明目張膽的強盜
在當下，壟斷企業(yè)越來越像明目張膽的強盜企業(yè)。
諸如水電、交運、電信、銀行、煙草等壟斷行業(yè)天生一副“南霸天”相。它們以其獨有的壟斷資源，控制各種社會資源、市場和利潤，建立起自己別具一格的壟斷系統(tǒng)，隨意瓜分和切割市場，造成社會分配不公的現(xiàn)象進一步加劇。
而作為飽受壟斷之苦的民眾，卻在這場利益的肉搏中深受剝奪之痛。
從火車座位票與站票的一律等價，從列車就餐不開發(fā)票，再到移動手機的月租費、來電顯示費（有些城市已經取消，有些還是收）；從銀行的小額存款繳納的年費，到供水、供電企業(yè)的霸道條款等，無一不滲透著壟斷企業(yè)的霸王作風，顯現(xiàn)著弱民的勢單力薄。
近日，北京的侯女士拿著父親去世后留下的89元存折到銀行取款，銀行要求其辦理公證后才能領取，而辦理公證的費用需要200元。
無奈之下，侯女士準備放棄這筆遺產，直到銀行把剩余的錢扣完了事。那么，銀行為什么非要侯女士辦理公證后才讓支取呢？原來，1980年，中國人民銀行、最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關于查詢、停止支付和沒收個人在銀行存款及存款人死亡后的存款過戶或支付手續(xù)的聯(lián)合通知》[（1980）銀儲字第18號]中有這樣的規(guī)定：“存款人死亡后，合法繼承人為證明自己的身份和有權提取該項存款，應當向當?shù)毓C處（尚未設立公證處的地方向縣、市人民法院）申請辦理繼承證明書，銀行憑此辦理過戶和支付手續(xù)。如果該項存款的繼承權發(fā)生爭執(zhí)時，應由人民法院判決。銀行憑人民法院的判決書、裁定書或調解書辦理過戶或者支付手續(xù)”。看來，銀行讓侯女士先公證再取款是“有法可依”的了，而侯女士不用學數(shù)學就知道還要不要這89元錢，我們也無須對這種民事權利的行使或放棄而過多操心了。關鍵的問題是，壟斷企業(yè)所依據的這種“軟法”不僅陳舊不堪，與WTO的規(guī)則不相一致，與現(xiàn)行的法律規(guī)范相沖突，而且根本沒有體現(xiàn)“以人為本”的時代理念，缺少人性化的道德規(guī)范，隨意在強權制度中為侵犯公民的財產權尋找借口，難道這就是我們的國家機關所追求的法治？
無獨有偶，家住馬甸橋的姜圣潔女士于2007年4月16日用自己身份證在中國工商銀行開設了一個活期存款戶，并于當日存入了8.3萬元。一個星期后，姜女士取款時被告知：“身份證兩年前就已過期，不得取款?！苯糠瘩g：“開戶也是用這個身份證開的，當時你們怎么不提示過期的身份證不能開戶呢！”對方回應：“我們只負責取款時審核！”
這就是壟斷企業(yè)的好處，錢可以進入，卻不可以出去。無奈之下，姜女士只有花800多元，回南方老家辦了個新身份證來取錢。
更有甚者，廣東省電白縣博賀鎮(zhèn)的自來水公司，憑借壟斷的供水權力，“自創(chuàng)”出一系列令人咋舌的斂財之道，調快用戶的水表多收水費。
為了多收取水費，自來水公司居然調快了居民的水表，全鎮(zhèn)送檢了89塊水表，除兩塊新更換的水表外，其余87塊送檢水表，全部檢出了問題，平均誤差水平在30％左右，如此行為與盜竊何異？擅自設立多項收費名目，初裝費、工本費、檢測費、水表編號費、拆裝水表工料費、增容費、安裝水管工料費、預收水費、代收稅金等等，再加上強買強賣，搭售商品，居民供水非得花上一兩萬元不可，這與搶劫何異？
一家小小的自來水公司，長期以來可以利用向居民供水的特殊條件和壟斷地位，盜竊、搶劫居民的財產，靠的是什么？除了依靠肆無忌憚、無所顧及的貪婪外，所依靠的最基本東西就是——壟斷經營。
