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面源污染:中國農(nóng)村環(huán)保之痛

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-10-20  來源:中國環(huán)境報  瀏覽次數(shù):60
核心提示:日前有消息稱,我國農(nóng)業(yè)污染占排污總量的“半壁江山”。隨著農(nóng)村環(huán)境問題越來越受到人們的關注,《生態(tài)》版組織記者對我國中、東、西部地區(qū)的河南、江蘇、重慶3個省市進行采訪。作為我國農(nóng)業(yè)大省的河南,全省農(nóng)業(yè)面源污染情況與前幾年比,呈上升趨勢,污染問題不容樂觀;
日前有消息稱,我國農(nóng)業(yè)污染占排污總量的“半壁江山”。隨著農(nóng)村環(huán)境問題越來越受到人們的關注,《生態(tài)》版組織記者對我國中、東、西部地區(qū)的河南、江蘇、重慶3個省市進行采訪。
  作為我國農(nóng)業(yè)大省的河南,全省農(nóng)業(yè)面源污染情況與前幾年比,呈上升趨勢,污染問題不容樂觀;在江蘇太湖,記者了解到農(nóng)村面源污染所占比例已經(jīng)超過太湖外部污染總量的50%;更令人擔憂的是,重慶市與農(nóng)村水環(huán)境、農(nóng)村飲用水源密切相關的次級河流水體的水質已明顯下降,而次級河流污染已經(jīng)對三峽庫區(qū)構成威脅。就是這易被忽視的農(nóng)業(yè)面源污染問題,目前已經(jīng)嚴重威脅到了我國湖泊、河流的整體水環(huán)境。為此,本版記者專門走訪了中國農(nóng)業(yè)科學院教授蔡典雄,他提出,農(nóng)業(yè)污染要“立體”治理,發(fā)人深思。
  江蘇:面源污染危害加重
  位于太湖上游的江蘇省宜興市大浦鎮(zhèn),是蘇南發(fā)達地區(qū)一個奔向全面建設小康社會的重點鎮(zhèn)。近年來,大浦鎮(zhèn)通過加大產(chǎn)業(yè)結構調整、加快工業(yè)污染源治理,全鎮(zhèn)的工業(yè)污染負荷和排污總量明顯下降,同時遏制了來自工業(yè)COD和氮磷污染的排放量。
  但是,不久前,在中國科學院南京土壤研究所對大浦鎮(zhèn)污染結構進行的跟蹤調查監(jiān)測結果表明,大浦鎮(zhèn)農(nóng)田化肥流失和生活污水排放中的氮、磷污染負荷卻仍然走高。經(jīng)過調查研究,專家認為大浦鎮(zhèn)來自農(nóng)田化肥流失和生活污水排放中的氮污染物,已分別占全鎮(zhèn)年均氮污染負荷的39%和25%;來自農(nóng)田化肥流失和生活污水排放中的磷污染物,也占這個鎮(zhèn)年均磷污染負荷的20%和34%。
  這是中國科學院南京土壤研究所2003年~2006年連續(xù)3年對太湖農(nóng)村面源污染跟蹤調查研究中的一個典型事例。農(nóng)村面源污染占太湖外部污染總量50%左右
  3.69萬平方公里的太湖流域,地處我國經(jīng)濟最為發(fā)達、人口最為稠密的長三角地區(qū)。這一流域的人均GDP是全國平均水平的3.5倍。多年來,太湖流域的水污染防治工作一直是國家和江蘇省環(huán)保工作的重中之重。
  近年來,在江蘇省委、省政府的領導下,通過流域各地的共同努力,太湖水污染治理已取得了階段性成果,但太湖水污染治理仍然滯后于流域經(jīng)濟增長,太湖流域水污染嚴重的狀況尚未從根本上改變。
  中國科學院南京土壤研究所最新公布的一份太湖流域農(nóng)村面源污染研究成果顯示:在太湖的外部污染總量中,農(nóng)村面源污染所占的比例仍在持續(xù)上升,目前已占到50%左右。
  中國科學院南京土壤研究所副所長、研究員楊林章告訴記者,目前,太湖流域農(nóng)村面源污染主要包括:農(nóng)田過量使用化肥造成氮、磷物質的流失;廣大農(nóng)村“樓上樓下、居住現(xiàn)代化”所產(chǎn)生的生活污水,未經(jīng)處理直接向河道排放;農(nóng)村生活垃圾隨意堆放,降雨時產(chǎn)生的徑流污染以及農(nóng)村養(yǎng)殖廢棄物污染等。其中,大量生活污水排放和農(nóng)田化肥流失是農(nóng)村面源污染主要“貢獻者”。中國科學院南京土壤研究所專家對宜興市的跟蹤調查表明,在農(nóng)村生活廢水中,有24%直接排入村河,50%排入屋后及地表滲入地下,還有25%排入溝渠。
  畝均施用量仍然在50公斤~75公斤之間
  大浦鎮(zhèn)基層農(nóng)技站的相關人員向記者透露,近兩年來,雖然太湖流域化肥施用量有些減少,但畝均施用量仍然在50公斤~75公斤之間,與國外相比仍然偏高。針對太湖流域農(nóng)村面源污染狀況,江蘇省政府日前專門召開了治理太湖流域農(nóng)村和農(nóng)村面源污染會議,并確定了鐵腕治污和綜合治污的目標。
  此次會議明確了太湖流域農(nóng)村面源污染防治的“十個加大力度”任務,加快制定太湖流域面源污染防治方案,建立江蘇省太湖流域面源污染防治機制,培育江蘇省太湖流域面源污染防治示范試點,加大江蘇省太湖流域面源污染防治經(jīng)費投入。
