從某種意義上講,標(biāo)準(zhǔn)化既是推動企業(yè)進步的工具,更是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的理念,因而,用唯物的、辯證的和系統(tǒng)的思想指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,具有重要的意義和作用。
開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,首先必須堅持唯物、求實的觀點。眾所周知,“存在決定意識”,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作必須適合企業(yè)的現(xiàn)狀,包括適合企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟運行情況、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的人員素質(zhì)乃至企業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)等等。當(dāng)然,此處所說的“適合”,并不是喪失主動的一唯“服從”,而是根據(jù)不同的階段所呈現(xiàn)的具體情況,而“有所為,有所緩為”。因為只有適合現(xiàn)狀及符合企業(yè)發(fā)展需要,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動才會有生命力,才會得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大群眾的認同,才能提高標(biāo)準(zhǔn)本身的質(zhì)量,才能較好地直至徹底地克服“寫一套,做又是一套”的“兩張皮”現(xiàn)象。鑒于此,我公司在制訂“關(guān)于建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展‘標(biāo)準(zhǔn)化良好行為’活動的規(guī)劃”時,首先考慮的是標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位和作用,然后提出三條具體原則:a)必須把開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動與新廠區(qū)管理模式(我公司從2004年開始投入一個億進行新廠區(qū)建設(shè),2006年上半年遷入)的構(gòu)建結(jié)合起來;b)必須把標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量體系及其他專項管理工作結(jié)合起來;c)必須把標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動與企業(yè)日常經(jīng)營工作有機結(jié)合起來。我們在起草標(biāo)準(zhǔn)和進行標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查時,牢牢地把握上述三個原則,工作開展起來就比較順利、有效。為了使標(biāo)準(zhǔn)化工作更好地適合企業(yè)現(xiàn)狀,我們在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)和人員時,也采取了一定措施。比如,我們將標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會與公司行政辦公會議成員“合”在一起,這樣做,一來有利于標(biāo)準(zhǔn)化工作的一些重大事項及時討論,二來有利于標(biāo)準(zhǔn)化工作更切合實際。又如,我公司還成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作小組,小組成員是各部門業(yè)務(wù)骨干,他們?nèi)渭媛殬?biāo)準(zhǔn)化員,許多標(biāo)準(zhǔn)是他們起草的,在標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、執(zhí)行時,他們也發(fā)揮很大作用。再如,我公司的專職標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)設(shè)在發(fā)展規(guī)劃部,該職能部門負責(zé)公司的綜合管理,同時具有考核權(quán),而為了更好地制訂、管理、貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公司又明文規(guī)定研究所作為標(biāo)準(zhǔn)化分支機構(gòu),協(xié)助發(fā)展規(guī)劃部組織開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動。由于采取了這些組織措施,使公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作能落到實處。
開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,還必須堅持系統(tǒng)、全局的觀點。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項系統(tǒng)性很強的工作,我們首先考慮的是整體性。在工作思路上,我們仿照編制國民經(jīng)濟計劃用的“總盤子法”,先根據(jù)企業(yè)具體情況編制體系表,然后“層層展開”,具體細化,據(jù)此起草一個個具體標(biāo)準(zhǔn),最后,再對體系表進行修整,這樣,由上而下,再由下而上,我們共進行二次,使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系能設(shè)計得比較完善。在工作內(nèi)容上,我們分四個方向來貫徹整體性原則。其一是我們從企業(yè)供、產(chǎn)、銷、技、人、財、物、信息全方位來考察標(biāo)準(zhǔn)化工作,使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋到企業(yè)運作的全過程和每一個角落。