由于客觀條件的需要，許多行業(yè)，在公民的監(jiān)督之下，實行統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理，有利于提高效益、發(fā)揮效能。但是，壟斷經營一旦失去公民的監(jiān)督和控制，馬上可以搖身變?yōu)樾⊥岛蛷姳I。假如，博賀鎮(zhèn)的居民可以直接決定自來水公司的領導任免，可以否決不合理的收費項目，可以監(jiān)督自來水公司的財務收支，顯然不會出現(xiàn)目前這種情況。
在現(xiàn)實中，情況卻要復雜得多。在醫(yī)療、教育、通信、郵政、電力、鐵路、石油、航空等事關國計民生的眾多領域，一些企業(yè)長期占有絕對的壟斷地位，地方行政部門不僅不督促它們兌現(xiàn)回報，反而無視企業(yè)的不當?shù)美袨椋踔翉闹蝎@取利益。壟斷并沒有原罪，可怕的是，公民的監(jiān)督權和控制權難以得到落實，地方政府又不能擺正公平、中立的位置，結果就是壟斷經常處于一種失控的狀態(tài)。
明搶暗竊習以為常
明搶易防，暗竊就難防了。
所謂暗竊就是人們無法覺察的，而且是合法地將一部分人的財富悄悄地轉移成另一部分人的財富。什么是最厲害的暗竊呢？直接造成社會財富轉移的壟斷制度就是最厲害、最無形的暗竊。
不公平的制度壟斷是一個藏于無形的竊賊，它幫助一部分人偷另一部分人口袋里的錢，造成社會兩極分化和不和諧。由于制度上規(guī)定的大部分壟斷是合法的、是被權力保護的，因此，它搶老百姓的奶酪沒商量。
還是說說金融業(yè)吧。本來應該支付給存款人6％的年息，在壟斷的條件下，就給你3％的年息。在中國都是這個利率，你存不存？你總不能到美國存款去吧。
以下我們看看儲蓄壟斷是如何悄悄轉移走了儲蓄存款人的財富。
人們把錢存放到銀行，銀行會給利息。但銀行應該給多少利息呢？這取決于銀行在貸款方面的資金需求。假如有很多企業(yè)和個人向銀行申請貸款，銀行就需要有足夠的存款來源用于發(fā)放貸款。為了吸引足夠的存款，銀行就會提高儲蓄存款利率來吸引更多的存款。在金融市場自由競爭和銀行業(yè)自由競爭的條件下，銀行可以自己設定儲蓄存款利率。這樣，競爭就能夠保證儲蓄存款的利率是公平的、雙向選擇的，是存款人和銀行之間由于資金供需關系而協(xié)商的結果。
如果沒有競爭，銀行是壟斷經營的，結果會怎樣呢？很簡單，像在中國，結果是：儲蓄存款的利率是由中央政府，或者中央銀行單方面決定，而不是由商業(yè)銀行根據市場決定，儲戶完全沒有討價還價的余地。
簡單說，本來銀行應該付給你6％的存款利息，現(xiàn)在，銀行只付給你3％的利息。一萬元的存款，一年你就少拿了300元。換句話說，銀行從你口袋里偷走了300元錢。
我國過去居民平均儲蓄存款的利息在1.5％-2％之間，銀行放款的利息在5.5％-7％之間。利息差大約平均在4％-5％之間。如果考慮到我國經濟增長的速度及其對資金相對更多的需求，實際貸款的利率還會再高一些。換句話說，銀行因為壟斷而得到的利息差實際可能更大。而在其他市場經濟國家，平均的利息差在1％-2％之間。換句話說，我們國家的銀行相對少付給了居民存款戶大約3％左右的儲蓄存款利息。
這個數(shù)有多少呢？我國2006年末的居民個人儲蓄存款是16萬億。16萬億的3％是4500億。也就是說，國家銀行一年就從老百姓的錢口袋里直接拿走了4500億人民幣，等于中國2006年將近4萬億財政收入的11％還多。銀行效益能不好嗎？中國經濟發(fā)展的動力之一就是靠國家金融壟斷，通過少給老百姓儲蓄存款利息，而把財富轉移到壟斷者的口袋里。過去30年，累計起來的壟斷財富變相收益是相當驚人的，大約在6萬億之上，相當于我們國庫的所有收入。
遺憾的是，中國行業(yè)的實際壟斷并未減緩。在金融、資源、水電等所有重要行業(yè)中，這些企業(yè)正在成為明搶暗偷的強盜。
