據(jù)介紹，2005年3月31日，鄭州市物價(jià)局出臺(tái)了城市供水價(jià)格改革5年規(guī)劃，當(dāng)年4月1日起，鄭州水價(jià)上調(diào)，調(diào)價(jià)主要用于彌補(bǔ)供水企業(yè)歷年虧損及新增成本因素，保證城市供水企業(yè)的正常運(yùn)行。規(guī)劃中，2007年是第二次調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)主要用于補(bǔ)償一戶一表改造費(fèi)用，為全市實(shí)行階梯式水價(jià)創(chuàng)造條件。
■水價(jià)上漲兩年供水企業(yè)仍稱虧損據(jù)了解，從2005年4月1日起，鄭州市的污水處理費(fèi)、地下水資源費(fèi)、自來(lái)水價(jià)格均開始上漲，其中居民生活用水綜合水價(jià)從1．8元／立方米漲至2．25元／立方米；2005年10月起，居民生活用水中每立方米增加了0．15元的南水北調(diào)基金，目前實(shí)際居民生活用水價(jià)格已達(dá)2．4元／立方米。據(jù)了解，這個(gè)水價(jià)相對(duì)于鄭州周邊其他城市，已經(jīng)不算低了。
昨日，該公司負(fù)責(zé)人稱：雖然水價(jià)調(diào)整了，但由于電價(jià)、制水藥劑、原水價(jià)格等制水成本的上漲，管網(wǎng)建設(shè)、戶表改造建設(shè)投資居高不下，折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加，售水量連續(xù)下降，因此，鄭州水價(jià)偏低現(xiàn)象仍然存在，致使自來(lái)水公司長(zhǎng)期在虧損狀態(tài)中經(jīng)營(yíng)，2004年～2006年累計(jì)虧損6699萬(wàn)元。
■戶表改造舉步維艱 階梯式水價(jià)將逐步推行
居民生活用水在2007年年底以前逐步推行階梯式水價(jià)是5年規(guī)劃的第二階段。而推行階梯式水價(jià)的前提是居民用水進(jìn)行抄表到戶改造，2005年鄭州市居民用水戶62萬(wàn)戶，已抄表到戶的有13萬(wàn)戶，鄭州市物價(jià)局要求，從2005年4月1日起，取消居民750元的戶表改造費(fèi)后，以每年不少于10萬(wàn)戶的速度對(duì)居民用水進(jìn)行抄表到戶改造，確保2007年年底全面實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。
昨日，記者從鄭州市自來(lái)水總公司了解到，自2005年4月至今，全市一戶一表僅改造了9．4萬(wàn)多戶，完成設(shè)計(jì)16．6萬(wàn)戶，還有36萬(wàn)戶沒(méi)有改造，實(shí)際上只完成了計(jì)劃的一半。
對(duì)此，自來(lái)水總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱：原本以為免費(fèi)改造會(huì)使改造水到渠成，但沒(méi)想到實(shí)際改造中，免費(fèi)反成“絆腳石”，由于用戶不再出資，一些用戶對(duì)戶表改造工作不支持，不配合，比如一幢樓上如果有一戶不配合戶表改造，整幢樓就難以進(jìn)行；另外，資金困難、庭院管網(wǎng)銹蝕老化、市政道路破路手續(xù)難辦等諸多困難也使戶表改造工作難度進(jìn)一步加大。
既然鄭州市戶表改造尚有36萬(wàn)戶的缺口，那么是否具備實(shí)行階梯式水價(jià)的條件？記者從有關(guān)部門了解到，鄭州市醞釀實(shí)行的階梯式水價(jià)并非一蹴而就，可能會(huì)先在已實(shí)施過(guò)戶表改造的用戶中率先推行，然后再根據(jù)戶表改造進(jìn)程逐步在全市推行。
不過(guò)，按照我省的聽(tīng)證管理辦法，水價(jià)調(diào)整必須得由企業(yè)提出申請(qǐng)，然后對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本核算，制訂調(diào)整方案，然后組織聽(tīng)證。具體價(jià)格如何調(diào)整，還需要物價(jià)部門綜合聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)，報(bào)批才能決定。
在2005年水價(jià)改革方案中，階梯計(jì)量水價(jià)可分為三級(jí)，級(jí)差分別為1∶1．5∶2。第一級(jí)水量基數(shù)，為每戶每月12立方米以下，在此范圍的用水量按基本水價(jià)計(jì)收水費(fèi)；第二級(jí)水量基數(shù)，為每戶每月20立方米，12至20立方米部分按基本水價(jià)的1．5倍計(jì)收水費(fèi)；第三級(jí)水量基數(shù)，為每戶每月20立方米以上，20立方米以上部分按基本水價(jià)的2倍計(jì)收水費(fèi)。
■專家稱：供水難題不能僅靠調(diào)價(jià)解決昨日的懇談會(huì)上，與會(huì)專家指出，雖然提高水價(jià)對(duì)解決供水企業(yè)虧損有很大幫助，但供水難題不能單靠調(diào)價(jià)解決，供水企業(yè)應(yīng)針對(duì)目前面臨的問(wèn)題制定相應(yīng)對(duì)策。
在戶表改造問(wèn)題上，專家建議：應(yīng)該調(diào)整戶表改造資金的籌措方式，對(duì)正常申請(qǐng)用戶按標(biāo)準(zhǔn)收取戶表改造及庭院管網(wǎng)改造費(fèi)用；對(duì)嚴(yán)重虧損單位，由申請(qǐng)單位自行籌資、自行改造，自來(lái)水公司提供免費(fèi)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和驗(yàn)收；對(duì)進(jìn)入破產(chǎn)程序的單位采取政府、破產(chǎn)清算小組、自來(lái)水總公司共擔(dān)費(fèi)用的形式。
