二00九年中國農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書十五日在此間發(fā)布。綠皮書指出,目前中國農(nóng)村居民生活消費水平落后城鎮(zhèn)居民至少十年,并且城鄉(xiāng)居民生活消費水平差距一直處于擴大狀態(tài)。
農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司共同編寫。
綠皮書顯示,城鄉(xiāng)居民生活消費支出比從一九七八年的二點六八比一擴大到了二00八年的三點零七比一。二00八年,農(nóng)村居民人均生活消費支出為三千六百六十一元,城鎮(zhèn)居民該項支出則為一萬一千二百四十三元。
中國農(nóng)村消費當(dāng)前仍處于相對較低的水平,主要耐用品消費擁有量偏低。二00七年,每百戶農(nóng)村居民擁有的洗衣機、移動電話量不足城鎮(zhèn)居民的一半。農(nóng)村居民的衣著消費也偏低,二00八年其人均衣著消費支出為二百一十二元,不足城鎮(zhèn)居民的兩成。此外,農(nóng)村居民住房條件也有待改善,近千萬農(nóng)村住戶人均居住面積不足十平方米。
綠皮書由此指出,中國擴大消費需求,最大潛力在農(nóng)村。事實上,金融危機以來,外需持續(xù)疲軟,越來越多的人對擴大農(nóng)村消費以刺激經(jīng)濟增長寄予了厚望,官方也出臺了諸如家電下鄉(xiāng)等一系列措施,希望能盡快啟動這個沉睡中的巨大市場。
不過,讓農(nóng)民松開捂緊的“錢袋子”,并非易事。據(jù)藍(lán)皮書預(yù)測,今年農(nóng)民人均純收入實際增長率可能僅為百分之六,較去年下降兩個百分點。
此外,消除農(nóng)民花錢的后顧之憂也是啟動農(nóng)村內(nèi)需的另一關(guān)鍵所在。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊在綠皮書發(fā)布會上表示,“既要強調(diào)家電下鄉(xiāng),又要強調(diào)公共服務(wù)下鄉(xiāng),金融下鄉(xiāng)”。
這位農(nóng)村問題專家認(rèn)為,啟動農(nóng)村內(nèi)需,一方面要實施一大批項目,在短期內(nèi)促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民消費增長,更要注重在長期內(nèi)能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、為農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
他建議官方應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的消費升級、農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平提升、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展、農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工的康居工程、農(nóng)村金融創(chuàng)新、農(nóng)村社會事業(yè)等六方面加大政策扶持力度。