在當下，壟斷企業(yè)越來越像明目張膽的強盜企業(yè)。
諸如水電、交運、電信、銀行、煙草等壟斷行業(yè)天生一副“南霸天”相。它們以其獨有的壟斷資源，控制各種社會資源、市場和利潤，建立起自己別具一格的壟斷系統(tǒng)，隨意瓜分和切割市場，造成社會分配不公的現(xiàn)象進一步加劇。
而作為飽受壟斷之苦的民眾，卻在這場利益的肉搏中深受剝奪之痛。
從火車座位票與站票的一律等價，從列車就餐不開發(fā)票，再到移動手機的月租費、來電顯示費（有些城市已經取消，有些還是收）；從銀行的小額存款繳納的年費，到供水、供電企業(yè)的霸道條款等，無一不滲透著壟斷企業(yè)的霸王作風，顯現(xiàn)著弱民的勢單力薄。
近日，北京的侯女士拿著父親去世后留下的89元存折到銀行取款，銀行要求其辦理公證后才能領取，而辦理公證的費用需要200元。
無奈之下，侯女士準備放棄這筆遺產，直到銀行把剩余的錢扣完了事。那么，銀行為什么非要侯女士辦理公證后才讓支取呢？原來，1980年，中國人民銀行、最高法院、最高檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關于查詢、停止支付和沒收個人在銀行存款及存款人死亡后的存款過戶或支付手續(xù)的聯(lián)合通知》[（1980）銀儲字第18號]中有這樣的規(guī)定：“存款人死亡后，合法繼承人為證明自己的身份和有權提取該項存款，應當向當?shù)毓C處（尚未設立公證處的地方向縣、市人民法院）申請辦理繼承證明書，銀行憑此辦理過戶和支付手續(xù)。如果該項存款的繼承權發(fā)生爭執(zhí)時，應由人民法院判決。銀行憑人民法院的判決書、裁定書或調解書辦理過戶或者支付手續(xù)”。看來，銀行讓侯女士先公證再取款是“有法可依”的了，而侯女士不用學數(shù)學就知道還要不要這89元錢，我們也無須對這種民事權利的行使或放棄而過多操心了。關鍵的問題是，壟斷企業(yè)所依據的這種“軟法”不僅陳舊不堪，與WTO的規(guī)則不相一致，與現(xiàn)行的法律規(guī)范相沖突，而且根本沒有體現(xiàn)“以人為本”的時代理念，缺少人性化的道德規(guī)范，隨意在強權制度中為侵犯公民的財產權尋找借口，難道這就是我們的國家機關所追求的法治？
無獨有偶，家住馬甸橋的姜圣潔女士于2007年4月16日用自己身份證在中國工商銀行開設了一個活期存款戶，并于當日存入了8.3萬元。一個星期后，姜女士取款時被告知：“身份證兩年前就已過期，不得取款?！苯糠瘩g：“開戶也是用這個身份證開的，當時你們怎么不提示過期的身份證不能開戶呢！”對方回應：“我們只負責取款時審核！”
這就是壟斷企業(yè)的好處，錢可以進入，卻不可以出去。無奈之下，姜女士只有花800多元，回南方老家辦了個新身份證來取錢。
更有甚者，廣東省電白縣博賀鎮(zhèn)的自來水公司，憑借壟斷的供水權力，“自創(chuàng)”出一系列令人咋舌的斂財之道，調快用戶的水表多收水費。
為了多收取水費，自來水公司居然調快了居民的水表，全鎮(zhèn)送檢了89塊水表，除兩塊新更換的水表外，其余87塊送檢水表，全部檢出了問題，平均誤差水平在30％左右，如此行為與盜竊何異？擅自設立多項收費名目，初裝費、工本費、檢測費、水表編號費、拆裝水表工料費、增容費、安裝水管工料費、預收水費、代收稅金等等，再加上強買強賣，搭售商品，居民供水非得花上一兩萬元不可，這與搶劫何異？
一家小小的自來水公司，長期以來可以利用向居民供水的特殊條件和壟斷地位，盜竊、搶劫居民的財產，靠的是什么？除了依靠肆無忌憚、無所顧及的貪婪外，所依靠的最基本東西就是——壟斷經營。
