污水收集和處理滯后
湖泊周邊無序開發(fā)
作為“千湖之省”的省會城市,武漢市坐落于星羅棋布的湖泊之中,擁有豐富的水資源。但由于城市污水收集和處理滯后,使武漢市出現(xiàn)“優(yōu)于水,而又憂于水”的問題。地面水污染控制成為影響武漢市可持續(xù)發(fā)展的首要環(huán)境問題。
水資源優(yōu)勢明顯,但污水收集和處理滯后
武漢市享有得天獨厚的水資源優(yōu)勢,水域面積達21.87萬公頃,江(河)湖水面占全市總面積的25.6%,居全國大城市之首,中心城區(qū)有湖泊38個。其中,東湖擁有33平方公里的浩瀚水域,景色宜人;梁子湖水質(zhì)至今仍保持Ⅱ類標準,是目前我國中部地區(qū)水質(zhì)最好的湖泊之一。
但在同時,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,武漢市城市污水收集和處理嚴重滯后。大量未經(jīng)處理的生活污水直接入湖,致使武漢市主城區(qū)和近郊湖泊均呈富營養(yǎng)化狀態(tài)??偟?、總磷超標已成為眾多湖泊共有的特性。
東湖,每天要接納30萬噸的城市污水;在漢陽,由于城市污水引發(fā)的墨水湖、南太子湖、三角湖、后官湖等一系列湖泊污染事件,讓老百姓至今心有余悸。
聯(lián)合執(zhí)法整治違法行為,加大污水處理力度
為改善湖泊水質(zhì),武漢市積極采取有效措施,從源頭控制污染。2002年,出臺了國內(nèi)第一個為保護轄區(qū)湖泊而制定的地方法規(guī)《武漢市湖泊保護條例》,明確以保護為前提,在保護的基礎(chǔ)上控制性地開發(fā)。2005年,《武漢市湖泊保護條例實施細則》出臺,正式將湖泊保護工作納入政府目標管理。
幾年來,環(huán)保部門重拳出擊,各部門聯(lián)合執(zhí)法,不斷加強湖泊水污染治理和監(jiān)督,查處違法企業(yè)。2003年以來,全市共對近3000家違法排污企業(yè)進行清理整頓。
同時,武漢市進一步加強城市污水處理工作。2003年,東湖17個排污口實現(xiàn)截污,世行貸款項目沙湖(二期)、龍王嘴、二郎廟等東湖周邊3個污水處理廠建成投產(chǎn)。2005年,南太子湖、沌口等污水處理廠建成投產(chǎn)。2006年,處理能力40萬噸/日的漢西污水處理廠投入運行。三金潭、黃家湖污水處理廠也即將投入運行。與此同時,“清水入湖”工程開始實施,計劃用3年時間,投入8億元用于武漢市內(nèi)20個湖泊的截污。
從2003年開始,隨著與東湖截污配套建設的3座污水處理廠相繼啟用,原來每天排向東湖的30萬噸各類污水,七成被截污處理。2006年東湖水質(zhì)6年來首次從劣Ⅴ類上升至Ⅴ類。同時,全市城市污水處理率也在不斷提高,2003年污水處理率為21.2%,2006年達到71.1%。
周邊無序開發(fā),湖泊水質(zhì)迅速惡化
雖然整治工作取得一定成效,但由于多年來湖泊周邊的無序開發(fā)和環(huán)保設施建設滯后,使湖泊水質(zhì)惡化,出現(xiàn)富營養(yǎng)化,夏季湖泊翻塘死魚的現(xiàn)象多次發(fā)生,成為百湖之市的隱痛。
2007年3月武漢市地表水監(jiān)測結(jié)果顯示,納入全市監(jiān)測網(wǎng)絡的64個湖泊中,水質(zhì)為劣Ⅴ類的有32個,占監(jiān)測
湖泊總數(shù)的50%。
湯遜湖,水域面積36.6平方公里,是武漢市重要的備用飲用水源。2003年湯遜湖周邊開始開發(fā)建設,導致水質(zhì)出現(xiàn)惡化,2006年水質(zhì)淪為Ⅳ類,水體處于中度富營養(yǎng)化狀態(tài)。在武漢市環(huán)保部門的呼吁下,2003年湯遜湖水環(huán)境專項整治行動拉開序幕。但整治3年,并沒有實現(xiàn)預期目標,湯遜湖水質(zhì)不升反降。2006年,武漢市環(huán)保局又制發(fā)通知,明確對涉及向湯遜湖水域排放水污染物的新建項目一律實行暫緩審批,但至今違規(guī)建設項目仍難以遏制。
另外,無序開發(fā)也導致南湖——武漢市第二大城中湖水質(zhì)由Ⅲ類降為劣Ⅴ類;由108個大小湖泊組成的木蘭湖,幾年內(nèi),湖邊度假別墅林立,水質(zhì)卻由Ⅱ類降為Ⅳ類;后官湖,受短期利益驅(qū)使,開發(fā)建設無序,水質(zhì)從Ⅲ類滑到Ⅴ類……湯遜湖的類似事件向我們敲響了警鐘。