——河海大學國家重點實驗室首席專家陳西慶教授談長江及長江保護
近一時期以來，我國水資源、水生態(tài)問題頻發(fā)，關(guān)于長江的議論也時常見諸媒體，河海大學水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室首席專家陳西慶教授對此談了自己及部分水利專家的認識、思考與建議。
長江是中華民族的生命線
陳西慶教授介紹說，長江發(fā)源于青藏高原，其干流長約6300多km，流域面積180萬平方公里，約占我國陸地總面積的18.7％。長江自西向東穿越我國11個省、直轄市，我國東部可持續(xù)發(fā)展、中部崛起、西部開發(fā)中面臨的主要問題，在這一流域有充分的代表性。在區(qū)位上，長江流域在我國經(jīng)濟發(fā)展T字形構(gòu)架中占據(jù)重心的地位。以長江流經(jīng)的主要省市即長江經(jīng)濟帶即9省2市計算，總?cè)丝?.8億，占我國總?cè)丝诘?6.4%，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國的40.3%；沿江城鎮(zhèn)密集,是我國重要的工業(yè)走廊,發(fā)展?jié)摿薮?同時也面臨多方面的挑戰(zhàn)。
陳西慶教授說，近幾十年來，由于長江流域上、中、下游高強度開發(fā)，使長江流域的生態(tài)環(huán)境、特別是水資源和水環(huán)境承受著巨大壓力，長江已開始出現(xiàn)生態(tài)危機。同時由于我國水資源與耕地資源等在空間上的不均衡分布，北方黃、淮、海流域水資源日趨緊缺，而長江的徑流量約相當于黃河、淮河和海河總徑流量的5倍。南水北調(diào)是我國水資源利用的發(fā)展戰(zhàn)略，南水北調(diào)東線、中線、西線工程的水源地都位于長江流域。目前在建的南水北調(diào)中線和東線工程完成以后，我國四大直轄市將同飲長江水。所以，長江水資源、水環(huán)境保護是未來我國水資源可持續(xù)利用的基石，長江是未來中華民族生存與發(fā)展的生命線。如何保護長江的健康，中華民族面臨重大抉擇。
長江生態(tài)環(huán)境正處于關(guān)鍵時刻
陳西慶教授指出，目前，長江流域的水資源、水環(huán)境和水生態(tài)已經(jīng)相當嚴峻，這些問題是全球變化與區(qū)域變化、自然變化與人類活動影響共同作用的結(jié)果。
首先是長江上游氣候與水文的不利變化。在全球氣候增暖的背景下，長江上游、特別是長江源區(qū)的氣候增暖明顯，最近幾十年來，與世界其他中緯度地區(qū)山地冰川一樣，我國西部冰川顯示明顯的后退趨勢，這對長江流域水資源產(chǎn)生深遠影響。氣溫升高將增大植物（包括農(nóng)作物）對水的需求，蒸發(fā)量的上升將使河川徑流減少，冰雪融水量的減少將使長江水資源發(fā)生變化。事實上自1882年以來，長江上游來水有持續(xù)下降的趨勢。同時，氣候變化也導致汛期氣候出現(xiàn)極端變化，如1998年長江中上游大洪水和2006年長江上游川渝地區(qū)特大干旱就是明顯的例證。
其次是長江上游過度和無序的水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響。在上述氣候和水文變化的背景下，幾十年來長江上游水資源開發(fā)利用的速度與規(guī)模是前所未有的。伴隨著水資源開發(fā)的是大壩和水庫的建設。目前長江干流和支流共建有4萬多座大、中型水庫，在建的水庫還有2400多座，人們用“跑馬圈水”來比喻長江上游水力資源的無序與過度開發(fā)。另外，長江水庫數(shù)量巨大、總庫容量增長迅猛，但水庫調(diào)度管理分屬不同的地區(qū)和部門管理，這一局面如不改變，將對國家南水北調(diào)水資源戰(zhàn)略的實施帶來嚴重問題，同時長江中下游與長江口枯季水資源利用也將面臨巨大風險。
第三是不斷加劇的長江水污染。近幾十年來長江流域污水排放總量呈迅速上升的趨勢，全流域污水排放量每年約230億噸，為全國污水排放總量的37%。全國2萬余家化工企業(yè)，位于長江沿岸的有近萬家，目前正在建設或規(guī)劃的化工園區(qū)有20多個。長江水污染已成為漁業(yè)資源衰退、物種減少的主要原因之一。20世紀50年代，長江年捕魚量可達50萬噸，目前僅為幾萬噸。此外，由于迅速增長的能源需求，長江中下游沿江兩岸已經(jīng)形成了串珠狀的大型火電廠群，其冷卻水排放已經(jīng)導致出現(xiàn)沿江溫排水帶，對魚類的生境造成了嚴重的影響，為藻類等有害生物的生長提供了溫床。
