記者：您好！首先感謝您能抽出時(shí)間接受采訪。城區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)從2007年1月1日起開始委托供水單位按戶征收的消息發(fā)布后，我們接到了不少讀者打來的電話，提出了不少問題，請問能否就此回答一下？
　　發(fā)言人：非常感謝新聞單位的溝通工作，此項(xiàng)工作關(guān)系到城區(qū)十萬余戶居民的切實(shí)利益，我愿意回答讀者提出的任何問題。

　　記者：市民首先關(guān)心的是從什么時(shí)候開始隨水費(fèi)繳納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)？
　　發(fā)言人：根據(jù)《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》，我們從2005年5月開始著手此項(xiàng)工作，《宜昌市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法的通知》要求從2006年5月1日開始施行。為了更穩(wěn)妥地組織實(shí)施，同時(shí)給廣大市民更多的消化時(shí)間，經(jīng)市政府同意，由市城市管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局三家聯(lián)合發(fā)文，確定從2007年1月1日起開始實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收繳與水費(fèi)“捆綁”方式。由于有的居民是每月繳納一次水費(fèi)，有的兩個(gè)月繳納一次，因此居民戶首次“捆綁”繳費(fèi)有的在1月份、有的在2月份。

　　記者：此次調(diào)整交納方式的法律法規(guī)和政策依據(jù)是什么？
　　發(fā)言人：主要依據(jù)湖北省人大常委會通過的《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳制定的《湖北省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（鄂價(jià)法規(guī)[2005]89號），《宜昌市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》（市政府124號令），《宜昌市人民政府關(guān)于印發(fā)宜昌市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)實(shí)施辦法的通知》（宜府發(fā)[1998]69號）及市城市管理局、市物價(jià)局、市財(cái)政局2006年11月聯(lián)合下發(fā)的《宜昌市城區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》。法律法規(guī)和政策的依據(jù)是很充分的。

　　記者：市民關(guān)心的另一個(gè)問題是城區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)委托供水單位代收與原有方式相比有什么好處，國內(nèi)有哪些城市已經(jīng)采用代收方式？
　　發(fā)言人：首先要看到我們原有的人工上門收繳方式存在大量弊端：一是要花費(fèi)大量的人力資源，收費(fèi)成本較高。由于受居民上班的影響，收費(fèi)員與居民往往很難碰面，一兩戶人家要幾次三番地登門。二是存在擾民現(xiàn)象。收費(fèi)員不間斷地上門給居民休息造成一定的影響，與構(gòu)建社會主義和諧社會主題不適應(yīng)。三是收費(fèi)透明度不高，個(gè)別居民戶降低標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)甚至長期拖延不交費(fèi)，造成有些小區(qū)居民生活垃圾清運(yùn)不及時(shí)，影響了居民生活環(huán)境。從2007年1月1日開始借助供水企業(yè)收費(fèi)平臺，采用新的城區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)交費(fèi)方式，與過去上門收繳的方式相比，具有市民交納方便，減少擾民，收繳工作更加規(guī)范、簡便、公開、公正，提高征收率，減輕市民的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等諸多優(yōu)點(diǎn)，也有利于提高垃圾收集工人（農(nóng)民工）的待遇。目前，廣東省的石獅、湛江、深圳、中山、珠海等市及我省的荊州市都采用了環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)委托供水單位代收辦法。

　　記者：居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)按戶征收范圍包括哪些？
　　發(fā)言人：凡城區(qū)（不含夷陵區(qū)）范圍內(nèi)的居民都采用此辦法。對于自備水源的用戶、單位和臨街門面，暫時(shí)保持原上門收費(fèi)的辦法。

　　記者：具體是怎么操作的？
　　發(fā)言人：我市居民自來水表分為集體表和一戶一表，水表雖不同但收取標(biāo)準(zhǔn)都是按戶核定的，沒有差別，在繳納水費(fèi)時(shí)一并繳納。每月交一次水費(fèi)的每次繳（扣）一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，每兩個(gè)月交一次水費(fèi)的繳（扣）兩個(gè)月的居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。物業(yè)管理小區(qū)居民的環(huán)衛(wèi)費(fèi)，是集體水表的由物業(yè)公司從收取的物業(yè)費(fèi)中直接向供水企業(yè)繳納；是一戶一表的按上述辦法“捆綁”水費(fèi)收取；同時(shí)，物業(yè)公司應(yīng)從收取的物業(yè)費(fèi)中核減業(yè)主隨水費(fèi)已交的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，業(yè)主不應(yīng)重復(fù)繳費(fèi)。

　　記者：那么，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？
　　發(fā)言人：居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)包含了居民生活垃圾的收集、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、垃圾處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用。此次仍然采用的是1998年市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，考慮到操作上的難度，仍然按照戶平三口之家計(jì)算其費(fèi)用，即每戶每月4.5元錢，全年共計(jì)54元，既沒有漲環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，又沒有漲水費(fèi)。