近年來，長春市盜水問題日益嚴重，但對于什么是盜水卻一直缺乏法定的標準，新《條例》明確了五種行為：即擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔、連接管道取水；在水表前取水；故意損壞或者擅自更換、拆除水表（含開啟鉛封）取水；故意干擾水表的正常運行，致使計量減少或不計量取水；非消防需要動用公共消防供水設(shè)施取水。此外，為了避免出現(xiàn)其他的現(xiàn)在無法預見的情形，《條例》中規(guī)定“其他盜用城市供水的行為”，以作為出現(xiàn)新情況時的法律依據(jù)。對于盜水行為，除了要給予罰款外，還需要向城市供水企業(yè)補交水費，情節(jié)嚴重的，經(jīng)市政府批準，可在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　據(jù)介紹，長春市一直是嚴重缺水城市之一，長期以來，普通居民通過計量儀表盜水，企、事業(yè)單位及洗浴、餐飲業(yè)等通過破壞供水管道、動用公共消防用水的情況比較嚴重，但長春市原供水《條例》一直對這些盜水行為沒有規(guī)范，而新《條例》的實施則從城市供水工程建設(shè)、城市供水設(shè)施管理與維護、城市供水和用水管理以及法律責任等方面對城市供水管理工作進行了全方位的規(guī)范。劉大平認為新《條例》對發(fā)展長春市供水事業(yè)，保障長春市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到積極的作用。

　　與原有供水《條例》相比，長春市新供水《條例》對二次供水設(shè)施的建設(shè)、驗收、辦理《二次供水設(shè)施使用許可證》等工作做了明確的規(guī)定；對供水行政主管部門、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水單位、二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或其委托的管理單位的水質(zhì)監(jiān)測責任分別作了規(guī)定；規(guī)定了供水企業(yè)、二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的管理單位對其管理的供水設(shè)施的檢查維修責任，禁止了一系列危害供水設(shè)施的行為。明確規(guī)定了對因工程建設(shè)確需改裝、拆除、遷移公共供水設(shè)施的必須取得主管部門的批準，查明地下管網(wǎng)情況并采取相應(yīng)的保護措施等。

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