際市場油價(jià)不斷攀升，目前正向每桶１４０美元的關(guān)口逼近，有專家甚至預(yù)測，未來幾個(gè)月油價(jià)達(dá)到每桶２００美元也不是沒有可能。石油變成了名副其實(shí)的“黑金”。而在美國億萬富豪布恩.佩金斯眼里，世界上除了“黑金”，還有“藍(lán)金”——水！這位八旬老翁認(rèn)為水是新的石油，同樣可以換來大把大把的鈔票。佩金斯擁有的水量超過任何一個(gè)美國人。他說到做到，迄今已投入巨資實(shí)施他的“水生錢”計(jì)劃。就目前的發(fā)展趨勢看，他的看法可能是正確的。

美國最有水的“大地主”

羅伯茨郡位于美國得克薩斯州潘漢德爾的一個(gè)偏遠(yuǎn)角落，這里空氣清新，人煙稀少，群山環(huán)繞，花草茂盛，樹木林立，牛羊成群，景色優(yōu)美。在現(xiàn)代人看來，這絕對是一個(gè)世外桃源。羅伯茨郡占地面積約為９２４平方英里，居民不到９００人。石油大亨、有“企業(yè)狙擊手”之美譽(yù)的布恩·佩金斯的家就在這里。他早在１９７１年就在此購置了房產(chǎn)，每逢閑暇時(shí)間便到這里打獵。

如今，佩金斯是羅伯茨郡最大的“地主”：他的梅薩維斯塔農(nóng)場占地約６.８萬英畝。他還買下了處于高地平原地下的大量水資源的使用權(quán)。高地平原位于一片開闊的蓄水層，蓄水層的歷史已有數(shù)百萬年。在佩金斯看來，如果說石油是“黑金”，那么他的水便是“藍(lán)金”。如果說水是新的石油，那么佩金斯不啻是當(dāng)代的約翰·洛克菲勒。

佩金斯擁有的水量超過美國任何一個(gè)人，而且還在四處購水。他希望將自己擁有的水資源經(jīng)由１１個(gè)郡、２５０英里的一條輸水管道賣給達(dá)拉斯，未來每年可供應(yīng)６５０億加侖的水。另外，佩金斯還正在潘漢德爾建設(shè)一個(gè)巨大的風(fēng)力發(fā)電場，這個(gè)風(fēng)電場的發(fā)電量將會(huì)沿著同樣的路線源源不斷輸向外面的世界。在佩金斯看來，只要能帶來利潤，他可能會(huì)賣任何東西——風(fēng)、水、天然氣，甚至是造核武器的鈾。佩金斯說：“人們需要水的時(shí)候，自然會(huì)出錢購買。而掌握水資源的人當(dāng)然想將它們賣掉?！?/P>

“企業(yè)狙擊手”成石油大亨

佩金斯憑借石油和天然氣積累了巨額財(cái)富，過著衣食無憂的生活。如今，步入耄耋之年的佩金斯對資源現(xiàn)狀有著自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，他相信礦物燃料的時(shí)代即將結(jié)束。佩金斯早在８年前就預(yù)測未來水供給將出現(xiàn)短缺，此后開始在羅伯茨郡大肆收購用水權(quán)，迄今已投入１億美元。只是，他還沒有在得克薩斯州找到愿意購買其水資源的城市。

同許多人一樣，佩金斯相信人口激增對水資源的渴求一定使得這個(gè)行業(yè)蘊(yùn)含著無盡商機(jī)。如果能讓佩金斯盡其所能抽取地下水，那么他每年可以向達(dá)拉斯出售價(jià)值約１.６５億美元的水資源。專門從事水和土地資源使用法研究的美國著名律師詹姆斯·奧爾森說：“許多人仍認(rèn)為售水謀私利的想法是不合理的。但水資源的稀缺和高額利潤的誘惑最終可能會(huì)戰(zhàn)勝公眾的敏感?！?/P>