其二,我們始終把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)體系視為一個整體,始終把握以管理標(biāo)準(zhǔn)體系保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實施,以工作標(biāo)準(zhǔn)體系確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系實現(xiàn)的原則。在起草標(biāo)準(zhǔn)時,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為龍頭,做到層層落實。另外,為了將相關(guān)內(nèi)容集中在一起,我們專門制訂了一個標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定如何處置相關(guān)內(nèi)容安排的問題。其三,妥然處理與其他管理體系的關(guān)系,力求做到有效整合,我們提出了整合的三個階段:第一階段做到“你中有我,我中有你”互為補充、互為支撐,重點克服對同一對象存在二種表述現(xiàn)象。第二階段,工作、內(nèi)容、方式進一步整合,協(xié)同“作戰(zhàn)”,共同提高。第三階段,形成具有本公司特色的管理模式和管理體系,為此我們還制訂了《管理評審控制程序》和《管理體系改進控制程序》,為體系整合創(chuàng)造條件。其四,將企業(yè)一些相關(guān)工作通過標(biāo)準(zhǔn)化工作把其整合起來,如將方針目標(biāo)管理與企業(yè)經(jīng)營計劃工作進行整合。我們在把握整體的同時,還強調(diào)分類管理,關(guān)注系統(tǒng)的層次性。不難知道,由于人們處在不同崗位,承擔(dān)不同職責(zé),企業(yè)內(nèi)部各組織也具有不同的職能,因此,他們對標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,他們在標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動中的任務(wù)也是不相同的。對此,一方面我們分類別制訂標(biāo)準(zhǔn),明確標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé),另一方面分層次進行培訓(xùn)和考核。對于公司級領(lǐng)導(dǎo)和各部門行政一把手(這些人組成公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會),我們請省標(biāo)協(xié)朱、楊兩位老師來我公司上課,對于其他中層干部和各部門業(yè)務(wù)骨干,公司請參加過省標(biāo)準(zhǔn)化水平確認評審員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同志組織培訓(xùn),而全公司廣大基層員工則由所在部門領(lǐng)導(dǎo)和兼職標(biāo)準(zhǔn)化員采取各種形式組織學(xué)習(xí),對各級參加培訓(xùn)的人員,公司還組織了十余場測試,培訓(xùn)、測試面達96.94%。標(biāo)準(zhǔn)化工作的層次性還體現(xiàn)在規(guī)范的作用上。我們認為對于公司高層,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可相對粗一些,越往基層,規(guī)范越細。我們把重點放在操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行和記錄的形成、傳遞、保存上。力求做到公司總經(jīng)理提出的“一切按標(biāo)準(zhǔn)辦事,杜絕無規(guī)則行為”的要求。另外,在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部也體現(xiàn)層次要求,標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖就是一種層次圖。為了統(tǒng)籌兼顧和突出重點,我們通過制訂一些“母標(biāo)準(zhǔn)”提出一般性要求,再制訂一系列“子標(biāo)準(zhǔn)”來進行具體規(guī)范。比如,對于物資倉儲管理,我們制訂了倉庫管理標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)物資特殊性又制訂了七個“子標(biāo)準(zhǔn)”,這樣適當(dāng)?shù)胤忠幌聦哟?,有利于?biāo)準(zhǔn)的實施。
開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,還應(yīng)該堅持發(fā)展、變化的觀點。企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、管理工作是不斷發(fā)展著的,尤其是在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展、知識經(jīng)濟快速“滲透”到各個領(lǐng)域的今天,更是如此。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作也應(yīng)適應(yīng)這種態(tài)勢。我們在具體工作時,主要采取了如下幾個措施:第一,在標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容上,我們考慮了企業(yè)發(fā)展的需要。比如,考慮到企業(yè)戰(zhàn)略的制訂,我們專門制訂了《企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法》;考慮到如何更快、更全面地了解顧客的潛在需求,我們制訂了市場調(diào)研、預(yù)測方面的標(biāo)準(zhǔn);考慮到企業(yè)追求卓越工作需要,我們在制訂標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動規(guī)劃時,明確指出以國家質(zhì)量管理獎提出的價值觀為指導(dǎo),在起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時,參考了GB/T 19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》的相關(guān)要求,為今后在標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)上開展創(chuàng)獎活動創(chuàng)造條件;考慮到企業(yè)即將推行ERP,我們強調(diào)了術(shù)語、流程的標(biāo)準(zhǔn)化,提出“二化”(標(biāo)準(zhǔn)化、信息化)的有機結(jié)合,促使企業(yè)管理上臺階。