從市政部門獲悉，由廣州市市政園林局、市工商行政管理局聯(lián)合制定的《廣州市城市供用水合同（居民用）》示范文本已經(jīng)出臺(tái)，居民新申請(qǐng)用水、改水、水表改造等涉及自來水供應(yīng)的，近期將開始簽定該合同。

　　停水未通知用戶可索賠

　　據(jù)了解，該合同適用于廣州市內(nèi)用水

性質(zhì)為居民生活用水所有市民家庭。用水地址，計(jì)費(fèi)水表安裝地點(diǎn)、口徑，安裝計(jì)費(fèi)水表注冊(cè)號(hào)、保證水壓等具體詳細(xì)內(nèi)容都將一一詳盡記錄在合同里。

　　因工程施工或供水設(shè)施檢修等原因需臨時(shí)停水或降低供水水壓的，供水人未提前24小時(shí)向用水人公告的，應(yīng)當(dāng)支付用水人停水期間正常用水量水費(fèi)10%的違約金。

　　沒空抄表有三方案估算

　　合同當(dāng)中明確供水人可按照約定的幾個(gè)月的周期進(jìn)行抄表并結(jié)算水費(fèi)，可也在認(rèn)可的時(shí)間繳納水費(fèi)。

　　因水表發(fā)生故障、損壞或者用水人鎖門、物阻等原因不能抄驗(yàn)水表時(shí)，合同則提供了三個(gè)可選方案：分別是A、上次用水量，B、上三次用水量的平均值以及C、去年同期用水量；實(shí)行雙方約定后三選一來執(zhí)行估算本期水量、暫收水費(fèi)。

　　供水人在下個(gè)抄表周期將暫收水費(fèi)以多除少補(bǔ)的辦法處理。

　　水表被盜用戶或要賠償

　　合同還明確供水人設(shè)計(jì)安裝并注冊(cè)登記的計(jì)費(fèi)水表處。注冊(cè)登記的計(jì)費(fèi)水表安裝在戶內(nèi)的，用水人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知供水人；因用水人疏于保護(hù)導(dǎo)致計(jì)費(fèi)水表損壞或者丟失的，用水人應(yīng)當(dāng)予以賠償。因此，對(duì)于目前市內(nèi)不少發(fā)生水表被盜的案件，廣大市民可要多一個(gè)心眼了。

　　設(shè)施報(bào)修4小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)

　　供水人必需設(shè)立專門服務(wù)電話受理用水人的報(bào)修和投訴。接到供水管道及附屬設(shè)施損壞報(bào)修電話時(shí)，供水人應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。供水人應(yīng)將經(jīng)物價(jià)部門審核同意的供水設(shè)施維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向用水人公示。

　　此外，用水人逾期繳納水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期每日水費(fèi)1％。的違約金。超過規(guī)定繳費(fèi)日期60日的，供水人有權(quán)依法中止供水。用水人繳齊水費(fèi)和水費(fèi)違約金后，供水人應(yīng)當(dāng)于4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。據(jù)了解，該合同一式兩份，由供水公司及居民雙方各執(zhí)一份。

　　據(jù)悉，從即日起廣州開始積極推行該合同“示范文本”。合同由廣州市城市供水行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印刷。今后居民新申請(qǐng)用水、改水、水表改造等涉及自來水供應(yīng)的均會(huì)簽定該合同。（記者 劉谷華）

　　■編輯點(diǎn)評(píng)

　　明確“抄表到戶”的合同地位

　　《廣州市城市供用水合同》，筆者擔(dān)心存在主體不清的弊端，為將來發(fā)生爭(zhēng)議埋下“伏筆”。

　　居民用水產(chǎn)生的煩惱和糾紛，絕大部分出自“集體水表”。分?jǐn)傔^多，逐家抄表收費(fèi)操作不便，少數(shù)用戶欠費(fèi)而全樓停水等等，都與自來水公司采取的水費(fèi)“大水表計(jì)收”有關(guān)?！逗贤冯m然對(duì)用戶水表的位置予以明確，并加上注冊(cè)號(hào)碼，但這是指集體大表還是用戶小表，卻語焉不詳。在抄表到戶數(shù)量不多，“大水表計(jì)收”仍占主流的情況下，載入《合同》的計(jì)費(fèi)水表，相當(dāng)部分顯然只能是集體水表了。這樣做，不但難解原有矛盾，還會(huì)把矛盾解決的責(zé)任推到用戶身上。

　　城市供用水中，用戶是以家庭個(gè)體而非居民集體的名義，單獨(dú)與水公司簽定（發(fā)生）協(xié)議（關(guān)系）的，《合同》如果以集體水表為標(biāo)的的載體與依據(jù)，無異于把合同的一方主體，從家庭個(gè)體轉(zhuǎn)移為居民集體。這有利于供水一方而不利于用水居民。

　　“抄表到戶”近幾年呼聲不斷，包括廣州在內(nèi)的不少城市，已把抄表到戶列入供用水改革范疇。然而，廣州抄表到戶進(jìn)展緩慢，工作量大的原因人所共知，但在出臺(tái)的供用水合同里，仍然無視“大水表計(jì)收”的不合理，并讓它進(jìn)入合同條款，就難以理解的。要想理順供用水雙方的權(quán)責(zé)，簡(jiǎn)化手續(xù)加快抄表到戶，最終取消“大水表計(jì)收”，要比任何合同、協(xié)議都更具實(shí)質(zhì)性意義。而在未能取消“大水表計(jì)收”前，也應(yīng)確定抄表到戶在合同中的應(yīng)有地位。