針對用水管理混亂、節(jié)水意識淡薄、水資源浪費嚴重、用水矛盾多的情況，西安市未央?yún)^(qū)徐家灣街辦的河址西村大膽嘗試，在全市率先使用了“IC卡用水計量收費管理制度”，一年節(jié)約用水13.4萬噸，每噸按1.5元計算，節(jié)約費用204162元，取得良好的節(jié)水效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
河址西村位于我市未央?yún)^(qū)北部，西臨西銅高速公路，東依西航公司，南臨華山路，北靠西安繞城高速公路。共四個村民小組，351戶，1355人，人均年純收入4000余元，另有流動人員近2000人。隨著城市建設(shè)發(fā)展，土地被征用，村民經(jīng)濟來源主要依靠商業(yè)、運輸、房屋租賃、養(yǎng)殖和打工等。該村現(xiàn)已基本建成配套設(shè)施齊全的社區(qū)化新農(nóng)村。
2006年以前全村飲水管理同其它地區(qū)基本相同：安排專人負責水塔上水、放水，村委會用集體資金為村民墊付電費、人工費、維修費等。據(jù)統(tǒng)計，從2003年至2005年底三年該村為此共支付35萬余元，其中水電費8.1萬元。
管理的粗放，導(dǎo)致了水資源的極大浪費。有的村民家的水龍頭壞了不維修，水管常流水；有的村民冬天怕水龍頭被冰凍住，則打開龍頭讓水常流。有的村民用水無節(jié)制，浪費嚴重。存在這種現(xiàn)象一是群眾節(jié)水意識淡薄，認為水用之不盡；二是用水管理不到位，水費難以收繳，水電費長期由村集體墊付，進而導(dǎo)致村民節(jié)水意識。按每天開機供水13小時計算，該村日供水量達746噸，人均用水0.55噸，是城市人均日用水量的2倍。這種現(xiàn)象不僅造成水資源的極大浪費，而且加重了經(jīng)濟負擔，水電費支出給該村集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱，因收繳水電費發(fā)生的摩擦也時有發(fā)生。
導(dǎo)致水資源浪費、水費難以收繳的根本原因在于管理制度不健全，管理辦法不規(guī)范和用水計量不科學(xué)。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，區(qū)水務(wù)部門、街道辦和該村村干部克服困難，給村民做大量耐心細致的工作，在全市“城中村”率先安裝了智能IC卡水表，推行了新的用水計量管理辦法。
一是先裝表，后收費。由村集體先行墊付IC卡水表安裝和設(shè)施費用，在以后的水費中再逐漸扣取。此舉得到了群眾認可。二是安排專人，推廣使用。村里專門成立了用水管理辦公室，培訓(xùn)電腦技術(shù)管理員，實行專人管理。管理人員逐門逐戶對村民進行IC卡水表使用方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是嚴格制度，加強管理。村里制訂了嚴格的管理制度，對亂接、亂搭管道的行為規(guī)定了處理辦法，同時規(guī)范了管理人員的工作程序，實行規(guī)范化管理。四是推行計劃用水，實施階梯水價。6—10月的用水旺季，每人每月按4噸控制用水，除此以外的淡季，按3噸控制用水?？刂浦笜藘?nèi)每噸水0.5元，超過控制指標每噸水1.5元。
自實行IC卡用水計量收費管理制度后，水塔電機每日運行時間由原來的13個小時減少到每日運行7小時，供水量由原來每日746.6噸減少到373噸，節(jié)水372.9噸，節(jié)水率50%。一年節(jié)約用水13.4萬噸，每噸按1.5元計算，節(jié)約費用204162元，節(jié)水效果顯著。更重要的是由于先交錢后用水，村民的節(jié)水意識大大加強了。沒有了水亂流，街道也干凈了，村容村貌得到改善。因收水費引發(fā)的摩擦也減少了，社會更加和諧了。
河址西村位于我市未央?yún)^(qū)北部，西臨西銅高速公路，東依西航公司，南臨華山路，北靠西安繞城高速公路。共四個村民小組，351戶，1355人，人均年純收入4000余元，另有流動人員近2000人。隨著城市建設(shè)發(fā)展，土地被征用，村民經(jīng)濟來源主要依靠商業(yè)、運輸、房屋租賃、養(yǎng)殖和打工等。該村現(xiàn)已基本建成配套設(shè)施齊全的社區(qū)化新農(nóng)村。
2006年以前全村飲水管理同其它地區(qū)基本相同：安排專人負責水塔上水、放水，村委會用集體資金為村民墊付電費、人工費、維修費等。據(jù)統(tǒng)計，從2003年至2005年底三年該村為此共支付35萬余元，其中水電費8.1萬元。
管理的粗放，導(dǎo)致了水資源的極大浪費。有的村民家的水龍頭壞了不維修，水管常流水；有的村民冬天怕水龍頭被冰凍住，則打開龍頭讓水常流。有的村民用水無節(jié)制，浪費嚴重。存在這種現(xiàn)象一是群眾節(jié)水意識淡薄，認為水用之不盡；二是用水管理不到位，水費難以收繳，水電費長期由村集體墊付，進而導(dǎo)致村民節(jié)水意識。按每天開機供水13小時計算，該村日供水量達746噸，人均用水0.55噸，是城市人均日用水量的2倍。這種現(xiàn)象不僅造成水資源的極大浪費，而且加重了經(jīng)濟負擔，水電費支出給該村集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱，因收繳水電費發(fā)生的摩擦也時有發(fā)生。
導(dǎo)致水資源浪費、水費難以收繳的根本原因在于管理制度不健全，管理辦法不規(guī)范和用水計量不科學(xué)。在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，區(qū)水務(wù)部門、街道辦和該村村干部克服困難，給村民做大量耐心細致的工作，在全市“城中村”率先安裝了智能IC卡水表，推行了新的用水計量管理辦法。
一是先裝表，后收費。由村集體先行墊付IC卡水表安裝和設(shè)施費用，在以后的水費中再逐漸扣取。此舉得到了群眾認可。二是安排專人，推廣使用。村里專門成立了用水管理辦公室，培訓(xùn)電腦技術(shù)管理員，實行專人管理。管理人員逐門逐戶對村民進行IC卡水表使用方法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是嚴格制度，加強管理。村里制訂了嚴格的管理制度，對亂接、亂搭管道的行為規(guī)定了處理辦法，同時規(guī)范了管理人員的工作程序，實行規(guī)范化管理。四是推行計劃用水，實施階梯水價。6—10月的用水旺季，每人每月按4噸控制用水，除此以外的淡季，按3噸控制用水?？刂浦笜藘?nèi)每噸水0.5元，超過控制指標每噸水1.5元。
自實行IC卡用水計量收費管理制度后，水塔電機每日運行時間由原來的13個小時減少到每日運行7小時，供水量由原來每日746.6噸減少到373噸，節(jié)水372.9噸，節(jié)水率50%。一年節(jié)約用水13.4萬噸，每噸按1.5元計算，節(jié)約費用204162元，節(jié)水效果顯著。更重要的是由于先交錢后用水，村民的節(jié)水意識大大加強了。沒有了水亂流，街道也干凈了，村容村貌得到改善。因收水費引發(fā)的摩擦也減少了，社會更加和諧了。