佩金斯是俄克拉荷馬州人，地質(zhì)學(xué)家和知名企業(yè)家，自稱是“世界上最幸運(yùn)的人”。他１９５６年以投機(jī)起家；憑借在石油市場多年的打拼經(jīng)驗(yàn)和敏銳嗅覺，他的梅薩石油公司（Ｍｅｓａ Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ）成為美國最大的獨(dú)立勘探公司。但是，佩金斯賴以成名的“撒手锏”并非白手起家，而是對其他公司的惡意收購。在２０世紀(jì)８０年代，他通過“小魚吃大魚”做法，一個(gè)接一個(gè)收購了比梅薩石油更強(qiáng)大、資產(chǎn)更多的石油公司。

佩金斯認(rèn)為，這會(huì)給股東帶來更大利益。他從來不會(huì)強(qiáng)取豪奪，而是一步步將這些公司推向他們可能從未考慮過的交易，由此重塑了石油業(yè)的格局。有時(shí)，佩金斯拋售手中股票，將數(shù)億美元股票變現(xiàn)。公司股東從這種交易中獲益匪淺。佩金斯一度是美國最著名的企業(yè)家，一位總希望人們稱自己為股東活躍分子的“企業(yè)狙擊手”（指通過大量購買股票以達(dá)到控制某一公司的個(gè)人或機(jī)構(gòu)）。

世事難料，到２０世紀(jì)９０年代中期，佩金斯的企業(yè)卻一蹶不振，走向衰敗。在經(jīng)過與美國石油生產(chǎn)商加州聯(lián)合石油公司（Ｕｎｏｃａｌ）一番殘酷而代價(jià)高昂的拼爭后，佩金斯最終敗下陣來，放棄了“企業(yè)狙擊”。然而，屋漏偏逢連夜雨，因一系列金融和管理決策失誤，佩金斯還失去了梅薩石油公司的控制權(quán)。同時(shí)，他在感情路上也遭遇挫折，與第二任妻子分道揚(yáng)鑣，這場離婚讓佩金斯付出了慘重代價(jià)。

“藍(lán)金”就在自己的地皮下

這位輝煌一時(shí)的企業(yè)家只好返回農(nóng)場“休養(yǎng)生息”，以期東山再起。在失意的日子里，佩金斯卻發(fā)現(xiàn)了“新大陸”——他從“藍(lán)金”中看到了重現(xiàn)輝煌的巨大商機(jī)，按照他的構(gòu)想，水其實(shí)是一種可以買賣的商品，他可以在擁有水資源的人和買得起水資源的人之間架起一座橋梁，從中獲取利益。

１９９６年，當(dāng)?shù)匾患颐麨椤凹幽么罄锞S爾市政水務(wù)局”的公用事業(yè)公司完成了潘漢德爾地下水使用權(quán)的第一筆大額收購。這家公司以１４５０萬美元購買了近４.３萬英畝的水資源，其中一些位于佩金斯農(nóng)場的南面。得克薩斯州及美國其他地方的不動(dòng)產(chǎn)擁有者，可以將土地下面的水資源單獨(dú)出售。羅伯茨郡成為潘漢德爾水資源爭奪戰(zhàn)的舞臺(tái)看來在所難免。

潘漢德爾地下是全球最大的地下蓄水層之一，緩緩流經(jīng)沙礫層、沙層和淤泥層。奧加拉拉蓄水層(Ｏｇａｌｌａｌａ Ａｑｕｉｆｅｒ)從得克薩斯州延伸至南達(dá)科他州，蘊(yùn)藏的水量足夠覆蓋美國大陸近兩英尺深。

但是，由于得克薩斯州西部玉米、谷物、棉花等農(nóng)作物種植需要大量的水進(jìn)行灌溉，使得奧加拉拉蓄水層在一些地方幾近枯竭。奧加拉拉蓄水層不是一個(gè)容易且快速得到補(bǔ)充的蓄水層。羅伯茨郡的土地不適于農(nóng)業(yè)種植，此地的奧加拉拉蓄水層大多沒有被利用。

