中國資源性產(chǎn)品、水電等公用事業(yè)的價(jià)格近年來出現(xiàn)了不同程度的上漲。旨在使價(jià)格變動(dòng)更為透明的價(jià)格聽證會(huì)也因此被一些民眾稱為“漲價(jià)會(huì)”。對(duì)此,國家發(fā)改委有關(guān)專家今天表示,中國資源性產(chǎn)品價(jià)格等過去實(shí)行的低價(jià)具有福利性質(zhì),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾收入水平提高,客觀上應(yīng)當(dāng)上漲。
該專家指出,長期以來,中國對(duì)資源性產(chǎn)品、公用事業(yè)、公益性服務(wù)實(shí)行帶有“福利性”的低價(jià)格政策。隨著中國加入世界貿(mào)易組織,經(jīng)濟(jì)逐步全球化,資源性產(chǎn)品、大宗商品開始在全球范圍內(nèi)配置,其價(jià)格由國際市場(chǎng)供求關(guān)系確定的趨勢(shì)越來越明顯。
隨著中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,傳統(tǒng)的低價(jià)格政策客觀上加劇了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。這位專家以水為例指出,中國人均水資源占有量僅為世界的四分之一,是十三個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。近年來,中國水污染日益加重,治理成本大大提高,而水價(jià)長期偏低、污水處理費(fèi)不能彌補(bǔ)治理成本,進(jìn)一步加劇了用水緊張和水污染狀況。因此,價(jià)格聽證會(huì)大多是“漲價(jià)會(huì)”有其歷史必然性。
《價(jià)格法》自一九九八年實(shí)施以來,中國已召開了上萬次價(jià)格聽證會(huì),而聽證的最終結(jié)果絕大多數(shù)都是漲價(jià)。對(duì)此,這位專家表示,“逢聽必漲”背后的實(shí)質(zhì)是“逢漲必聽”。這是保障政府在調(diào)整涉及民眾基本生活的重要商品價(jià)格時(shí),必須聽取社會(huì)各方面意見、確保定價(jià)方案更加科學(xué)合理的制度基礎(chǔ)。
北京、上海、沈陽、哈爾濱等城市近來相繼召開調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì),期間屢屢爆出問題,有民眾指聽證會(huì)不過是作秀。在哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)上,一位退休干部被寫成了“下崗職工”;另一位領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的真正下崗職工,在接受記者采訪時(shí)卻聲稱自己是所謂的“董事長”。
這位專家坦言,這確實(shí)需要有關(guān)部門加強(qiáng)組織,提高工作水平。但他否認(rèn)了作秀之說。他表示,如果沒有聽證會(huì)這一平臺(tái),不讓媒體充分地、公開地報(bào)道聽證會(huì),這些問題就很難暴露。如果政府有關(guān)部門真想作秀,豈會(huì)讓這些“蹩腳”的“演員”如此作秀來砸“牌子”?
他并表示,今后,中國官方將繼續(xù)召開價(jià)格聽證會(huì),且將開得更公開、更透明。