中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙寶江指出
保持城鄉(xiāng)水體環(huán)境可持續(xù)發(fā)展
記者劉喆報(bào)道 在近日召開(kāi)的2007國(guó)際生態(tài)衛(wèi)生大會(huì)上，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、建設(shè)部原副部長(zhǎng)趙寶江指出，要構(gòu)建可持續(xù)的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)以水體可持續(xù)利用、垃圾資源化利用、土地有效使用等為抓手，系統(tǒng)綜合地進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。
趙寶江說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)政府加大了減排與水體處理的力度，投入大量的人力、物力進(jìn)行城鄉(xiāng)水環(huán)境整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年，中國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力達(dá)6122萬(wàn)立方米，污水處理率56％，比2000年提高22個(gè)百分點(diǎn)。但是，我國(guó)目前正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展時(shí)期，全國(guó)不少城鄉(xiāng)的水體污染呈持續(xù)惡化的趨勢(shì)，城鄉(xiāng)水環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多滯后于城鄉(xiāng)發(fā)展需求。
趙寶江強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水體環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)基本思路的三個(gè)轉(zhuǎn)變：從廢水達(dá)標(biāo)排放向廢水資源化再生利用轉(zhuǎn)變；從單項(xiàng)控源減污向水生態(tài)系統(tǒng)綜合整治轉(zhuǎn)變；從簡(jiǎn)單地對(duì)洪水截排向與洪水和諧相處轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我國(guó)將在政策、管理、規(guī)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)、科技支撐和公共宣傳上采取一系列的措施。包括：依靠科技，加快減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。在“十一五”期間，政府將投入數(shù)十億元全面啟動(dòng)實(shí)施“水體污染控制與治理”科技重大專(zhuān)項(xiàng)?？刂聘吆哪堋⒏呶廴拘袠I(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。各地在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，要體現(xiàn)符合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展要求的資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，并作為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目，加快水污染治理工程建設(shè)，完成全國(guó)“十一五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃等，并按職責(zé)分工抓好相關(guān)工作的落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系。健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，積極做好城鄉(xiāng)排水和污水管理等方面行政法規(guī)的制定及修訂工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)污水處理廠設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督。完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善和實(shí)施有利于減排的財(cái)政稅收政策，研究制定鼓勵(lì)節(jié)能減排設(shè)備、資源綜合利用產(chǎn)品的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策。