要抽地下水先得付水錢

從２０世紀(jì)初至今，得克薩斯州地下水使用權(quán)一直由一種被稱為“捕獲原則”（ｒｕｌｅ ｏｆ ｃａｐｔｕｒｅ）的制度管束著。按照這個(gè)制度的規(guī)定，土地所有者可以盡其所能抽取地下水，縱使這樣做可能會(huì)抽干鄰居家的地下水。這樣一來，就使佩金斯處于一種尷尬境地：如果不將水賣給加拿大里維爾市政水務(wù)局，這個(gè)機(jī)構(gòu)照樣能從他農(nóng)場的地下抽取一部分水。

于是，佩金斯決定去跟這家機(jī)構(gòu)收取“賣水錢”。佩金斯說，沒料到，“他們讓我滾蛋！”時(shí)任加拿大里維爾市政水務(wù)局副總經(jīng)理的肯特·薩特懷特說：“佩金斯堅(jiān)稱我們買了他家的水。他表現(xiàn)得相當(dāng)瘋狂，怒斥我們沒錢去買水?！边@是佩金斯和當(dāng)?shù)厮畡?wù)管理部門的首次交鋒，雙方不歡而散，此后，這樣的交鋒還多次上演。

佩金斯隨后來到阿瑪里洛市，阿瑪里洛市當(dāng)時(shí)已開始從羅伯茨郡購買水資源使用權(quán)。盡管該市從佩金斯的鄰居家購買了水，但對佩金斯的要求置若罔聞。佩金斯回憶說：“阿瑪里洛人讓我滾蛋！”佩金斯并不就此善罷甘休，并從此展開了同阿瑪里洛市的長期斗爭。阿瑪里洛市拒絕佩金斯的要求后，他感到很茫然：“我必須要找到買家，否則，我家的水會(huì)被抽干。”

“使大家的水資源更值錢”

得克薩斯當(dāng)?shù)赜芯渲V語：“威士忌是用來喝的，水是用來爭的?！迸褰鹚箾Q心爭一爭水的使用權(quán)。１９９９年，佩金斯創(chuàng)立了一家名為“梅薩水務(wù)”（Ｍｅｓａ Ｗａｔｅｒ）的公司，專門保護(hù)和擴(kuò)張自己的用水權(quán)，這樣，他就有可能與另一座城市達(dá)成協(xié)議。佩金斯相信他的水絕對有銷路：到２０２０年得克薩斯州的人口有望增加４０％，大多數(shù)集中于城市地區(qū)。

潘漢德爾一些人將佩金斯涉足“藍(lán)金”的決定視為一個(gè)深諳商品價(jià)值的商人的明智之舉。高地平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)掌握在從事自然資源經(jīng)營的商人手中，如果無法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水資源最終能供數(shù)百英里外的城市居民使用，那么這不失為雙贏的結(jié)果。佩金斯說，他將會(huì)購買利用難度頗大的富余水資源。

佩金斯、加拿大里維爾市政水務(wù)局和阿瑪里洛市三方總計(jì)投入約１.５億美元，用于購買羅伯茨郡近８０％的用水權(quán)，他們常常相互間展開競爭，出價(jià)盡量高于對方。三方競爭的結(jié)果是，一些地方的水資源價(jià)格水漲船高，一英畝的價(jià)格翻了一倍，達(dá)到６００美元。但這確實(shí)是佩金斯引以為傲的地方。

同他在２０世紀(jì)８０年代收購大型石油公司的做法一樣，他現(xiàn)在開始談?wù)摓榱_伯茨郡的土地所用者創(chuàng)造價(jià)值。一方面，他們可以繼續(xù)在自己的土地上生活，養(yǎng)牛狩獵，另一方面他們可以將自家的水出售賺錢，可謂一舉兩得。佩金斯說：“我曾告訴他們，我將會(huì)提高土地的價(jià)值，我做到了這一點(diǎn)。土地所有者全都高興得要死。我使大家的水資源更值錢了?！?/P>

