難題一、一些用戶為一己私利，故意將水表進行拆改和移動，不但給查表人員查表帶來困難，還造成水資源嚴重漏失。按規(guī)定，不但室內(nèi)水表的安裝要講規(guī)范，而且不允許用戶亂拆亂動。但一些酒店、旅店、洗浴業(yè)與洗車等行業(yè)的用戶為達到用水少交費的目的，在水表使用上大作手腳：有的將水表私自打開進行改裝，造成水表計量不準；有的將水表移至距離地面2米左右的墻角，造成查表人員根本無法查表；有的故意將水表安裝的東歪西斜，造成計量有誤差；有的將水表安裝在緊貼地面骯臟的便池旁或隱藏在無燈無窗黑暗的雜物間，給查表造成很大困難；還有的私自打開水表撥動表針，進行偷盜水活動。以上這些行為，不但給查表人員查驗水表設(shè)置了重重障礙，而且造成水資源的大量流失和供水企業(yè)水費回收率的嚴重下降，同時給市民用戶用水造成巨大的影響。
難題二、一些用戶法律意識淡薄，不執(zhí)行地方法規(guī)，有意在表井上維護上耍手段，為難查表人員，侵犯供水企業(yè)利益。據(jù)筆者了解，市一級的政府對城市供水都有法規(guī)規(guī)定，按規(guī)定總水表不但由用戶負責維護，而且要求表井內(nèi)無污物、不準在表井上堆物或蓋建筑物。但一些工商業(yè)用戶為了賺取更大的利益，在總表井維護上采用了一些極不光彩的做法：有的用戶有意往表井內(nèi)填扔石塊、草棍、垃圾或者是糞便，讓查表人員無法下井查表；有的用戶故意在表井上堆滿污物或在表井上面蓋房，讓該表井久而久之成為無法查驗的“死表”；還有的用戶故意將表井內(nèi)的總水表砸壞，造成該水表無法計量而達到逃避交納水費的目的。這些用戶的行為，不但嚴重的違反了當?shù)卣贫ǖ姆ㄒ?guī)，侵害了供水企業(yè)的利益，同時給查表員查水表帶來了極大的難題。筆者幾年前曾主管過秦皇島水司的供水稽查工作，稽查中發(fā)現(xiàn)海港區(qū)內(nèi)有兩家飯店建房時，私自將總水表表井蓋在飯店內(nèi)客人用餐的餐桌下，查表員每月查表還要請用餐客人暫時離開，每次查表都搞的吃飯的客人極不愉快，有的客人喝多了還嫌查表員事多而大聲罵街。按《秦皇島市城市供水管理辦法》的規(guī)定，這兩家飯店的做法顯然是違法違規(guī)了。對此，該水司提出將總水表從屋內(nèi)挪出來的要求，但這兩家飯店不但不配合，而且都相繼拿出了當?shù)爻墙ú块T蓋房的批復(fù)。按批復(fù)拆除酒店是不可能的，但挪動總水表表井的費用對方死活又不肯出，該水司在協(xié)調(diào)多次未能解決的情況下，只能對該水表進行估收，這樣做實出無奈，這種無奈讓供水企業(yè)吃了很大虧。
難題三、一些用戶為逃避交水費，采用一拖、二躲、三賴的方式對付收費人員。社會上一些小商店、小飯店、小發(fā)廊、小足療店等小工商業(yè)用戶，由于管理不善或是其他原因，造成經(jīng)營不景氣甚至長期虧損。為彌補虧損，這些小工商業(yè)戶把目標鎖定在逃避水費上。對此，他們采用了以下方式：一拖，即收費員今天來收水費，該用戶提出許多理由拖著明天交，收費員明天來，他又找理由拖著后天交，有的收費員為一二百元的水費，跑了五六次近百公里路程就是收不上來；二躲，即收費員今天來收費，該用戶躲著不見，收費員明天來，他還是躲著不見，有的收費員去了十幾次也見不到該用戶；三賴，即收費員到該用戶查表收費，該用戶耍起賴皮說手頭沒錢就是不交費，收費員去了多次磨破嘴皮也不管用。供水企業(yè)對這樣的用戶還不敢采取停水措施，因大部分小工商業(yè)戶的用水管道與社區(qū)居民管網(wǎng)相通，一旦停水會影響廣大居民用水。對以上拖、躲、賴的用戶，供水企業(yè)在沒辦法的情況下只能將其告上法庭。但是，法庭審理這樣的案件速度非常慢，第一庭還未開，一些用戶已倒閉關(guān)門溜之大吉，供水企業(yè)折騰了好長時間還是吃了啞巴虧。在市場激烈競爭的條件下，類似這樣的用戶還不少，這些用戶的行為，不但造成水費大量拖欠，而且嚴重干擾了城市供水市場的秩序。