第二,在標(biāo)準(zhǔn)自身完善方面,我們也擬定了一些辦法。比如,通過召開標(biāo)準(zhǔn)化工作小組會議(從標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動開展以來,我們已一共召開了十七次,基本上每個月一次),反饋一些標(biāo)準(zhǔn)上存在的問題;或者在對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一些問題,登記在《企業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)擬修改項目登記表》中,在適當(dāng)時候,按照企業(yè)制訂的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、修訂的有關(guān)規(guī)定》進行修改、完善。第三,在標(biāo)準(zhǔn)化工作自身發(fā)展方面,我們也作了妥然安排。我公司于2004年上半年開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,并于2005年7月通過3A級社會確認,我們計劃進一步努力,到2006年上半年搬入新廠區(qū)后,對體系進一步完善運行,力爭在2006年年底,通過4A級社會確認。我們深深地感到,標(biāo)準(zhǔn)化工作是沒有盡頭的,即使通過4A級社會確認,我們還要進一步對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的奮斗目標(biāo)和要求,做到年年上臺階。只有這樣,才能使標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,還必須堅持辯證的觀點。一是要處理好共性和個性之間的關(guān)系。從大的方面來講,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了共性的做法與要求,是企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動的依據(jù)。但企業(yè)有自己具體的特點,必須在符合共性基本要求基礎(chǔ)上,體現(xiàn)個性特點。比如,我公司生產(chǎn)的是計量儀表,在檢測設(shè)備、方法等方面,標(biāo)準(zhǔn)要求就比較細、比較多。又比如,根據(jù)企業(yè)具體情況,我們在貫徹GB/T 15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》時,將標(biāo)準(zhǔn)中的經(jīng)營綜合管理標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和人力資源管理標(biāo)準(zhǔn),同時增加了黨群工作、文化管理標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)三個文明建設(shè)需要,還專門制訂了《企業(yè)文化建設(shè)制度》、《政研工作條例》等八個標(biāo)準(zhǔn)。從企業(yè)具體工作層面上說,也要關(guān)注共性又要體現(xiàn)個性。比如,出了事故,我們提出“三不放過”:沒有查明原因為放過、沒有分清責(zé)任不放過、沒有采取措施不放過。但是事故有安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故,甚至顧客流失事故之分,具體會有一些不同之處,我們在起草標(biāo)準(zhǔn)時,就考慮相應(yīng)個性特點,使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容更豐滿。堅持辯證的觀點,二是要處理好重點與非重點的關(guān)系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展是不平衡的,隨時會有重點產(chǎn)生,對此,我們采取了如下幾條措施:第一,面上發(fā)動、典型開路。在開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動初期,公司通過全體干部會議、標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會議、標(biāo)準(zhǔn)化工作小組(擴大)會議、市場經(jīng)濟理論研討會、相關(guān)經(jīng)營技術(shù)業(yè)務(wù)會議五種會議形式,由公司總經(jīng)理(標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任)、副總經(jīng)理(標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會副主任兼標(biāo)準(zhǔn)化工作小組組長)進行動員。通過宣傳發(fā)動,使廣大員工明確了開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動的意義、作用、指導(dǎo)思想和依據(jù),明確了公司制訂的目標(biāo)以及本部門、本人承擔(dān)的任務(wù)。在此基礎(chǔ)上分別選擇一些技術(shù)事項、管理事項和部門(工作事項)作為典型,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作(主要是完善、提高,因為我公司原已開展過標(biāo)準(zhǔn)化工作,有一定基礎(chǔ))。第二,分析重點、抓住關(guān)鍵。我們確定了三項重點:基礎(chǔ)性工作、涉及面廣的工作、企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)并特別予以重視。