“他５０年后肯定不在這兒”

盡管如此，羅伯茨郡并非每一個(gè)土地所有者都想同佩金斯合作。佩金斯有意從奧加拉拉蓄水層抽水，然后將其賣給達(dá)拉斯這樣的缺水城市。達(dá)拉斯是得克薩斯州用水量最高的城市。不過，奧加拉拉蓄水層幾乎是潘漢德爾唯一的地下水來源，而且抽水后不能馬上得到雨水補(bǔ)充。在一些人看來，這顯然是滑稽的甚至不計(jì)后果的舉動(dòng)。

威廉姆斯是一個(gè)名為“潘漢德爾地下水保護(hù)區(qū)”的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理奧加拉拉蓄水層在潘漢德爾地區(qū)的分配。他說：“作為一個(gè)地區(qū)，我們不能挑選和選擇地下水流向何處。但就我個(gè)人講，我有個(gè)兒子是農(nóng)場主，需要水灌溉農(nóng)田，我還有幾個(gè)孫子。我希望有些人多為子孫后代想一想?！?/P>

佩金斯駁斥了這一說法，他說：“水是商品，它像石油，當(dāng)然可以買賣，有人將不得不求助于擁有水資源的人。地下水的使用權(quán)是屬于土地所有者的。就是這樣?！痹谏婕皾撛谫I家的問題上，佩金斯只關(guān)心一件事，那就是他們愿意出多少錢：“我關(guān)心達(dá)拉斯如何利用水資源？我才不關(guān)心呢?！?/P>

得克薩斯州共和黨議員沃倫·奇蘇姆在羅伯茨郡擁有一個(gè)１.２萬英畝的大農(nóng)場，緊挨佩金斯家的農(nóng)場，２００１年曾向阿瑪里洛市賣過水。按道理，奇蘇姆應(yīng)該是佩金斯的忠實(shí)盟友，但事實(shí)并非如此。他說：“我家的水以后不會(huì)賣到外面。將水賣到外地的做法爭議太大。我們的水資源終有耗盡的那一天，到那時(shí)，我們可就面臨同樣的困境了。長遠(yuǎn)的做法是讓地下水繼續(xù)留在蓄水層。這與佩金斯希望達(dá)到的目的是相矛盾的。這里有他家的水。但他５０年后肯定不在這兒了。”

建長途管道輸水又輸電

２００２年，佩金斯開始接洽得克薩斯州的幾座城市，這些城市都具有一個(gè)共同特征：人口激增使得它們對水資源的需求不斷增長。但是，即便擁有大量富余的水，水所處的位置同樣重要。佩金斯家的地下水距買家相當(dāng)遠(yuǎn)，佩金斯明白，他必須建一條管道，才能將自家的“商品”同買家連在一起。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他需要借助征用權(quán)（即政府部門迫使私有財(cái)產(chǎn)為公共利益出售的權(quán)力）的力量。

水利公共事業(yè)部門具有這方面的權(quán)力。如果達(dá)拉斯同意購買佩金斯家的地下水，水利公共事業(yè)部門就可以將這種權(quán)力授予佩金斯。問題是，達(dá)拉斯認(rèn)為佩金斯的水價(jià)過高，拒絕同其簽署協(xié)議。于是，佩金斯及公司高管試圖建立“淡水供應(yīng)區(qū)”——具有征用權(quán)的政府實(shí)體。不過，佩金斯他們的美好愿望尚未實(shí)現(xiàn)。

在接下來的幾年，佩金斯不斷積累擴(kuò)大手中的用水權(quán)，并開始向別人租借土地，這一次，他是想建世界上最大的一個(gè)風(fēng)電場。佩金斯的法律顧問羅伯特·斯蒂爾維爾說：“最具風(fēng)力發(fā)電潛力的一個(gè)地區(qū)恰好就在我們這兒?！?/P>

