盡管還沒有發(fā)現(xiàn)重大違法案件，但一些救災(zāi)款物使用不規(guī)范的情況隨著審計(jì)的深入逐漸浮出水面。

審計(jì)署今天發(fā)布的“汶川地震抗震救災(zāi)款物審計(jì)第3號(hào)公告”稱，上千億元的救災(zāi)款物在使用中也存在捐贈(zèng)款物多級(jí)結(jié)存、救災(zāi)物資積壓、發(fā)放補(bǔ)助搭車收費(fèi)、活動(dòng)板房閑置、擠占挪用救災(zāi)資金等問題。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于信息不暢、供需脫節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因，個(gè)別地區(qū)的部分救災(zāi)物資出現(xiàn)積壓或不適用，這樣的案例包括，陜西省由于核實(shí)的受災(zāi)人數(shù)比原上報(bào)的少，使中央第一批救災(zāi)糧多劃撥了1．68萬(wàn)噸，分別積壓在民政和糧食部門的中轉(zhuǎn)點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

還有，在四川省阿壩藏族羌族自治州茂縣、黑水縣的帳篷需求已基本飽和的情況下，阿壩州政府又給這兩個(gè)縣調(diào)入1萬(wàn)余頂。四川災(zāi)區(qū)有7000余噸消毒殺菌藥物，短期內(nèi)無法用完，有些地方又沒有相應(yīng)的儲(chǔ)存條件，存在安全隱患，理縣、漢源縣已出現(xiàn)消毒殺菌藥物自燃、泄漏等情況。

另外，浙江海寧市接收的9批次物資存在霉變、有異味、存放時(shí)間過長(zhǎng)、PH值超標(biāo)等情況，經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)認(rèn)定為不合格物品，無法發(fā)送受災(zāi)地區(qū)使用。

審計(jì)公告還專門提及了活動(dòng)板房的閑置問題。據(jù)介紹，兩類原因造成了活動(dòng)板房的閑置：一類是因?yàn)樽越ㄟ^渡安置房和自建永久性住房補(bǔ)助政策出臺(tái)后，選擇自行過渡安置的受災(zāi)群眾不斷增加，導(dǎo)致活動(dòng)板房的需求量減少；另一類是因?yàn)閭€(gè)別地方過度地集中建設(shè)活動(dòng)板房，高密度、大規(guī)模集中居住的做法，造成農(nóng)民遠(yuǎn)離承包地，生產(chǎn)生活半徑過大等諸多不便而放棄了入住活動(dòng)板房。僅都江堰市的個(gè)別安置點(diǎn)就已閑置4011間。

更進(jìn)一步的影響是，由于一些地區(qū)活動(dòng)板房援建計(jì)劃數(shù)量調(diào)減，導(dǎo)致活動(dòng)板房的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備、原材料閑置。如重慶市有關(guān)部門按照前期援建計(jì)劃，向重鋼集團(tuán)等6家企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)板房共約3萬(wàn)套。活動(dòng)板房援建計(jì)劃調(diào)減后，將有1．65萬(wàn)套不再繼續(xù)履約，造成廠家按照合同新購(gòu)置的活動(dòng)板房生產(chǎn)線和原材料閑置浪費(fèi)。

經(jīng)過兩個(gè)多月的審計(jì)還發(fā)現(xiàn)一些干部擠占挪用救災(zāi)資金、優(yōu)親厚友的問題36起。四川省都江堰市安龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院開假處方套取救災(zāi)藥品價(jià)值22.68萬(wàn)元。該市衛(wèi)生局通報(bào)了審計(jì)查出的這一違規(guī)問題，已對(duì)該院院長(zhǎng)鐘某予以停職處理。

陜西省太白縣焦家山村支書陳某、村文書胡某將不符合規(guī)定條件的本人及其親戚共3戶13人，列為“重建戶”和“三無”人員，已領(lǐng)取“三無”人員1個(gè)月生活補(bǔ)助3900元。

除了救災(zāi)款物使用的問題外，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方竟然設(shè)置門檻甚至搭車收費(fèi)，損害受災(zāi)群眾利益。比如，四川省廣元市元壩區(qū)丁家鄉(xiāng)青龍村337戶受災(zāi)群眾的10.11萬(wàn)元補(bǔ)助金被抵扣作為修路集資款；陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)天王鎮(zhèn)曹家溝村擅自決定對(duì)全村98戶受災(zāi)群眾建房收取每戶200元“建設(shè)規(guī)劃費(fèi)”和2000元“重建保證金”。

審計(jì)機(jī)關(guān)將上述問題移送相關(guān)地方政府或相關(guān)部門后，各相關(guān)地方黨委、政府和相關(guān)部門立即組織查處。目前，上繳不及時(shí)、擠占挪用的資金物資已全部追回，21名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。