近段時(shí)間來(lái),浙江省余姚市城區(qū)和姚西北地區(qū)居民生活用自來(lái)水價(jià)格調(diào)整成了廣大市民關(guān)注的焦點(diǎn)。自來(lái)水供應(yīng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶,尤其是此次水價(jià)調(diào)整,涉及用水人口達(dá)85萬(wàn),相當(dāng)于余姚市戶籍人口總數(shù)。調(diào)價(jià)的背景是什么?其目的和作用是什么?最終的調(diào)價(jià)幅度又會(huì)是多少?就這些市民關(guān)心的問(wèn)題,記者采訪了市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人、自來(lái)水經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者代表,聽(tīng)聽(tīng)他們各自的想法和觀點(diǎn)。
調(diào)價(jià)是現(xiàn)實(shí)需要
余姚市的水資源人均擁有量低于全國(guó)平均水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,資源性、工程性缺水矛盾日益突出,逐步提高供水價(jià)格,有利于體現(xiàn)水資源價(jià)值,促進(jìn)節(jié)約用水,提高資源利用效率。提高污水處理能力,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。提高水環(huán)境整治與保護(hù)費(fèi),對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行合理補(bǔ)償,也有利于促進(jìn)區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
水價(jià)提高能更好地保障涉水工程的順利實(shí)施,滿足日益增長(zhǎng)的用水需求。近年來(lái),余姚市不斷加大財(cái)政投入,供水事業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái)余姚市已投資4.08億元用于城東供水工程,1500萬(wàn)元用于七里浦水廠改擴(kuò)建工程,1.21億元用于市政道路管網(wǎng)工程,2300萬(wàn)元用于一戶一表改造工程,10.26億元用于雙溪口水庫(kù)建設(shè)、四明湖水庫(kù)和陸埠水庫(kù)除險(xiǎn)加固,5.3億元用于污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)。今后還將繼續(xù)實(shí)施一批重大工程,除了財(cái)政扶持外,迫切需要通過(guò)調(diào)整供水價(jià)格給予合理補(bǔ)償。
調(diào)價(jià)幅度應(yīng)合理
在近日舉行的水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)上,參加會(huì)議的各方代表最為關(guān)心的還是水價(jià)調(diào)整的幅度?,F(xiàn)行水價(jià)為每度2元,調(diào)整后的水價(jià),方案一最低為2.6元,方案二最低為2.7元,當(dāng)然其中包括了提高后的污水處理費(fèi)和水環(huán)境整治與保護(hù)費(fèi)。有的代表認(rèn)為,現(xiàn)行水價(jià)從五年前開(kāi)始執(zhí)行,隨著相關(guān)水利工程投入的增加,企業(yè)職工工資的提高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升,多種因素導(dǎo)致現(xiàn)行水價(jià)脫離了價(jià)值取向,因此此次調(diào)整幅度是合情合理的。而且據(jù)統(tǒng)計(jì),去年城區(qū)、姚西北地區(qū)人均水費(fèi)支出分別為90元、64元,分別占人均可支配收入的0.34%、0.52%,調(diào)整對(duì)居民生活的影響并不大;也有代表認(rèn)為,水價(jià)調(diào)整雖然只是幾角錢(qián)的問(wèn)題,但更重要的是考慮居民在心理上的承受能力,幅度太大,很多人恐怕難以承受。
此次水價(jià)調(diào)整實(shí)行了階梯式計(jì)量水價(jià)制度,代表們對(duì)此均表示一致同意,認(rèn)為此舉有利于減少用水浪費(fèi)現(xiàn)象,比較科學(xué)合理。代表們還對(duì)水價(jià)調(diào)整后如何更好地保障困難家庭的生活水平提出了合理的意見(jiàn)和建議。
同時(shí),參加聽(tīng)證會(huì)的代表一致認(rèn)為,供水價(jià)格適當(dāng)提高,并與周邊縣市相平衡,有助于緩解供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力,提高供水服務(wù)水平,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。