但是，一組火一樣燙人的數(shù)字卻沒有改變：全國110多座城市嚴(yán)重缺水，3.2億農(nóng)村居民用水安全沒有保障，全世界11億人用水困難，每年180萬兒童死于不潔凈用水引發(fā)的腹瀉……這一組數(shù)字告訴我們，地球很“渴”！這個因為有水才有生命的藍(lán)色星球正經(jīng)歷著缺水的嚴(yán)峻考驗！
今天是第15個“世界水日”，第20個“中國水周”也從今天開始，“應(yīng)對水短缺”成為今年的主題。記者希望用這篇文字喚起更多人對“水危機”的重視，珍愛每一滴水。不能忘記，水——我們的生命之源。
中國400多座城市供水不足
這幾天，地球上的很多科學(xué)家都很興奮，剛剛從火星探測器上傳回來的照片顯示，火星的南極和北極覆蓋著厚厚的冰層，火星上有大量的固態(tài)水。有水，就意味著有生命！有水的火星，可能成為另外一個地球！
但是，如果地球上沒有了水呢？答案是——地球?qū)⒊蔀榱硗庖粋€火星！地球變成火星也許是杞人憂天，但是地球上缺水卻是實實在在的危機。目前全球有11億人用水困難，到２０２５年世界總?cè)丝诘乃姆种换虬l(fā)展中國家人口的三分之一，近１４億人將嚴(yán)重缺水。生活在干旱地區(qū)的１０億多人將面臨極度缺水。
趙鵬是西部地區(qū)的一個初中生，他這樣描述他家的“流水線”：“最缺水的時候，我們家先從窖里打上一點水，先洗菜，菜洗完把水澄清，澄清以后把清水保留下來，然后洗手、洗臉、洗頭，最后洗腳，還是不倒，留下來給牲口喝?！?
缺水的不僅僅是西部?！爸袊Y源短缺的問題相當(dāng)突出！”南京水利科學(xué)研究院院長張建云告訴記者，中國水資源總量是2.84萬億立方米，居世界第6，但“總量不少，人均太少”，人均水資源量僅為2140立方米，是世界平均水平的四分之一多一點，列全球第88位，屬于缺水國家。由于缺水，北方不少河流的水資源早就“超負(fù)荷”開發(fā)。為了河流的健康，國際上河流的水資源開發(fā)率一般要求控制在40％以下，但是我們的遼河、黃河、淮河超過了60％，海河甚至超過了100％，這就意味著海河的水已經(jīng)全部被使用了一遍，還拐了個彎。
中國有400多座城市供水不足，110座城市嚴(yán)重缺水，其中包括天津、大連等海邊的大城市。供水不足不僅影響到人們的生產(chǎn)生活，還帶來了一系列的問題。比如過量開采地下水，80年代的時候我國地下水超采8.7萬平方公里，現(xiàn)在已經(jīng)增加到18萬平方公里。而地下水超采又帶來地面沉降、海水倒灌、土壤鹽堿化等一系列生態(tài)災(zāi)難。
水鄉(xiāng)江蘇也很“渴”
世界缺水，但跟長江、淮河穿省而過，枕江臨海的江蘇有什么關(guān)系？記者從有關(guān)部門了解到，江蘇的水資源并不像一般人想象的那樣豐富，我們的水資源，也絲毫經(jīng)不起揮霍！
水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇在水資源總量上存在著“四多”、“四少”的明顯特點。一是過境的客水多，本地的水量少。江蘇“水鄉(xiāng)”的特色主要得益于過境水量大。據(jù)水文資料統(tǒng)計，多年平均過境水量達到9490億立方米，是本地水資源量的30倍。而江蘇本身的水資源量多年平均只有320億立方米，人均占有量為432立方米，僅為全國平均水平的五分之一，世界平均水平的二十分之一。二是污染的水體較多，優(yōu)質(zhì)的水源少。三是南部的水源多，北部的水源少，水資源的空間分布很不均勻。四是汛期的水量多，非汛期的水量少。汛期（6-9月）集中了全省降雨量的70%以上，非汛期降雨量不足全年的30%，這種降雨量的時間分布不均，加之江蘇地勢相對平坦，不僅增大了防洪除澇的壓力，也不利于水資源的調(diào)蓄與利用。
“水臟了，用什么來洗呢？”
剛剛結(jié)束的全國兩會上，農(nóng)民代表毛豐美從遼寧帶來了兩瓶水，這兩瓶水震驚了當(dāng)天的與會代表，也引起了全國上下對水的關(guān)注。
兩瓶水，一瓶深黃色，一瓶像米湯一樣，白色有些發(fā)渾。毛豐美說，這是鐵嶺市昌圖縣條子河流域附近１８個鄉(xiāng)９萬農(nóng)民長年喝的水。年初到條子河調(diào)研時，毛豐美驚呆了：“本來是三九嚴(yán)寒，河流早該凍了，但是因為污染嚴(yán)重，深黃色的河流竟然沒有封凍?！碑?dāng)?shù)氐睦习傩照f，那里年齡最大的只有６５歲，有幾個鄉(xiāng)多年沒有青年人當(dāng)兵，每次體檢都不合格。
被污染的水，絕不僅僅是東北這條名不見經(jīng)傳的“條子河”。有研究資料稱，在為全國將近一半人口提供用水的海河、淮河、黃河水系中，有超過70%的水受到污染！
