畢業(yè)時間不滿五年的新就業(yè)人員可以提取住房公積金支付房租了，記者昨從江蘇省公積金監(jiān)管辦獲悉，由省建設廳制定的相關(guān)實施意見已于近日下發(fā)，對新就業(yè)人員的界定、提取額度、提取監(jiān)管等都有了統(tǒng)一規(guī)定，各地可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況制定具體的實施細則，“讓新就業(yè)人員租得起房”這一保障性措施有了實質(zhì)性進展。

        保障對象：畢業(yè)時間不滿五年“新人”

        據(jù)省公積金監(jiān)管辦有關(guān)負責人介紹，根據(jù)省實施意見，新就業(yè)人員主要是指從各類學校畢業(yè)，且自畢業(yè)的次月起計算，畢業(yè)時間不滿五年的就業(yè)人員，五年及以上的就不再屬于“新就業(yè)”的范疇。有條件的地區(qū)其他新就業(yè)人員也可比照上述時限列入保障范圍，所謂“其他新就業(yè)人員”，主要包括外來打工者。提取公積金的用途，必須是用于本人或與其配偶租住自住住房，不得挪作他用。有些外來的新就業(yè)人員，其父母家人如果也隨他一道進城生活，那么他也可以提取自己的公積金為全家人付房租。

        一項統(tǒng)計顯示，南京市江南八區(qū)的房租上半年已經(jīng)上升了10%－15%。不斷上漲的房租給都市年輕人增加了經(jīng)濟壓力，據(jù)統(tǒng)計，南京的新就業(yè)人群花在房租上的支出平均相當于他們收入的近三成，個別人的房租負擔甚至超過了收入。提取公積金付房租，可以緩解他們的經(jīng)濟壓力，同時也便于他們?yōu)榻窈筚徶蒙唐贩窟M行積累。小周去年從南京師范大學畢業(yè)，目前的月收入是2000元出頭，光是和朋友合租的房子月租金就需要分擔700元，“其他同學都在討論買房，可照我現(xiàn)在的狀況，根本存不下錢來”。不過，根據(jù)省里的新規(guī)，小周的公積金每月有500多元，今后可以提出來付房租，“攢錢買房就有指望了”。

        提取次數(shù)：一年至少保證可提一次

        新就業(yè)人員提取公積金，一年可以提幾次？省實施意見規(guī)定，具體時限由各市住房公積金管理中心根據(jù)本地實際情況自行確定，既可根據(jù)房屋租賃合同的約定時限多次提取，也可按當?shù)刈庾∽》恐Ц斗孔獾牧晳T分期提取，也可按半年或年一次提取。“無論采取哪種時限，都要保證每一年內(nèi)至少可以提取一次，”省公積金監(jiān)管辦有關(guān)負責人表示。

        提取公積金時，為了保證資金的安全，防止騙提和挪作他用，應提供必要的證明材料。一般應提供經(jīng)當?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案的租賃協(xié)議、本人身份證及家庭成員關(guān)系的證明等必要的要件。具體所需材料，也由各市自行確定，總的原則是“要件必須具備，又盡可能簡化”。

        提取額度：各地自己定標準

        省實施意見規(guī)定，新就業(yè)人員首先需要比較個人或家庭月支付房租額和公積金繳存額的大小，房租大于公積金月繳存額的，按公積金繳存額提取，公積金繳存額超過實際支付月租金時，按實際支付的月房租額提取，季、年及合租以此類推計算。比如小周，每月單位和他本人繳存的公積金有500多元，而他分擔的租金是700元，那么他可以將公積金全部提取出來付房租，自己再貼100多元。而過幾年，如果他的公積金漲到800元，月租金還是700元的話，那么他也就只能提700元，剩余部分仍留在公積金賬戶內(nèi)。如果小周今后結(jié)了婚，夫妻雙方都繳存了公積金，獨立租住房屋，則兩人都可以提取公積金來付房租，并以上述方法計算提取額度。

        同時，提取標準也考慮到最基本的居住需要，省公積金監(jiān)管辦有關(guān)負責人告訴記者，“新就業(yè)人員租住自住住房也可按當?shù)厣鐣骄》孔饨穑诓怀^本人或家庭繳存住房公積金額度的前提下確定提取的額度，具體辦法由各地自行確定。之所以省里不給出統(tǒng)一的標準，是考慮到地方經(jīng)濟的差異，蘇南等經(jīng)濟條件好的地方，保障標準可以放寬些，可以不設平均租金的限制，而經(jīng)濟條件相對差一些的地方，可以加一道平均租金的‘杠杠’，以實現(xiàn)基本保障。”

        防止挪用：騙提者貸款額度將打折

        由于這項新政是針對畢業(yè)五年內(nèi)的新就業(yè)人員，具有一定的時限性，所以將實行動態(tài)管理。各地必須對新就業(yè)人員單獨建立數(shù)據(jù)庫，實行登記卡制度，對照條件有進有出，不定期地進行檢查核實。

        同時，提公積金必須是支付房租，不得挪作他用。為了防止騙提和套取公積金，省實施意見規(guī)定，此類行為一經(jīng)查實，應如數(shù)退回，其行為一律記入征信系統(tǒng)檔案，同時書面告知所在單位，并停止其享受提取住房公積金支付房租的政策，按畢業(yè)滿5年的一般繳存人的政策進行管理，并可記錄在案，今后此人進行住房公積金貸款時，折扣一定的貸款額度。

        推廣目標：后年9成“新人”要有公積金

        為了讓更多職場新人享受到此項政策優(yōu)惠，省實施意見明確，各地要督促用人單位建立公積金制度，尤其要加強對各類人才租賃、人才中心、勞務派遣等就業(yè)中介組織的監(jiān)督和檢查，不僅使新就業(yè)人員建立住房公積金制度，還要使他們與用人單位“正式職工”有同等的住房公積金比例。各地的目標是：爭取2008年50％－60％的新就業(yè)人員建立住房公積金制度，2009年比例要上升到70％－80％，2010年90％以上的新就業(yè)人員都應有自己的住房公積金。

        此外，各地也要根據(jù)省委、省政府文件的規(guī)定，準許新就業(yè)人員提取住房補貼。