  河南:農(nóng)村臟亂差問題趨升
  □本報記者 邵麗華
  為摸清河南省農(nóng)村環(huán)境狀況,2005年,河南省投資300萬,對15個省轄市開展了土壤安全調查。河南省環(huán)保局副局長趙德山把調查結果概括地總結為:全省農(nóng)村面源污染問題不容樂觀,土壤、水體、大氣的污染,農(nóng)村的臟、亂、差問題與前幾年比,呈上升趨勢。調查結果顯示,總體的污染所帶來的危害還沒有超過“農(nóng)產(chǎn)品安全”這條紅線,土壤有機質含量在安全系數(shù)以下有所降低,土壤個別的重金屬污染雖在安全系數(shù)以下但有所上升。
  通過環(huán)保部門的檢測,在一些大企業(yè),諸如化工、冶煉以及一些大的養(yǎng)殖業(yè),如雙匯、華英、大用公司周邊的土壤、水體污染有加重趨勢;城市的工業(yè)企業(yè)通過河流排放污水,這些重污染河流沿邊的農(nóng)田土壤污染也呈現(xiàn)加重的趨勢。新鄉(xiāng)市衛(wèi)河沿河兩邊群眾的飲用水不達標,農(nóng)田土壤污染加重,地表水污染嚴重,河流水質為劣Ⅴ類。
  不良生活習慣造就“癌癥村”
  沈丘縣黃孟營村被稱為“癌癥村”,調查研究發(fā)現(xiàn),流域對黃孟營村的污染并不嚴重,不良的生活習慣才是“癌癥村”的癥結。這個村有3個大坑,其中一個大坑有好幾米深,坑里是一潭死水,村民生活污水、糞便、垃圾都往坑里倒,導致坑下40多米處的地下水大腸桿菌超過正常標準20多倍。
  農(nóng)村小康環(huán)保行動治理農(nóng)村面源污染
  經(jīng)過調查摸底,河南對全省農(nóng)村環(huán)境污染情況有了清醒地了解,趙德山說,通過抓重點、抓示范、抓載體,來解決農(nóng)村環(huán)境污染問題是一個有效的途徑,從2006年河南省啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃以來,各地都在積極申報生態(tài)市、生態(tài)縣的創(chuàng)建,積極作規(guī)劃。
  今年,河南省政府下發(fā)了《河南農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》。“行動計劃”把創(chuàng)建生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),以及農(nóng)村環(huán)境保護問題,包括化肥農(nóng)藥配土施肥問題都納入了政府目標。主要任務是,開展村莊環(huán)境綜合整治,保障農(nóng)村飲用水源環(huán)境安全,加強工業(yè)企業(yè)污染防治,防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染,治理土壤污染與農(nóng)村面源污染,開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動。
  為確保農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的順利實施,“十一五”期間,河南省財政資金重點支持以下幾個方面,農(nóng)村環(huán)境污染防治基礎設施建設,包括生活污水處理、生活垃圾收運一處理設施等工程;農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護;畜禽養(yǎng)殖污染防治與廢棄物資源化利用;土壤污染治理試點示范。
  重慶:次級河流污染威脅庫區(qū)
  □本報記者 徐偉
  重慶市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢仍然較為嚴峻。以農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村飲用水源污染、水土流失等為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問題仍未得到有效控制,在局部地區(qū)已成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、影響社會穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。
  畜禽養(yǎng)殖污染超過工業(yè)生活排污總量
  有資料顯示,重慶市農(nóng)業(yè)面源污染近年來有加重趨勢,畜禽養(yǎng)殖污染已成為重慶水環(huán)境污染的主要來源。2001年以來,重慶市畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境問題日益突出。2006年,重慶市畜禽養(yǎng)殖存欄規(guī)模換算成生豬當量約3570萬頭,畜禽糞便年產(chǎn)生量達9500多萬噸,年排入環(huán)境的COD量28.5萬噸,已超過工業(yè)、生活排放的COD總和,占COD排放總量的51.9%。