難題四、民用收費員收費時，經(jīng)常遭受一些居民用戶的刁難。一些居民用戶為了達到用水不交費或少交費的目的，對民用收費員采用了一些不道德的做法：有的居民家中明明有人，收費員上門多次對方就是不給開門，收費員稱這樣的用戶為“釘子戶”，這種用戶最讓民用收費員頭疼；收費員到有的居民家中收費時，該居民總說家窮無錢交費，該居民家中養(yǎng)著名犬，腰跨著手機，騎著摩托車，怎能沒有幾元錢交水費？這樣做顯然是賴賬，這種“賴皮戶”最讓收費員為難；有的居民見到收費員鎖門就走，為幾塊錢她們經(jīng)常與收費員打“游擊”，這種“游擊戶”搞得收費員一點辦法也沒有；有的居民家中養(yǎng)著大狗，為不交水費開門后故意將大狗牽到收費員面前，民用收費員都是年輕女性，見到呲牙咧嘴的大狗，早嚇得華容失色，誰還有膽量進屋查表收費；有的居民家中有精神病患者，收費員到其家中收費時，稍不留意被其抓傷或被追打之事常發(fā)生；有的居民想方設(shè)法找收費員“毛病”，門敲輕了裝聽不見，門敲重了他開門后，連怨帶損收費員；有的男性居民很沒教養(yǎng)，在夏季僅穿一件內(nèi)褲給女性收費員開門，而且還貼著很近看收費員開票，許多收費員都乍著膽子收費后趕緊離開；有的居民夫妻吵架后拿收費員撒氣，女房主不是嫌收費員每月收費煩人，就是挑收費員門敲重了，收費員稍做解釋，男房主就罵罵咧咧甚至把收費員罵哭才肯罷休；有的居民在裝修房子時將水表裝在裝飾板內(nèi)，收費員每月都要鉆進又黑又小又悶的裝飾板里查表，每次都搞的灰頭土臉；有的居民很不像話，收費員每月到其家中收費他或是不開門或是躲出去，幾個月后他反而投訴收費員長期沒到他家來收水費，收費員好不容易找到他后，他卻聲稱水費太多無錢交納；有的居民素質(zhì)低下，酒喝多了就臟話連篇，甚至動手推搡收費員；還有的居民素質(zhì)更低，收費員到其家中收水費，半年之中去了六七次就是堵不著他，有一次正好他在家，他卻說收費員是“要小錢的”，他指桑罵槐地將一把零蹦扔在樓道內(nèi)后關(guān)上門，收費員受此侮辱后仍含著眼淚把這些零錢一個個撿起來。如此等等，舉不勝舉。面對一些用戶的刁難與欺辱，收費員們還是抱著“能忍則忍、能讓則讓、小聲說話、息事寧人”的態(tài)度去默默無聞工作。筆者與許多女性收費員接觸過，她們因多次受委屈都流過傷心的眼淚，有的被用戶辱罵后還在同事的懷中嚎啕大哭，此情此景，任何人見了都潸然淚下。
收水費難，最難的要數(shù)民用收費員，她們除遭遇以上種種困難外，在收費時還要經(jīng)常為兩件事?lián)@受怕：一件事是擔心自己的自行車或電動自行車被盜。因工作原因，收費員大都在中午或傍晚收費，據(jù)筆者了解，絕大多數(shù)收費員在夜間收費期間丟失過自行車或電動自行車，有的一年之內(nèi)丟失過兩輛，有的兩三年之內(nèi)把家中三輛車全部丟光，還有的丟車丟怕了，只得常年步行去收費。另一件事是擔心自己受到人身傷害。近年來，由于社會治安環(huán)境的變化，社區(qū)內(nèi)及繁華街道上公然搶劫的事件時有發(fā)生，有的民用收費員在傍晚收費時，遭到了歹徒的搶包，還有的被歹人跟蹤或恐嚇。