比如,為了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動順利、盡快開展,我們首先制定《標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》進行總體規(guī)范,緊接著又起草、發(fā)布《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂程序》、《管理文件編號辦法》、《管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)格式和編寫要求》等三個標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。在工作過程中我們發(fā)現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,貫宣是一項關(guān)鍵工作,必須懂“法”,才好執(zhí)“法”。為此,我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)內(nèi)專門制訂了《貫標(biāo)過程中標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和細化的有關(guān)規(guī)定》這個標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定了對綜合性標(biāo)準(zhǔn)進行串講、召開專門會議宣講、面對面宣傳、“張榜”宣傳、傳閱宣傳,及利用其他培訓(xùn)、考核形式進行宣傳等形式及其具體做法,并組織了實施,收到了較好效果。堅持辯證的觀點,三是要處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系,我們在開展活動的時候,首先強調(diào)的是內(nèi)容,要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身發(fā)展的要求。同時,也通過關(guān)注形式來為內(nèi)容服務(wù)。比如,為了使標(biāo)準(zhǔn)化工作與質(zhì)量管理體系的整合,我們在制訂管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)時,考慮到與質(zhì)量管理體系文件形式的一致性。比如,為了利用原有的一些資料、表式、記錄單,我們在實施標(biāo)準(zhǔn)化工作時采取分階段辦法來順利過渡。又如,為了提升廣大員工標(biāo)準(zhǔn)意識,我們在培訓(xùn)、貫標(biāo)中也十分強調(diào)一些形式上的東西(比如,點名冊、試卷及各項記錄等)。因為,如果徹底否定形式,實質(zhì)上就是徹底否定了內(nèi)容,我們在開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動時,始終強調(diào)反對“花架子”,但是我們也始終追求那些有血有肉,充滿生機的形式。堅持辯證的觀點,四是要處理好科學(xué)性與藝術(shù)性、嚴(yán)肅性與靈活性之間的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化工作既是一門科學(xué),其中又不乏藝術(shù),標(biāo)準(zhǔn)的條條框框既充滿著嚴(yán)肅感,又必須體現(xiàn)以人為本的思想和靈活機動原則。對此,我們在工作中感受頗深。我們認為,所謂的科學(xué)性,就是要遵循標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的規(guī)律,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的具體實踐,有計劃、有步驟地開展工作;所謂藝術(shù)性,就是要認真分析、研究標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵的真、善、美,將其與企業(yè)的方方面面工作有機地融合在一起。比如,在貫標(biāo)、在考核檢查時,可以與思想政治工作結(jié)合在一起,可以充分運用管理心理學(xué)的一些基本原理;所謂嚴(yán)肅性,就是在制訂標(biāo)準(zhǔn)時必須強調(diào)嚴(yán)密、嚴(yán)謹,來不得半點馬虎,但一旦標(biāo)準(zhǔn)公布后,就要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行;所謂靈活性,就是要做到具體情況、具體分析,對不同的人、不同的對象,提出不同的要求(根據(jù)客觀情況);不同的流程、不同的事項,制訂不同的處理辦法(加強適應(yīng)性)。在起草標(biāo)準(zhǔn)時,不應(yīng)絕對化,要根據(jù)客觀現(xiàn)實的可能性,留有一定的余地,在貫徹標(biāo)準(zhǔn)時,在把握原則基礎(chǔ)上,也要掌握相應(yīng)的可伸縮性。比如,碰到急著用的產(chǎn)品、配件、材料,來不及檢驗時怎么辦,我們制訂了《關(guān)于“放行”的有關(guān)規(guī)定》,允許通過一定程序,在受控的狀態(tài)下投入使用。又如,針對一些顧客厭麻煩、不愿簽訂書面合同,我們制訂了《非書面合同銷售操作的規(guī)定》,通過一些后續(xù)措施,以便利用法律手段保護自己。堅持辯證的觀點,五是要處理好自我管理、自我完善與必要的約束、控制之間的關(guān)系。我們知道,標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項群眾性很強的工作,沒有廣大員工的真正認同和參與,這項工作是難以取得成效的。因此,我們在強調(diào)紀(jì)律約束、制度規(guī)范的同時,也通過各種形式強化目標(biāo)管理、文化管理、人本管理,使標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步深入人心,通過理念的提升,來推進標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動更深入開展。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不是孤立的工作,它有理念、有載體、有運作的主體、有規(guī)范的對象,所以用唯物、辯證和系統(tǒng)的思想去指導(dǎo),不但有利于活動的開展,更有利于工作的提升,因而是有重要意義和作用的。