也許有朝一日，達(dá)拉斯會(huì)同時(shí)向佩金斯購買水和電。而梅薩公司則能利用同一路權(quán)，用于建設(shè)輸水和輸電管線。在羅伯茨郡，風(fēng)力發(fā)電確實(shí)能給當(dāng)?shù)厝藥砗锰?。共和黨議員奇蘇姆說：“風(fēng)將會(huì)給地下水銷售協(xié)議增加吸引力。對于佩金斯來說，水中蘊(yùn)藏著巨額財(cái)富。”１０年前，佩金斯第一次認(rèn)識(shí)到數(shù)百年前沉積于高地平原沙層中的地下水的潛在價(jià)值。現(xiàn)在，佩金斯要實(shí)現(xiàn)在私人土地上修建輸水管道和輸電線路的宏偉目標(biāo)，就需要?jiǎng)佑盟麖奈磭L試過的“秘密武器”——游說能力。

佩金斯預(yù)計(jì)在未來１８個(gè)月里用３０００萬美元完成占用土地的購買，然后開始修建這條耗資１２億美元的輸水管道，工程將耗時(shí)３年。如果一切進(jìn)展順利，梅薩公司可以每天抽取足夠１５０萬得克薩斯州居民使用的水。佩金斯仍然希望在輸水管道開始修建之前，與達(dá)拉斯或其他城區(qū)達(dá)成協(xié)議。他堅(jiān)定地說：“最終，他們會(huì)需要我的水的?！?/P>

      相關(guān)背景

     地球水資源只有０.０１％適合人類飲用

“藍(lán)金”勢必走向市場

在今后的數(shù)十年，隨著城市居民人口劇增，氣候變暖趨勢日益明顯，一些地區(qū)更易遭受干旱侵襲。由此一來，被很多人稱為“藍(lán)金”的水將搖身一變，成為一種日趨稀缺的資源。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作和開發(fā)組織的數(shù)據(jù)顯示，到２０３０年，全球近一半的人口將居住在水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)。

據(jù)水文地理學(xué)家的估算，地球上的水資源總量約為１３.８億立方公里，其中９７.５％是海水（１３.４５億立方公里），淡水只占２.５％，其中絕大部分為極地冰雪冰川和地下水，適合人類飲用的僅為０．０１％。

２０世紀(jì)５０年代以后，全球人口急劇增長，工業(yè)發(fā)展迅速。一方面，人類對水資源的需求以驚人的速度擴(kuò)大；另一方面，日益嚴(yán)重的水污染蠶食大量可供消費(fèi)的水資源。２０世紀(jì)全球人口增加了２倍，而人類用水增加了５倍。世界上許多國家正面臨水資源危機(jī)：１２億人用水短缺，３０億人缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有３００萬到４００萬人死于和水有關(guān)的疾病。到２０２５年，水危機(jī)將蔓延到４８個(gè)國家，３５億人將為水所困。水資源危機(jī)帶來的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將嚴(yán)重威脅人類生存。

水資源危機(jī)既阻礙世界可持續(xù)發(fā)展，也威脅著世界和平。過去５０年中，由水引發(fā)的沖突共５０７起，其中３７起有暴力性質(zhì)，２１起演變?yōu)檐娛聸_突。專家警告說，隨著水資源日益緊缺，水的爭奪戰(zhàn)將愈演愈烈。

在這種情勢下，合法地買賣水資源便被提到日程上來。事實(shí)上，世界不少地區(qū)已經(jīng)開始買賣水資源了。在連續(xù)６年出現(xiàn)旱情的澳大利亞，城市地區(qū)的中介機(jī)構(gòu)正從農(nóng)場主手中購買用水權(quán)。荷蘭皇家殼牌公司正在購買美國科羅拉多州地下水使用權(quán)，以備在此地的頁巖中鉆探石油時(shí)所需。