為防止家人受到傷害，收費員的親屬采用了三種方式協(xié)助并保護她們在夜間收費：一是沒結(jié)婚的女孩子，由父母陪同；二是談戀愛的女孩，由男朋友陪同；三是結(jié)了婚的女孩，改由丈夫陪同。筆者熟悉的一名年輕女性收費員，其父親都50多歲了，只要獨生女兒去收水費，他必定抱著收費賬本跟在女兒身后幫忙并兼做保鏢，他夏季濕透了衣衫，冬季凍傷了手腳，三年如一日陪伴著女兒收費，直到她嫁人后，他才完成使命，真難為了這位為供水事業(yè)默默奉獻的老人家。一人收費，全家跟著忙活甚至擔心，這種感受只有民用收費員的親屬們才會真正體驗到。
筆者通過調(diào)查得知，造成查水表難和收水費難的問題，除了一些用戶人為的因素之外，一些供水企業(yè)營銷管理滯后也是一個重要原因：有的企業(yè)將查表收費人員的崗位工資定的偏低，甚至沒有建立“按勞取酬、多勞多得”的用人激勵機制，致使從事苦累臟險工作的收費員工得不到應(yīng)有的報酬，而產(chǎn)生工作不積極主動的心態(tài)；有的企業(yè)對查收人員工作中遇到的難題不及時解決，尤其對不交水費的“釘子戶”、“賴皮戶”、“游擊戶”，拿不出相應(yīng)的整改措施，致使許多員工收費期間處處碰壁，從而產(chǎn)生不愿從事查表收費工作的思想；還有的企業(yè)在服務(wù)上不到位，居民家中水表和表前截門損壞后維修員工不及時進行修復(fù)，致使用戶有意見，他們將氣撒在收費員身上，故意不交或拖欠水費，給收費員收費造成難題。面對查收崗位得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，收費員的難題領(lǐng)導(dǎo)不理不睬的狀況，許多收費員工心灰意冷，她們?yōu)楦淖児ぷ鳝h(huán)境，想方設(shè)法托人找關(guān)系調(diào)到其他崗位，長此以往形成收費崗位上的人員越來越少，收費員承擔的戶數(shù)越來越多，收費工作越來越難干的局面。
在供水企業(yè)工作的人士都知道，供水企業(yè)的主業(yè)就是查表收費工作，而水費收入又是供水企業(yè)的主要經(jīng)濟來源，一個年銷售收入在上億元的供水企業(yè)，其收入全是查表收費員工從用戶手中一角、一元、十元、百元甚至千元，一點點收上來的。確切的講，沒有她們辛苦的勞動，企業(yè)的各項開支是不能滿足的，員工的工資獎金是不能正常發(fā)放的。目前，許多供水企業(yè)陷入售水量下降、銷售收入下滑的尷尬境地，其主要原因之一就是沒有抓好查表收費工作。筆者作為供水企業(yè)的老員工，真誠的希望每個供水企業(yè)認認真真抓好營銷工作，搞好查表收費隊伍建設(shè)，建立起一套按勞取酬的激勵機制，給查表收費員工創(chuàng)造一個良好的收費環(huán)境，讓他們身心愉快的去工作。只有如此，供水企業(yè)才能提高售水量和銷售收入，才能扭虧為盈，才會發(fā)展壯大。
與此同時，筆者還真誠的希望社會上廣大用戶尤其是一些居民用戶，能夠理解并支持查表收費工作。查表收費員工不管在嚴寒的冬天，還是在炎熱的夏季，都要冒寒冷頂酷暑去查表收費，她們走家串戶，樓上樓下跑上跑下十分不容易。用戶們可以設(shè)身處地的反思一下，如果你們自己的子女、親屬或朋友從事查表收費工作，她們?nèi)绱诵量喙ぷ鬟€屢屢被用戶刁難，你們的心情會好受嗎？城市供水有法規(guī)，人們用水講道德。用水交費天經(jīng)地義，這是每位公民都應(yīng)遵守的行為準則和道德底線。
