9月11日下午,全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任孫佑海做客人民網(wǎng),表示發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),絕對不是趕時(shí)髦,它是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種迫切的需要。
孫佑海表示,有的人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》不屑一顧,好象我們是趕時(shí)髦,我認(rèn)為這種觀點(diǎn)的確是錯(cuò)誤的。我們現(xiàn)在搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),特別是制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,絕對不是趕時(shí)髦,是根據(jù)我們國家的現(xiàn)實(shí)情況,它是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種迫切的需要,特別是在當(dāng)前來說,又是黨中央所抓的節(jié)能減排工作的迫切需要。
首先,從資源講,我們國家現(xiàn)階段資源非常緊張。我們需要石油,我們需要煤炭,需要天然氣,需要這些資源來支撐著我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展。我們知道改革開放以來,平均每年的GDP的增長速度都達(dá)到9%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非???。但是由于我們國家科技水平和對環(huán)保的重視程度不夠,使得過快的經(jīng)濟(jì)增長速度,是建立在大量消耗資源,嚴(yán)重污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。如果我們不認(rèn)真地抓好資源節(jié)約工作,我們的資源就難以為繼。大家也看這幾天的報(bào)道,比如我們的石油僅這一項(xiàng),在1993年,由原來的石油出口改為進(jìn)口,以后進(jìn)口的速度在不斷加大。發(fā)展到今年上半年,石油對外依存度已經(jīng)達(dá)到48%左右,就是說,再發(fā)展快一點(diǎn),我們的石油就達(dá)到50%依靠進(jìn)口,這對我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響偏大。
其次,污染問題。由于我們經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變,環(huán)保工作還沒有完全到位,所以,在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),污染問題非常嚴(yán)重?,F(xiàn)在二氧化硫,我們是世界排放總量的第一位,化學(xué)需氧量也是世界排放總量的第一位;二氧化碳的排放,我們是世界第二。所以我們在污染物排放方面,特別是在水污染排放方面,已經(jīng)大大超過了環(huán)境能量。在我國的北方地區(qū),很多區(qū)域已經(jīng)到了“有河皆干,有水皆污”的程度。
第三方面,由于環(huán)境污染問題和資源消耗問題,也影響了我們在國際貿(mào)易方面的出口。中國加入WTO之后,國際社會(huì)出于貿(mào)易保護(hù)的角度考慮,對我們提出越來越嚴(yán)格的要求,如果我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不是有益于健康的,或在使用過程當(dāng)中產(chǎn)生污染,這種產(chǎn)品將來出口就會(huì)遇到很大障礙。現(xiàn)在在一些國家,提高非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,特別是用技術(shù)壁壘的方式影響我國產(chǎn)品的出口,對我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壓力非常大。
孫佑海最后表示,我們國家如果不搞資源節(jié)約,不搞資源的循環(huán)利用,不大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是不可持續(xù),我們的社會(huì)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)很多的問題。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕不是什么“趕時(shí)髦”,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀、緊迫的需要。
孫佑海表示,有的人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》不屑一顧,好象我們是趕時(shí)髦,我認(rèn)為這種觀點(diǎn)的確是錯(cuò)誤的。我們現(xiàn)在搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),特別是制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,絕對不是趕時(shí)髦,是根據(jù)我們國家的現(xiàn)實(shí)情況,它是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種迫切的需要,特別是在當(dāng)前來說,又是黨中央所抓的節(jié)能減排工作的迫切需要。
首先,從資源講,我們國家現(xiàn)階段資源非常緊張。我們需要石油,我們需要煤炭,需要天然氣,需要這些資源來支撐著我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展。我們知道改革開放以來,平均每年的GDP的增長速度都達(dá)到9%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非???。但是由于我們國家科技水平和對環(huán)保的重視程度不夠,使得過快的經(jīng)濟(jì)增長速度,是建立在大量消耗資源,嚴(yán)重污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。如果我們不認(rèn)真地抓好資源節(jié)約工作,我們的資源就難以為繼。大家也看這幾天的報(bào)道,比如我們的石油僅這一項(xiàng),在1993年,由原來的石油出口改為進(jìn)口,以后進(jìn)口的速度在不斷加大。發(fā)展到今年上半年,石油對外依存度已經(jīng)達(dá)到48%左右,就是說,再發(fā)展快一點(diǎn),我們的石油就達(dá)到50%依靠進(jìn)口,這對我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響偏大。
其次,污染問題。由于我們經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變,環(huán)保工作還沒有完全到位,所以,在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),污染問題非常嚴(yán)重?,F(xiàn)在二氧化硫,我們是世界排放總量的第一位,化學(xué)需氧量也是世界排放總量的第一位;二氧化碳的排放,我們是世界第二。所以我們在污染物排放方面,特別是在水污染排放方面,已經(jīng)大大超過了環(huán)境能量。在我國的北方地區(qū),很多區(qū)域已經(jīng)到了“有河皆干,有水皆污”的程度。
第三方面,由于環(huán)境污染問題和資源消耗問題,也影響了我們在國際貿(mào)易方面的出口。中國加入WTO之后,國際社會(huì)出于貿(mào)易保護(hù)的角度考慮,對我們提出越來越嚴(yán)格的要求,如果我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不是有益于健康的,或在使用過程當(dāng)中產(chǎn)生污染,這種產(chǎn)品將來出口就會(huì)遇到很大障礙。現(xiàn)在在一些國家,提高非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,特別是用技術(shù)壁壘的方式影響我國產(chǎn)品的出口,對我們國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壓力非常大。
孫佑海最后表示,我們國家如果不搞資源節(jié)約,不搞資源的循環(huán)利用,不大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是不可持續(xù),我們的社會(huì)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)很多的問題。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕不是什么“趕時(shí)髦”,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀、緊迫的需要。