一直以來，供水企業(yè)按國家規(guī)定在小區(qū)安裝總表計量收費，小區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)由開發(fā)商開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，由物業(yè)管理企業(yè)負責(zé)管理。據(jù)統(tǒng)計，至2004年底珠海城區(qū)仍有約350個住宅小區(qū)、82200戶住戶由物管企業(yè)抄表收費，占珠海全市用戶水表量45％。一些小區(qū)供水管網(wǎng)及設(shè)施陳舊，加上管理不善，引致水質(zhì)差、水損大（如偷水、漏水、計量不準(zhǔn)等），部分住戶難以接受，拒交水費，物管企業(yè)只好停水，矛盾不斷激化。

　　2003年開始，珠海供水企業(yè)一直在積極穩(wěn)妥地開展珠海市區(qū)住宅小區(qū)抄表到戶工作。但是，鑒于目前珠海尚未制定相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，供水企業(yè)在推進該項工作時無法可依、無章可循，難以開展。此外，由于歷史原因，小區(qū)供水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、管材選用、檔案資料及日常管理存在多方面問題，供水企業(yè)在抄表到戶前必須投入大量資金加以改造；實施抄表到戶后，還需另外配備專業(yè)隊伍對小區(qū)供水系統(tǒng)進行后續(xù)運行、維護、維修及管理，原小區(qū)自來水漏損量將計入供水企業(yè)的總漏損量中，供水成本、銷售及管理費用開支大幅增加，在水價機制仍未理順的情況下，供水企業(yè)舉步維艱，珠海市區(qū)抄表到戶工作進展緩慢。

　　在南京、大連、武漢等城市，抄表到戶被政府列為民心工程，政府部門出臺系列政策，與供水企業(yè)、用戶、物管企業(yè)共同解決這一難點問題。為加快和諧社會的建設(shè)步伐，珠海供水部門計劃用1、2年時間完成抄表到戶工作，政府部門應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用，進一步完善相關(guān)法規(guī)、健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確供水企業(yè)與小區(qū)用戶的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范新建小區(qū)供水系統(tǒng)的設(shè)計、施工、驗收行為；進一步理順?biāo)畠r機制，積極籌措資金，取之于民、用之于民，緩解因抄表到戶而帶來的壓力，讓小區(qū)住戶用水少花冤枉錢、省卻煩心事，盡早過上花得明白、用得舒心的好日子。

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