會議認(rèn)為,今年以來,各級政府和省各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,完善政策措施,節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是要清醒地看到,當(dāng)前節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,有的地方單位領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識、工作力度沒有完全到位,上半年的工作存在差距。實現(xiàn)全年的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。各級政府和各有關(guān)部門必須切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的措施,大力推進(jìn)節(jié)能減排各項關(guān)鍵措施落實,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
會議指出,節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。年初確定的節(jié)能減排目標(biāo)是約束性的指標(biāo),是必須不折不扣完成的硬任務(wù)。各地一定要緊緊咬住目標(biāo)不放松,認(rèn)真落實省政府下發(fā)的《節(jié)能減排工作實施意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,努力取得更加明顯成效。
一是要以更大力度抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能和重點流域的污染減排。切實抓好冶金、建材、化工、電力、紡織五大行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗。要把太湖水污染防治作為重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)重點流域的水污染防治。
二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力,用先進(jìn)生產(chǎn)能力代替落后生產(chǎn)能力。堅決淘汰鋼鐵、水泥、小火電等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能,年內(nèi)要淘汰煉鐵能力141萬噸、煉鋼能力247萬噸、小火電機(jī)組300萬千瓦、小水泥400萬噸,依法關(guān)閉污染嚴(yán)重、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的小化工企業(yè)2196家。嚴(yán)格控制新上高能耗、重污染項目。
三是加快節(jié)能減排工程建設(shè)。著力抓好燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測服務(wù)體系建設(shè)等十大重點節(jié)能工程。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),確保年內(nèi)新增120萬噸污水日處理能力。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),年內(nèi)完成500家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
四是用改革的辦法促進(jìn)節(jié)能減排工作。全面落實排污收費政策,合理調(diào)整污水處理收費價格;加大差別電價政策實施力度,擴(kuò)大對高耗能行業(yè)實行差別電價的范圍;在太湖流域和電力行業(yè)開展排污指標(biāo)初始分配有償取得試點;積極發(fā)展節(jié)能減排中介服務(wù);進(jìn)一步完善節(jié)能減排的激勵和約束機(jī)制。
五是依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究開發(fā)和先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。
六是實行更加嚴(yán)格的節(jié)能減排工作責(zé)任制。把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實到各級政府、各個企業(yè)和各個單位。各項工作都要有明確的量化指標(biāo)、進(jìn)度安排和考核要求,一級抓一級,層層抓落實。
七是開展節(jié)能減排全民行動。堅持全民動員、政府帶頭、人人參與,努力增強(qiáng)全社會的節(jié)能減排意識,堅持從自己做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,使節(jié)能減排成為每個單位、每個家庭、每個公民的自覺行為。
八是加大督查和執(zhí)法力度。組織開展節(jié)能減排工作專項督查,對各地節(jié)能減排任務(wù)完成情況、重點項目建設(shè)情況和環(huán)境質(zhì)量狀況嚴(yán)格考核,定期進(jìn)行排序通報。堅決查處違反節(jié)能管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的各類違法行為。(顧雷鳴)