近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方努力，保護(hù)湘江的力度加強(qiáng)了，但要從根本上消除污染，還任重道遠(yuǎn)。陳飛 攝

今日話題：湘江是我們的母親河，近年來(lái)，湘江流域通過(guò)整治，水環(huán)境質(zhì)量雖有所提高，但并未得到根本改善，污染仍較嚴(yán)重。保護(hù)母親河，接下來(lái)的路，我們到底該怎么走？

關(guān)鍵詞：保護(hù)湘江全流域聯(lián)動(dòng)生態(tài)文明

嘉賓：

黎建：省人大代表、長(zhǎng)沙市環(huán)保局局長(zhǎng)

曾侃融：省人大代表、株洲市發(fā)改委黨組書記

王力力：省政協(xié)委員、長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席

龍躍弛：省政協(xié)委員、湖南平和堂商廈工會(huì)主席

主持人：劉韶林 岳冠文 周小華

湘江全流域應(yīng)聯(lián)動(dòng)治污

記者：保護(hù)湘江，最重要的環(huán)節(jié)是什么？

王力力：治理湘江應(yīng)該是沿江所有城市共同的責(zé)任。整個(gè)湘江流域的污染治理、建設(shè)和管理應(yīng)該實(shí)行“一體化”。要通過(guò)制定“湘江湖南流域地方管理辦法”，明確流域沿岸各城市對(duì)水資源、水環(huán)境管理與保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，在充分調(diào)動(dòng)各地積極性、發(fā)揮各地作用的基礎(chǔ)上，建立全流域的協(xié)調(diào)決策機(jī)制，從根本上改變目前各城市分割管理的現(xiàn)狀。

同時(shí)，水環(huán)境整治是一項(xiàng)公益工程。去年在我省成功實(shí)施的環(huán)洞庭湖污染治理工程，由政府強(qiáng)力推動(dòng)，各界積極參與，并最終取得了巨大成效，關(guān)閉了數(shù)百家污染嚴(yán)重的造紙廠，這一成功模式完全可以在湘江流域水環(huán)境的治理過(guò)程中施行。

記者：具體應(yīng)該如何操作？

王力力：要科學(xué)制定各城市限定排污量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法依規(guī)治污，杜絕“以罰代治，收錢了事”。在水污染控制管理方面，要對(duì)全流域城市污水和農(nóng)業(yè)污水的排放限量進(jìn)行細(xì)化控制。要將治理水環(huán)境污染的關(guān)口前移到產(chǎn)生污染的第一現(xiàn)場(chǎng)，從源頭上控制和治理。

應(yīng)制定長(zhǎng)株潭戰(zhàn)略環(huán)評(píng)

記者：您覺得如何在長(zhǎng)株潭三市實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明？

黎建：我認(rèn)為，在長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革中應(yīng)突出環(huán)境友好型這一主題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。要制定長(zhǎng)株潭城市群綜合配套改革的大政策、大機(jī)制；制定三市的戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，確定戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃的法律地位和主導(dǎo)地位；在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有低污染、低能耗現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園和望城食品工業(yè)園的發(fā)展，使之成為中部地區(qū)的藥品、食品的科研中心和營(yíng)銷中心，帶動(dòng)工農(nóng)循環(huán)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的大循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)；制定綠色經(jīng)濟(jì)的政策和法律法規(guī)。

記者：今年長(zhǎng)沙在環(huán)境治理方面主要任務(wù)是什么？

黎建：當(dāng)前長(zhǎng)沙的治污減排任務(wù)還很艱巨。2008年，長(zhǎng)沙需實(shí)現(xiàn)COD（化學(xué)需氧量）削減6000噸，二氧化硫削減4000噸。今年長(zhǎng)沙環(huán)境治理的首要任務(wù)就是加大流域污染治理，將促使瀏陽(yáng)河沿河企業(yè)限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，淘汰年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)；限制撈刀河新建年耗水100萬(wàn)噸、年排廢水10萬(wàn)噸以上的環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目；淘汰溈水河沿河30家產(chǎn)能落后的造紙企業(yè)；取消市第二制水公司上游1000米至新河三角洲和湘江沿岸所有排污口，確保城區(qū)湘江水源水質(zhì)的安全。長(zhǎng)沙今年還將全面完成對(duì)圭塘河、龍王港的截污工程，完成開福區(qū)黑石渡地區(qū)城市管網(wǎng)的截污工程，確保水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)。

建議設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金

記者：株洲的工業(yè)企業(yè)主要在清水塘，50多年來(lái)，在創(chuàng)造工業(yè)輝煌的同時(shí)，也遺留了非常突出的環(huán)境污染問(wèn)題。怎么樣才能解決好清水塘地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題？

曾侃融：要結(jié)合“兩型社會(huì)”的建設(shè)，加快清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的建設(shè)，將清水塘作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的典型工業(yè)區(qū)，給予相關(guān)的配套政策，設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，策劃一批大型項(xiàng)目，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的健康快速發(fā)展。

記者：您認(rèn)為清水塘之外的湘江流域治理該怎么進(jìn)行？

曾侃融：要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，切實(shí)加大環(huán)保投入，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，狠抓環(huán)境整治，加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。

借鑒溫州模式治理小污染源

記者：保護(hù)湘江，應(yīng)該注重哪些細(xì)節(jié)？

龍躍弛：在治污過(guò)程中，大型污染源由于受到環(huán)保部門的嚴(yán)格監(jiān)督和催促，治污設(shè)施上馬得較快。而一些中小型的企業(yè)，特別是那些正好卡在“淘汰生死線”的企業(yè)，對(duì)污染的治理問(wèn)題卻一直在遲疑和觀望。小的、零散型的污染源，正成為“污染新主流”。在重視大企業(yè)污染源的治理、重視集中處理的同時(shí)，不能忽視小企業(yè)、小污染源的治理，對(duì)這類污染企業(yè)的處罰決不能手軟。

記者：您認(rèn)為該如何控制、消除這類小污染源？

龍躍弛：數(shù)量很大且分散的小污染源難以消除，建議將小企業(yè)集中起來(lái)聯(lián)片治污。浙江溫州作坊式的小電鍍廠關(guān)了又開開了又關(guān)，污染一直無(wú)法根治，當(dāng)?shù)卣菩辛私ㄔO(shè)集中式工業(yè)園區(qū)的辦法，要求所有的小電鍍企業(yè)都進(jìn)園區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)污水處理廠。這樣一來(lái)，污染得到了有效控制。治理湘江流域的小污染源，也可以借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。