對于環(huán)境污染，江蘇省近來出臺了一系列的政策：從專人負責到一把手問責、從關(guān)閉污染企業(yè)到從重罰排污，目的是讓各地政府各級部門明確環(huán)保責任，樹立環(huán)保意識。目前，江蘇率先制定完善“環(huán)境資源區(qū)域補償辦法”，不日將正式實施，這無疑又是一劑治污良方。誰污染誰負責，誰污染誰就買單，責任明確，避免了扯皮。此外，一旦污染了河流，將對地方政府部門進行經(jīng)濟上的處罰，這也無疑對政府形成壓力，加大各地各級政府部門治污的決心和力度，從而減輕污染，為社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
其實，環(huán)保是個社會問題，不僅僅是政府部門和企業(yè)的責任，還需要每個人、每個單位的共同維護。
跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)超標，“上游污染下游”，是長期以來導(dǎo)致水環(huán)境無法改善的“痼疾”。如今，這一難題有望在江蘇省得到解決。江蘇省近日正在抓緊制定和完善“環(huán)境資源區(qū)域補償辦法”，將對跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)超標有個“說法”：交界斷面水質(zhì)超標，３種主要污染物每噸將支付１．５萬元至１０萬元不等的補償資金。
制定中的“環(huán)境資源區(qū)域補償辦法”規(guī)定，凡是交界斷面當月水質(zhì)指標值超過控制目標的，上游地區(qū)設(shè)區(qū)的市應(yīng)當給予下游地區(qū)設(shè)區(qū)的市相應(yīng)的環(huán)境資源區(qū)域補償資金；直接排入太湖湖體的河流，斷面當月水質(zhì)指標值超過控制目標的，所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)當將補償資金繳省級財政。各級地方政府應(yīng)當將補償資金納入污染防治資金，專項用于水污染治理和生態(tài)修復(fù)，不得挪作他用。江蘇省環(huán)保廳在每月１０日前將測算的上月各斷面應(yīng)繳納補償資金，通報給省財政廳和各有關(guān)設(shè)區(qū)的市政府。省財政廳應(yīng)當督促有關(guān)設(shè)區(qū)的市政府，按規(guī)定及時繳納補償資金，逾期未交的，由省財政廳從有關(guān)資金中直接代扣。
依照水污染防治的要求和治理成本，辦法將環(huán)境資源區(qū)域補償因子及標準暫定為：化學需氧量每噸１．５萬元，氨氮每噸１０萬元，總磷每噸１０萬元。單因子補償資金等于斷面水質(zhì)指標值減去斷面目標值之后乘以月斷面水量乘以補償標準，補償資金為單因子補償資金之和。
環(huán)境資源區(qū)域補償辦法擬規(guī)定，全省各個設(shè)區(qū)的市政府應(yīng)當根據(jù)省政府下達的污染物排放總量控制計劃，采取有效措施削減污染物排放總量，確保斷面水質(zhì)達到規(guī)定的控制目標，江蘇省環(huán)保廳負責組織斷面水質(zhì)監(jiān)測，并實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交界斷面水質(zhì)一般采取自動監(jiān)測的方法，經(jīng)省環(huán)保廳核準的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)月平均值作為這一斷面當月水質(zhì)指標值。未設(shè)自動監(jiān)測站的交界斷面，采取省、市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)合手工監(jiān)測的方法，其中市級每月５日、１５日、２５日各監(jiān)測１次，省級上、下半月各抽測１次。所有有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的月平均值作為這一斷面當月水質(zhì)指標值。各設(shè)區(qū)的市政府及有關(guān)部門不按期報告、通報，或者拒報、謊報水質(zhì)、水量監(jiān)測結(jié)果的，按照規(guī)定追究有關(guān)人員的行政責任。
據(jù)了解，江蘇省環(huán)境資源區(qū)域補償辦法將提交給省政府批準之后，先在太湖流域部分入湖河流交界斷面上試行。試點結(jié)束后，將在全省其他流域大力推行。
此外，可喜的是，無錫太湖藍藻引發(fā)公共飲用水危機事件中的“罪魁禍首”藍藻，將有新的去處——有望進入食品領(lǐng)域。記者昨日從江蘇省農(nóng)科院獲悉，目前該院專家已基本掌握了水解藍藻藻毒素的技術(shù)，這為藍藻進入食品領(lǐng)域掃除了很大的障礙。
據(jù)了解，盡管給湖泊的污染治理制造了很大的麻煩，但作為湖泊富營養(yǎng)化的產(chǎn)物，藍藻中其實含有比較豐富的氨基酸。因此，如何將藍藻變廢為寶一直是很多專家致力研究的課題。
江蘇省農(nóng)科院院長嚴少華介紹，要想利用藍藻所含的氨基酸，首先必須去除藍藻所含的藻毒素。經(jīng)過長期的研究，目前農(nóng)科院的專家已經(jīng)基本掌握了這一技術(shù)，為藍藻進入食品領(lǐng)域帶來了希望。
作為科學治理太湖項目的一個階段性成果，江蘇省農(nóng)科院的專家們采用化學絮凝——碟片式離心機分離，成功將打撈上來的太湖藍藻鮮藻中的水分去除了四分之三到五分之四，脫水后的藍藻可直接堆放。藍藻脫水成功為藍藻的后續(xù)處理和利用（制作肥料和飼料）帶來了方便。
此外，專家們還對藍藻沼氣發(fā)酵進行了研究，成功地將藍藻變成了沼氣。
嚴少華說，如果能將藍藻充分利用起來，那么治理藍藻污染就會相對容易許多。（記者 黃勇）