手臟了，用水洗洗吧；衣服臟了，用水洗洗吧……如果水臟了，我們用什么來洗呢？
談到我國水資源短缺的原因，南京水利科學(xué)院院長張建云認(rèn)為，一方面是地理和氣候等自然條件形成的“天災(zāi)”，比如西北有些地方一年就只有50毫米的降水量；另一方面是人類活動的影響，比如水體污染、溫室效應(yīng)、上游水工程開發(fā)、低效率利用等“人禍”，而人類活動的影響越來越突出。
“我們是個嚴(yán)重缺水的國家，但同時也是個嚴(yán)重浪費水資源的國家。我國萬元GDP的耗水量是400立方米，是世界平均水平的4倍，是歐美等發(fā)達國家的8倍！我們農(nóng)業(yè)灌溉用水的效率只有0.4左右，60％的灌溉用水都白白跑掉了?！闭f起水資源的浪費，張建云憂心忡忡。
應(yīng)對水短缺，出路在何方
最近，66歲的南京市民伍必忠心情稍微舒暢了些。“蘇州市政府去年采購了我10萬件節(jié)水閥，老百姓對我的產(chǎn)品也逐漸認(rèn)可?！?月21日下午，他對記者說。
他所說的節(jié)水閥準(zhǔn)確地叫“壓氣式分量排水閥”。利用這種排水閥改造老式抽水馬桶后，可以節(jié)省一半的水。但是，讓這位從南京市自來水公司內(nèi)退后創(chuàng)業(yè)的發(fā)明家尷尬的是，10多年來，這僅10元錢一只的抽水閥就是打不開市場。
應(yīng)對水短缺，節(jié)水是首要的措施。但老伍和他的抽水閥門的遭遇說明，建設(shè)節(jié)水型社會，增強全社會節(jié)水意識固然重要，但根本的還是要建立一種體制、機制，使得各行各業(yè)、社會成員因此受到約束，獲得收益，既需要節(jié)水也愿意節(jié)水。
國家近年來出臺了一系列以促進節(jié)約用水和保護水資源為目標(biāo)的水價改革政策。目前，十幾個省的農(nóng)業(yè)供水實行超定額累進加價，60個城市實行階梯式水價，300多個城市開征污水處理費。在南京，階梯水價被分成3個標(biāo)準(zhǔn)：最低的每立方米2.3元；中間價位每立方米2.825元；最高的每立方米3.39元?，F(xiàn)在，該市又在醞釀“定額用水”，以“每人每天210升”為杠桿，超額收取“累進水費”。
如何利用新制度新理念提高水資源利用效率？河海大學(xué)水文水資源學(xué)院的副院長陳元芳更有發(fā)言權(quán)。他到內(nèi)蒙古和寧夏考察時發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古的企業(yè)自愿跑到寧夏幫農(nóng)民搞渠道防滲，這樣，節(jié)約出來的水，就可以給這家企業(yè)用。同樣，在甘肅的張掖，企業(yè)有定額的用水量。節(jié)約下來的用水指標(biāo)，企業(yè)可以有價轉(zhuǎn)讓?！笆聦嵄砻?，利用水權(quán)、水價、水市場來節(jié)水很有成效?！?
另外一個新制度就是取水許可和水資源論證?！耙粋€項目能不能上，要論證它取水是否可行，用水是否合理，排水是否影響環(huán)境。合肥市有個項目，本來一天要用8萬立方水，論證發(fā)現(xiàn)，只要2萬立方就夠了。水資源論證，既有利于節(jié)水，也能保障項目的未來用水。”陳元芳建議，除了工業(yè)項目，今后，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃中，也應(yīng)進行水資源論證，以從源頭上提高水資源利用效率。
解決水短缺，需要保護好現(xiàn)有水資源。省水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇將突出保護飲用水源地，完成全省1315個重點水功能區(qū)納污能力核定。今年上半年將完成省政府批準(zhǔn)的水功能區(qū)的納污能力核定，并向環(huán)保部門提出限制排污總量意見。
解決缺水之渴，也需增加可用之水。目前，我國實施引灤入津、南水北調(diào)等區(qū)域調(diào)水工程，為缺水地區(qū)帶來了水源。江蘇的“江水北調(diào)”工程是跨流域調(diào)水的經(jīng)典之作。從江都引長江水，北送淮安、徐州、連云港等地，最大年抽引水量達到70多億立方米，多年平均40多億立方米。
面向未來，有些專家也提出，可以通過海水淡化解決海濱城市的淡水緊缺問題。比如，沙特阿拉伯就建造了世界上最大的淡化海水管道引水工程。不過，海水淡化，耗資巨大。另外一個大膽設(shè)想是，拖移冰山。據(jù)估計，南極的一小塊浮冰就可獲得10億立方米的淡水。但以目前的技術(shù)條件，這個看上去很美的計劃還無法實現(xiàn)。