  專家認為,產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖污染問題的原因主要是畜禽養(yǎng)殖總量逐年增加,缺乏規(guī)劃、布局不合理;“種養(yǎng)結合、綜合利用”措施不完善,尤其是畜禽養(yǎng)殖污染治理、廢物綜合利用的資金政策保障、工程性措施差。而宏觀政策、管理上較為重視工業(yè)、生活污染削減,忽視畜禽養(yǎng)殖污染控制,沒有將畜禽養(yǎng)殖污染納入國家年環(huán)境統(tǒng)計和污染總量控制,畜禽養(yǎng)殖環(huán)境標準體系不完善,制約了畜禽養(yǎng)殖廢水生態(tài)還田綜合利用工程項目的實施。此外,農(nóng)膜殘留、農(nóng)藥和化肥的不合理施用,也造成農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢。
  據(jù)統(tǒng)計,2006年,重慶市農(nóng)用塑料薄膜使用量為2.82萬噸,每年約10%的廢舊農(nóng)膜殘留于耕地中。由于農(nóng)藥、化肥的不合理施用,土壤受重金屬污染的影響范圍已由過去的城郊區(qū)域擴展到農(nóng)村地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品藥殘、重金屬超標等現(xiàn)象影響到飲水、蔬菜等食品安全,威脅到庫區(qū)水環(huán)境安全和群眾身體健康。2006年,重慶市氮肥、磷肥施用量64.4萬噸,單位面積施用量314公斤/公頃,農(nóng)藥施用量1.96萬噸,單位面積施用量達9.55公斤/公頃。
  次級河流污染對庫區(qū)構成威脅
  近年來,重慶市一直加強對工業(yè)污染、城市生活污染的整治力度,使得“三江”重慶段水質均保持在Ⅲ類,但與農(nóng)村水環(huán)境、農(nóng)村飲用水源密切相關的次級河流等水體的水質卻不容樂觀。
  三峽工程蓄水后,三峽庫區(qū)水位抬高,水流減慢,自凈能力降低,庫區(qū)回水區(qū)和一級支流水質較差,出現(xiàn)了富營養(yǎng)化,總氮(N )、總磷(P )超標,并有加重的趨勢。監(jiān)測結果顯示:2004年,三峽重慶庫區(qū)13條支流有5條呈輕度富營養(yǎng)化,3條河流在春夏期間曾出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象。2006年,三峽庫區(qū)23條一級支流回水區(qū)上游水體呈現(xiàn)富營養(yǎng)的水質監(jiān)測斷面占13.6%,回水區(qū)中段水體呈富營養(yǎng)的水質監(jiān)測斷面占54.2%,有13條河流的回水區(qū)部分河段發(fā)生過水華現(xiàn)象。
  2006年,全市58條主要次級河流122個監(jiān)測斷面中,有27.9%的監(jiān)測斷面不能滿足水域功能要求,超標污染指標以有機污染為主。專家認為,次級河流污染對庫區(qū)已經(jīng)構成威脅,庫區(qū)城市岸邊污染有加重趨勢,上游河水中的淤泥沉積在庫區(qū),緩慢氧化分解,將會形成庫區(qū)內(nèi)源污染,時間一長就會逐步顯示出來。
  與此同時,水土流失、土地退化、森林生態(tài)系統(tǒng)功能衰退等問題也逐漸顯現(xiàn)出來。2006年,重慶市水土流失面積4萬平方公里,占幅員面積48.6%,土壤侵蝕總量1.46億噸/年,每年進入江河的泥沙總量達1.1億噸,占長江上游入江泥沙總量的20%。土壤酸化面積呈擴大趨勢,酸化程度加深,目前,重慶市土壤酸化面積已超過38萬公頃,占耕地面積的15.1%。專家認為,這些也對三峽工程長期安全運行帶來潛在的威脅。
  搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌明確農(nóng)村建設目標
  為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,近年來,重慶市在農(nóng)村面源污染防治方面做了大量工作,取得了積極的進展。
  大城市大農(nóng)村大庫區(qū)的特殊市情,決定了重慶市落實科學發(fā)展觀,最關鍵、最現(xiàn)實、最緊要的行動就是堅定不移地搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。今年5月,重慶市召開了第三次黨代會,會議制定了要在生態(tài)建設、環(huán)境保護領域取得突破和實施生態(tài)安全保障戰(zhàn)略的宏偉目標。
  圍繞這一目標,重慶市環(huán)保局提出,將全力打造“西部領先、全國一流的重慶環(huán)保”,并從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護的高度,進一步明確了“十一五”全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設的目標、任務和措施。
 
 
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