又逢7月,又一批創(chuàng)紀(jì)錄的高校畢業(yè)生涌入勞動(dòng)力市場,加之宏觀經(jīng)濟(jì)受到災(zāi)害和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,中國的就業(yè)形勢面臨“前所未有”的壓力。人力資源和社會(huì)保障部日前召開視頻會(huì)議,部長尹蔚民表達(dá)了對就業(yè)形勢的擔(dān)憂。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,今年上半年,全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)640萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)的64%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)282萬人;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)77萬人。
部長尹蔚民談到,在今年上半年遭受冰雪災(zāi)害、特大地震造成損失的情況下,全國就業(yè)總體情況與去年同期基本持平,實(shí)屬不易。同時(shí)應(yīng)該看到,當(dāng)前就業(yè)工作面臨前所未有的壓力。
據(jù)尹蔚民介紹,多個(gè)因素給2008年中國的就業(yè)形勢帶來壓力。首先,以高校畢業(yè)生為主體的青年勞動(dòng)者數(shù)量達(dá)到歷史新高。來自教育部的信息顯示,今年中國高校畢業(yè)生將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的559萬人。由于2007年尚有70萬-80萬大學(xué)生未能就業(yè),因此2008年實(shí)際需要就業(yè)的大學(xué)生將超過600萬人。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性也會(huì)制約就業(yè)。此外,國有企業(yè)政策性破產(chǎn)也會(huì)加劇就業(yè)壓力。2008年是中國國有企業(yè)政策性破產(chǎn)的最后一年,也是中國政府大力推進(jìn)節(jié)能減排的一年。經(jīng)濟(jì)專家預(yù)計(jì),中國的下崗或失業(yè)人員將大量涌現(xiàn)。
據(jù)了解,今年下半年,人力資源和社會(huì)保障部將重點(diǎn)推行以下幾項(xiàng)工作:一是全面實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,完善落實(shí)積極的就業(yè)政策,多渠道、多方面增加就業(yè)崗位。二是努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,暢通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)渠道,完善對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),做好2008年高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作計(jì)劃實(shí)施和服務(wù)期滿學(xué)生的服務(wù)工作。三是全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,形成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系,比較完善的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。四是大力強(qiáng)化對零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,探索建立長效機(jī)制。五是完善公共就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范人力資源市場,探索建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。
分析人士指出,就業(yè)困境將是中國政府長久面臨的難題。