第四是湖泊富營養(yǎng)化已導致的長江局部地區(qū)水危機。長江流域的主要湖泊如太湖、洞庭湖和鄱陽湖等，都與長江干流直接相通，在長江干流中下游洪枯季水文過程和濕地生態(tài)系統(tǒng)中有十分重要的地位，是長江河流系統(tǒng)的一個重要組成部分。20世紀80年代以來，由于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市化的迅速發(fā)展，進入湖泊污水總量急劇上升，遠遠超過了湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境容量，長江中下游的主要湖泊均出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化過程。90年代以來，湖泊富營養(yǎng)過程進一步加速，直接惡化水資源、水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)，從而對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生極其深遠的影響。
第五是長江流域綜合管理體制亟待改革。長江流域管理在一些傳統(tǒng)水利事業(yè)上取得了顯著成績，如防洪、水土流失治理以及近年來長江中下游砂礦資源利用等。但是，伴隨經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，近幾十年來出現(xiàn)了一系列嚴峻生態(tài)環(huán)境問題。然而，我們目前還沒有建立符合長江自然、社會、經(jīng)濟、資源、生態(tài)、環(huán)境特點的流域管理基本理論、法律體系、行政機構(gòu)框架、監(jiān)管機制和用戶參與途徑等。迄今為止，圍繞流域生態(tài)環(huán)境保護的流域綜合管理工作與發(fā)達國家相比處在無序低效階段。另一方面，我國涉及長江流域管理的政府部門數(shù)量眾多，也是導致上述問題的原因之一。
建議國家盡快制定和實施“保護長江行動計劃”
陳西慶教授說，出于以上認識與思考，我們水文水資源與水利工程科學國家重點實驗室于6月下旬舉行了為期6天的“保護長江行動計劃”研討會。參加研討會的有國家科技部、華東師范大學、中國科學院南京分院、南京水利科學研究院、河海大學等單位的專家。各位專家就全球變化和人類高強度開發(fā)利用背景下的長江流域生態(tài)環(huán)境變化的問題進行了廣泛深入的討論，并編寫了《重視長江生態(tài)危機，維持中華民族的生命線-----關(guān)于制定與實施“保護長江行動計劃”的建議》上報國家有關(guān)部門。
陳西慶教授強調(diào)，參加研討會的專家一致認為：“在流域尺度上，長江目前在亞健康狀態(tài)，即正處于從健康向不健康狀態(tài)的過渡階段，同時在子系統(tǒng)尺度上，已經(jīng)呈現(xiàn)病態(tài)特征、并仍在持續(xù)惡化的過程中”。長江生態(tài)環(huán)境的康復需要巨大投入和幾代人的努力。由于我國目前社會經(jīng)濟仍然處于高速發(fā)展時期，長江流域承受著前所未有的環(huán)境壓力，這意味著中華民族的發(fā)展已處在一個關(guān)鍵時期，中國必須在未來10年內(nèi)，盡快控制長江生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢，避免流域尺度的病態(tài)狀況的出現(xiàn)，建立長江流域水資源與環(huán)境綜合管理的法律框架、行政機構(gòu)、市場機制與民眾參與途徑。為了實現(xiàn)這一目標，建議國家盡快制定“保護長江行動計劃”，并研究有效的途徑，在科學技術(shù)的支撐下，有步驟地推進和實施計劃?！氨Ｗo長江行動計劃”需要開展多學科、跨學科的交叉和集成，通過自然科學家、工程技術(shù)專家、社會科學家和管理學家多方聯(lián)合，圍繞以下10個方面的基本問題開展深入研究：長江流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的評估；長江源區(qū)氣候與水文過程的變化研究；長江上游水電站密集型開發(fā)可能產(chǎn)生的風險與中長期對策；長江三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境變化與中長期對策；長江中下游河床演變趨勢及其對防洪、航運的影響和對策；長江全流域尺度的水污染控制對策研究；長江全流域尺度水量合理配置與調(diào)度研究；太湖等長江流域重要湖泊富營養(yǎng)化控制和洞庭湖、鄱陽湖變化趨勢和對策研究；長江河口資源環(huán)境的變化趨勢與對策研究；長江流域綜合管理的基本原則、法律、行政、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機制和民眾參與研究。專家們還提出了“保護長江行動計劃”的4個綱要：開展保護長江的輿論宣傳活動，引導、教育和鼓勵民眾參與保護長江的行動計劃；國務院授權(quán)權(quán)威部門組建專家委員會，負責設計和制定保護長江的行動計劃；國務院牽頭設立權(quán)威機構(gòu)，組織和實施保護長江行動計劃；設立保護長江行動計劃的多學科、跨學科的基礎研究和支撐研究計劃。