由于客觀條件的需要，許多行業(yè)，在公民的監(jiān)督之下，實行統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理，有利于提高效益、發(fā)揮效能。但是，壟斷經營一旦失去公民的監(jiān)督和控制，馬上可以搖身變?yōu)樾⊥岛蛷姳I。假如，博賀鎮(zhèn)的居民可以直接決定自來水公司的領導任免，可以否決不合理的收費項目，可以監(jiān)督自來水公司的財務收支，顯然不會出現(xiàn)目前這種情況。
在現(xiàn)實中，情況卻要復雜得多。在醫(yī)療、教育、通信、郵政、電力、鐵路、石油、航空等事關國計民生的眾多領域，一些企業(yè)長期占有絕對的壟斷地位，地方行政部門不僅不督促它們兌現(xiàn)回報，反而無視企業(yè)的不當?shù)美袨椋踔翉闹蝎@取利益。壟斷并沒有原罪，可怕的是，公民的監(jiān)督權和控制權難以得到落實，地方政府又不能擺正公平、中立的位置，結果就是壟斷經常處于一種失控的狀態(tài)。
明搶暗竊習以為常
明搶易防，暗竊就難防了。
所謂暗竊就是人們無法覺察的，而且是合法地將一部分人的財富悄悄地轉移成另一部分人的財富。什么是最厲害的暗竊呢？直接造成社會財富轉移的壟斷制度就是最厲害、最無形的暗竊。
不公平的制度壟斷是一個藏于無形的竊賊，它幫助一部分人偷另一部分人口袋里的錢，造成社會兩極分化和不和諧。由于制度上規(guī)定的大部分壟斷是合法的、是被權力保護的，因此，它搶老百姓的奶酪沒商量。
還是說說金融業(yè)吧。本來應該支付給存款人6％的年息，在壟斷的條件下，就給你3％的年息。在中國都是這個利率，你存不存？你總不能到美國存款去吧。
以下我們看看儲蓄壟斷是如何悄悄轉移走了儲蓄存款人的財富。
人們把錢存放到銀行，銀行會給利息。但銀行應該給多少利息呢？這取決于銀行在貸款方面的資金需求。假如有很多企業(yè)和個人向銀行申請貸款，銀行就需要有足夠的存款來源用于發(fā)放貸款。為了吸引足夠的存款，銀行就會提高儲蓄存款利率來吸引更多的存款。在金融市場自由競爭和銀行業(yè)自由競爭的條件下，銀行可以自己設定儲蓄存款利率。這樣，競爭就能夠保證儲蓄存款的利率是公平的、雙向選擇的，是存款人和銀行之間由于資金供需關系而協(xié)商的結果。
如果沒有競爭，銀行是壟斷經營的，結果會怎樣呢？很簡單，像在中國，結果是：儲蓄存款的利率是由中央政府，或者中央銀行單方面決定，而不是由商業(yè)銀行根據市場決定，儲戶完全沒有討價還價的余地。
簡單說，本來銀行應該付給你6％的存款利息，現(xiàn)在，銀行只付給你3％的利息。一萬元的存款，一年你就少拿了300元。換句話說，銀行從你口袋里偷走了300元錢。
我國過去居民平均儲蓄存款的利息在1.5％-2％之間，銀行放款的利息在5.5％-7％之間。利息差大約平均在4％-5％之間。如果考慮到我國經濟增長的速度及其對資金相對更多的需求，實際貸款的利率還會再高一些。換句話說，銀行因為壟斷而得到的利息差實際可能更大。而在其他市場經濟國家，平均的利息差在1％-2％之間。換句話說，我們國家的銀行相對少付給了居民存款戶大約3％左右的儲蓄存款利息。
這個數(shù)有多少呢？我國2006年末的居民個人儲蓄存款是16萬億。16萬億的3％是4500億。也就是說，國家銀行一年就從老百姓的錢口袋里直接拿走了4500億人民幣，等于中國2006年將近4萬億財政收入的11％還多。銀行效益能不好嗎？中國經濟發(fā)展的動力之一就是靠國家金融壟斷，通過少給老百姓儲蓄存款利息，而把財富轉移到壟斷者的口袋里。過去30年，累計起來的壟斷財富變相收益是相當驚人的，大約在6萬億之上，相當于我們國庫的所有收入。
遺憾的是，中國行業(yè)的實際壟斷并未減緩。在金融、資源、水電等所有重要行業(yè)中，這些企業(yè)正在成為明搶暗偷的強盜。
