記者從江寧區(qū)日前召開的“全面達小康、創(chuàng)建生態(tài)區(qū)”推進大會上獲悉，在確保今年水環(huán)境指標全面達小康標準的基礎(chǔ)上，江寧區(qū)將每年投入10個億，3年內(nèi)拿出30億元專項資金，完成生態(tài)區(qū)建設(shè)各項硬件設(shè)施投入，建成覆蓋全區(qū)的水環(huán)境監(jiān)測和污水處理系統(tǒng)，到2010年，全區(qū)河湖溝塘等主要水體水質(zhì)全部達到Ⅳ類水標準以上，建成環(huán)境秀美、生態(tài)宜人的小康江寧。

百家不達標企業(yè)將被關(guān)停、改造

“江寧的環(huán)境保護要和經(jīng)濟發(fā)展、小康建設(shè)一樣走在全市前列?！笔形Ｎ⒔瓕巺^(qū)委書記劉捍東表示，江寧將堅持推進經(jīng)濟建設(shè)與推進環(huán)境保護并重，提升產(chǎn)業(yè)競爭力與提升環(huán)境競爭力并重，用鐵的決心、鐵的手腕和鐵的制度，全面加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工程，打造可持續(xù)發(fā)展的競爭力，建設(shè)實實在在的高質(zhì)量全面小康社會。

“寧可GDP少增一個百分點，決不讓污染企業(yè)多一家”。這句話已經(jīng)成為江寧全區(qū)上下的共識。江寧從源頭入手，3年中將關(guān)停小化工企業(yè)36家，選礦企業(yè)40家，造紙企業(yè)4家，電鍍企業(yè)13家，實現(xiàn)10家以上污染企業(yè)治理設(shè)施改造升級，到2010年，實現(xiàn)城區(qū)無排放不達標企業(yè)。

對于污染物排放不能穩(wěn)定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業(yè)以及使用有毒有害材料、排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，全面實行強制性清潔生產(chǎn)審核，并向社會公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。確保每年建成循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)8家，10家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，到2010年確保市級以上開發(fā)園區(qū)達到生態(tài)工業(yè)園標準。

在改造升級方面，將重點提高電力、造紙等行業(yè)水循環(huán)利用和中水回用水平，使兩大行業(yè)水循環(huán)利用率提高到90％以上。

3年新建10座以上污水處理廠

帶著泡沫、散發(fā)惡臭的廢水從排污口進入，清可見底的清水從出水口流出，這是記者在江寧開發(fā)區(qū)污水處理廠看到的景象。江寧區(qū)建設(shè)局負責(zé)人告訴記者，未來3年，江寧將新建10座以上污水處理廠，全區(qū)85％以上的工業(yè)和生活污水將得到這樣的處理。

目前，江寧區(qū)同時在建的污水處理廠有科學(xué)園污水處理廠一期、開發(fā)區(qū)污水處理廠擴建工程和城北污水處理廠一期，三大項目建成后，形成污水日處理能力16萬噸，基本滿足城區(qū)人口集中區(qū)和開發(fā)園區(qū)工業(yè)集中區(qū)污水處理需求。

“同時建三座大型污水處理廠，進度之快、力度之大在全市區(qū)縣中首屈一指”。據(jù)了解，由于投入較大，回報周期長，收益率相對偏低，污水處理廠建設(shè)通常由政府“埋單”，而江寧這一輪污水處理廠建設(shè)在引進社會資本，實行市場化運作方面實現(xiàn)了成功創(chuàng)新。投資近6000萬元的城北污水處理廠建設(shè)采用BOT模式，引入一家新加坡企業(yè)負責(zé)項目投資建設(shè)及運營，運營25年后無償轉(zhuǎn)交。“不僅緩解了資金壓力，而且大大加快了建設(shè)速度。”區(qū)建設(shè)局負責(zé)人說。

今年下半年，江寧還將啟動濱江開發(fā)區(qū)及4個鎮(zhèn)街污水處理廠建設(shè)，2008年底前完成城北、濱江污水處理廠一期建設(shè)，建成祿口新城、湖熟、橫溪、江寧、湯山5個城鎮(zhèn)污水處理廠。到2010年底，全區(qū)市級以上工業(yè)集中區(qū)和所有鎮(zhèn)街基本實現(xiàn)污水集中處理，全區(qū)污水日處理能力將達到38萬噸，生活和生產(chǎn)污水處理率達到85％以上。處理標準達到國家一級B標準，這意味著混濁的污水處理后將清可見底，其中僅COD含量一項指標就能被削減六分之五以上。

全區(qū)主要水體達到Ⅳ類以上標準

為改善區(qū)域水環(huán)境總體質(zhì)量，江寧將對城區(qū)及周邊的解溪河、云臺山河、牛首山河、外港河、中心河、運糧河沿線的現(xiàn)有排污口進行全面清理登記，對直排企業(yè)實行限期治理，并進行跟蹤水質(zhì)監(jiān)測，對直排的生活污水全部截流引入污水處理廠進行處理。

此外，江寧還將加大投入力度，對淤積堵塞、雜草叢生、垃圾遍布的部分河道實施生態(tài)修復(fù)改造，達到清理淤泥、調(diào)活水流、改善環(huán)境的目的。到2010年，使全區(qū)主要水體達到Ⅳ類以上標準。

評論

3年投入30億元治水，江寧區(qū)此舉堪稱“大手筆”。推進環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，落實全市治理水環(huán)境大會要求，就應(yīng)這般“雷聲大，雨點也大”，雷厲風(fēng)行。

有人總感覺把錢投到治水里是賠本買賣。這是短視。2001年，古鎮(zhèn)周莊把3600萬元投進治水里，古鎮(zhèn)再現(xiàn)“小橋流水人家”景觀。如今，僅每年上百萬游客泛舟古鎮(zhèn)，就給當?shù)貛砹藬?shù)百萬元回報。這筆錢，還在賺下去。當?shù)厝罕娚瞽h(huán)境改善又值多少錢，那就沒法算了。總而言之，有了綠水青山才有金山銀山，才有可持續(xù)發(fā)展和百姓幸福安康；水環(huán)境治好了，人民群眾才能認可全面小康。把錢投入治水，值！江寧區(qū)治水舍得大投入，說明他們算清了科學(xué)發(fā)展這筆賬。