日前，江蘇省宜興市10個(gè)已建的污水處理廠和2個(gè)規(guī)劃建設(shè)中的污水處理廠整體“打包”出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，吸引了國(guó)內(nèi)三家大型水務(wù)集團(tuán)前來(lái)“競(jìng)爭(zhēng)”，經(jīng)營(yíng)權(quán)最終落入北京建工集團(tuán)。令宜興方面釋然的是，一度阻礙當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S“一級(jí)A”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造的資金、技術(shù)兩大難題，隨著經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓迎刃而解，年內(nèi)可望如期實(shí)現(xiàn)排放“提標(biāo)”。

　　事實(shí)上，不少市（縣）區(qū)都已在考慮出讓污水處理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)。去年底，省政府要求今年太湖地區(qū)所有城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)從“一級(jí)B”強(qiáng)制提升到“一級(jí)A”。誰(shuí)也沒(méi)想到，以污染減排為初衷的“提標(biāo)”，在實(shí)施過(guò)程中卻打破了無(wú)錫水務(wù)市場(chǎng)的平靜，多年未有進(jìn)展的污水處理“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”轉(zhuǎn)讓開(kāi)始有實(shí)質(zhì)性“解凍”。按照省政府的要求，無(wú)錫有60多家城鎮(zhèn)污水處理廠年內(nèi)必須完成“提標(biāo)”升級(jí)改造。要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，不僅需要很強(qiáng)的技術(shù)力量，更需要巨額投資。據(jù)估算，全市污水處理廠改造總投資需近10億元。

　　資金問(wèn)題讓各市（縣）區(qū)改造進(jìn)度參差不齊。上月底市環(huán)保局的調(diào)查顯示，市區(qū)的蘆村、城北、太湖新城等6家污水廠已啟動(dòng)工程改造，但還有26.3%的污水廠未拿出“提標(biāo)”改造方案，宜興市因資金問(wèn)題進(jìn)度尤其緩慢。就在市環(huán)保局的調(diào)查結(jié)束兩天后，宜興宣布和“北京建工”在污水處理領(lǐng)域握手合作，一舉化解了污水廠無(wú)錢(qián)改造的尷尬。與此同時(shí)，惠山、江陰等地的水務(wù)市場(chǎng)也開(kāi)始頻頻出現(xiàn)“第三方運(yùn)營(yíng)”模式。

　　在五年前的城洽會(huì)上，無(wú)錫市首次把污水處理廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)作為招商項(xiàng)目推出，當(dāng)時(shí)眾多國(guó)際水務(wù)巨子競(jìng)相投標(biāo)，但最終因?yàn)檗D(zhuǎn)讓價(jià)格等問(wèn)題而未談攏，從當(dāng)時(shí)來(lái)看，該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓還不是十分緊迫。但記者近日從市政部門(mén)獲悉，無(wú)錫市相關(guān)部門(mén)目前正與五年前有意投標(biāo)無(wú)錫污水處理項(xiàng)目的法國(guó)威立雅集團(tuán)頻頻接觸，雙方已有意向合資組建水務(wù)集團(tuán)，期望憑借強(qiáng)大的綜合實(shí)力在全市范圍迅速推開(kāi)“并購(gòu)戰(zhàn)略”，將小規(guī)模的污水處理廠逐步納入麾下，實(shí)現(xiàn)低成本統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理、統(tǒng)一升級(jí)改造。

　　顯然，“一級(jí)A”提標(biāo)帶來(lái)的資金投入和技術(shù)要求，開(kāi)始“逼迫”無(wú)錫污水處理企業(yè)向集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，無(wú)錫市污水處理廠建設(shè)起步較早，但運(yùn)營(yíng)管理上的弊病也不少，去年就有9家污水廠因超標(biāo)排放受到高額處罰。隨著政府對(duì)污染減排要求的不斷提高，污水處理行業(yè)的技術(shù)升級(jí)、運(yùn)營(yíng)管理要求也同步提高，這些都可能引發(fā)該領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和并購(gòu)的浪潮。