在日前召開的“第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇”上,建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)張悅指出,要完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,盡快完善城鎮(zhèn)污水處理激勵(lì)政策。
他說,我國(guó)的工業(yè)廢水和生活污水混合排放,污水處理廠依然承擔(dān)工業(yè)廢水處理任務(wù),這是我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理的特點(diǎn)。2006年,我國(guó)城市污水處理率56%(包括城市集中處理和分散處理),總處理水量203億立方米/年(其中城市集中處理廠占77.4%),污水處理量不斷增加,是1995年的3倍。當(dāng)前,城市污水處理發(fā)展機(jī)制基本形成,在今后一段時(shí)間要繼續(xù)推進(jìn)城市污水處理機(jī)制改革,特別是完善城鎮(zhèn)污水處理激勵(lì)政策。
包括四個(gè)方面,調(diào)整政府考核目標(biāo)——變“水”的處理率為污染削減總量;改變財(cái)政投入方式——變項(xiàng)目建設(shè)資助為環(huán)境產(chǎn)出補(bǔ)助;強(qiáng)化污水收費(fèi)制度——變企業(yè)拖欠無奈為預(yù)先支付劃撥;推行專業(yè)化社會(huì)化——變地方企業(yè)護(hù)短為共同監(jiān)督治污;完善產(chǎn)業(yè)扶持政策——變治污企業(yè)困難為社會(huì)協(xié)同支持。