一邊是青藏高原怒江、瀾滄江、金沙江、雅礱江、大渡河1000億立方米的可供調(diào)水量，不可謂不誘人；另一邊是西部地區(qū)復(fù)雜的地理地貌和脆弱的生態(tài)環(huán)境。

　　10年？50年？甚至更長？

　　在南水北調(diào)東線和中線相繼開工的同時(shí)，對于西線工程的爭論卻愈發(fā)激烈。甘肅省幾位長期關(guān)注水資源的專家在近日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)，對該工程何時(shí)施工表現(xiàn)出來的茫然和難以預(yù)期出乎記者意料。他們甚至表示出“有生之年難以看到工程順利實(shí)施”的悲觀態(tài)度。

　　而當(dāng)?shù)赜行┦锌h的有關(guān)官員甚至對南水北調(diào)西線工程尚無耳聞，認(rèn)為“遠(yuǎn)水難解近渴”。

　　據(jù)有關(guān)專家透露，上月初，中國專門負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程的水利部、黃河水利委員會(huì)(下稱“黃委會(huì)”)派出專家數(shù)十名，再次遠(yuǎn)赴西線勘測和調(diào)研。

　　慎行呼聲與方案質(zhì)疑

　　今年1月19日閉幕的中國水利規(guī)劃計(jì)劃工作會(huì)議上，水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文提出了2007年的國家水利規(guī)劃任務(wù)，其中強(qiáng)調(diào)要“抓緊開展南水北調(diào)用水條例、水資源合理配置、運(yùn)行期工程管理及調(diào)度等專題研究，加快南水北調(diào)西線工程前期工作，力爭2008年完成項(xiàng)目建議書的編制工作”。

　　兩個(gè)月后的“兩會(huì)”上，南水北調(diào)特別是西線工程再度被聚焦。這一熱點(diǎn)由全國政協(xié)委員劉同心提交的提案《南水北調(diào)西線工程應(yīng)慎之又慎》而引發(fā)。

　　劉同心認(rèn)為，由于西線工程將建設(shè)在長江的源頭，地處生態(tài)最脆弱的地區(qū)，工程又極其宏大，所以，宜慎行。他建議有關(guān)單位應(yīng)依靠現(xiàn)代測量技術(shù)，進(jìn)行充分勘測的前期工作之后，才能進(jìn)行第二步工作，甚至在第二步工作開始的時(shí)候，還要對“調(diào)與不調(diào)，調(diào)多少”之類的問題進(jìn)行充分討論和論證。

　　與此同時(shí)，浙江省余姚市委政策研究室的陳清波也專門撰文指出，鑒于西線工程困難重重，建議“眼睛向內(nèi)，從目前有可能實(shí)施的調(diào)水方案做起”。

　　陳清波認(rèn)為，在大山嶺上打長隧道、大隧道風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能發(fā)生坍塌事故，甚至有可能引發(fā)局部地震。另外，筑高壩引水和電力提水，投資額巨大，并且工程實(shí)施有可能導(dǎo)致四川盆地缺水。

　　之后不久，國家發(fā)改委相關(guān)官員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，對現(xiàn)時(shí)暫定的南水北調(diào)西線工程方案提出質(zhì)疑。

　　根據(jù)黃委會(huì)推薦的方案，西線工程著重包含了三種路徑，首先，通天河引水。推薦通天河自流方案，即同加——雅礱江——黃河，年調(diào)水量90億立方米；其次，雅礱江引水。推薦雅礱江自流方案兩個(gè)，分別為仁青里——章安河與仁青里——崗龍，分別年調(diào)水量50億立方米；再次，大渡河引水。推薦大渡河抽水方案，年調(diào)水量50億立方米。供水范圍初步考慮為青海、甘肅、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古和山西六省區(qū)。

　　國家水利部南水北調(diào)西線工程方案與黃委會(huì)推薦方案基本一致。

　　“這種方案基本行不通”。上述官員結(jié)合自己的考察結(jié)果認(rèn)為，黃委會(huì)推薦方案尚不成熟和完善，缺乏很多環(huán)節(jié)的科學(xué)論證，所以，他建議“廣泛征求各種建議和聲音，抓緊對這一方案做出合理的修改”。
　　多種方案圍繞“如何調(diào)”展開論證

　　其實(shí)，社會(huì)各界對于西線工程的方案有多種，在現(xiàn)有水源固定的前提下，這些方案著重圍繞“如何調(diào)”的問題展開論證。

　　“但是，很多方案一直被邊緣化，并沒有被有關(guān)部門接納和參考。”有學(xué)者認(rèn)為西線工程方案的論證工作應(yīng)博采眾長，而“絕不能是一枝獨(dú)秀”，由此，他認(rèn)為，該方案的論證工作應(yīng)該公開透明。

　　一直以來比較有代表性的方案有幾種。

　　長江水利委員會(huì)主任林一山提出從青藏高原南流的五大水系中調(diào)水入黃河，再從黃河開運(yùn)河將水調(diào)至西北的方案。他認(rèn)為，這些水可以穿越騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠及巴丹吉林沙漠，向天山以北開運(yùn)河引水，為烏魯木齊工農(nóng)業(yè)用水，灌溉準(zhǔn)噶爾南部沙漠地區(qū)提供水源。同時(shí)，可修建河道地區(qū)的臨河至哈密的鐵路，這樣不但可使北京到新疆的鐵路長度縮短約1000公里，還有助于處于這一區(qū)段的北干渠沿線形成一個(gè)帶狀灌區(qū)，成為第二個(gè)河西走廊。

　　中科院地理與資源所的陳傳友則提出了“藏水北調(diào)”方案，就是把青藏高原水系的少部分水量，通過先提后引的方式，調(diào)入黃河上游的扎陵湖、鄂陵湖，調(diào)蓄后，分別送到西北方干旱和半干旱地區(qū)，徹底解決黃河斷流問題。

　　有民間水利學(xué)家之譽(yù)的郭開提出了“塑天運(yùn)河”大西線隧洞調(diào)水方案。據(jù)悉，該方案曾引起國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，國務(wù)院組織了40多位在全國最有聲譽(yù)的水利、電力、地質(zhì)專家開了兩天學(xué)術(shù)研討會(huì)，專門研究郭開的大西線調(diào)水方案，并就一些技術(shù)難題進(jìn)行了深入答辯。

　　上述發(fā)改委官員告訴記者，中國工程院重大咨詢項(xiàng)目《西北地區(qū)水資源配置生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合報(bào)告》完全否定了類似“大西線”調(diào)水的有關(guān)設(shè)想。

　　他分析道，西線工程或構(gòu)想的受水地區(qū)既要重點(diǎn)考慮解決黃河中下游干流河谷地區(qū)和華北平原用水，也要充分考慮西北河西走廊乃至新疆部分干旱地區(qū)用水，以使以甘肅河西走廊和新疆為主的西北干旱地區(qū)成為我國未來重要發(fā)展后備基地和新的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。

　　同時(shí)，調(diào)水水源方向是處于我國地貌第一級階梯的青藏高原的雅魯藏布江、怒江、瀾滄江、金沙江的部分水量，這是由我國地勢地貌和水文自然分布客觀條件決定的，先是從金沙江開始調(diào)水，逐漸向?yàn)憸娼?、怒江、雅魯藏布江延伸?/FONT>