國家環(huán)?？偩窒蛎襟w曝光了82個嚴重環(huán)境違法項目，并首次對四大電力集團和四個地區(qū)采取“區(qū)域限批”政策之后，大部分被通報的企業(yè)和地方立即行動起來，按照環(huán)?？偩值囊?，積極落實整改措施，并舉一反三，開展自查自糾，杜絕類似問題再次發(fā)生。例如，華能集團的三臺機組已全部停運；萊蕪市黨政主要領導專程到萊鋼集團督促整改，并要求對2005年以來的全市所有建設項目進行全面清查；河北省政府要求積極整改違規(guī)項目，并對2000年以來的建設項目進行徹底清查。環(huán)評執(zhí)法行動已經(jīng)起到了懲戒環(huán)境違法行為、遏制高污染項目盲目擴張、減少污染物排放的作用。

　　雖然這次“環(huán)保風暴”所波及的范圍和力度，大大超過前兩次，但是仍有對“風暴”來臨無動于衷的企業(yè)和地方。環(huán)?？偩纸赵趯Ω鞯氐倪`法建設項目整改情況進行檢查時發(fā)現(xiàn)，一些違法企業(yè)和當?shù)卣袆舆t緩，未嚴格按照環(huán)?？偩值囊罅⒓催M行整改，而是消極觀望，等待“風暴”過去；有的則陽奉陰違，瞞天過海，如山西中呂焦化頂風偷排生產(chǎn)廢水，并欺騙檢查組。更有甚者，在檢查組到達之前，平頂山市、汝州市政府還不知道環(huán)?？偩植扇〉沫h(huán)評執(zhí)法行動，更沒有對名列通報批評名單的河南天瑞集團采取任何措施，真可謂任爾東南西北風，我自巋然不動。

　　在媒體鋪天蓋地報道這次“環(huán)保風暴”的時候，地方政府竟然不知道有這么一檔子事，讓人感覺到這些地方的政府官員和企業(yè)負責人似乎生活在世外桃源，“不知有漢，無論魏晉”。但實際上他們對世事洞明得很。之所以能這樣置身于“環(huán)保風暴”之外，是因為他們熟悉環(huán)保部門的招數(shù)，對違反環(huán)評和“三同時”制度最嚴厲的處罰不過罰款20萬元，出了像松花江污染那樣大的事，也不過罰了區(qū)區(qū)100萬元，如此而已，能厲害到哪里去？我們無法判定這些地方是真的不知道，還是假的不知道，但是有一點是肯定的，正是一些地方政府及有關部門對環(huán)境違法行為的縱容，對國家環(huán)保政令和法律的漠視，才使環(huán)保執(zhí)法效力打了折扣，政令貫徹遇到了“腸梗阻”。

　　雖然“環(huán)保風暴”一次比一次猛烈，但是，一次比一次吃力，這是因為隨著執(zhí)法力度的加大，必然觸及更多人和更大權勢集團的利益，所遇到的阻力也就越來越大；這是因為環(huán)保部門勢單力薄，難以抵擋洶涌而來的掠奪資源、破壞環(huán)境的狂潮。面對嚴峻的環(huán)境形勢和重重的執(zhí)法困難，筆者建議，環(huán)保及有關部門應進行制度創(chuàng)新，采用綜合性手段，提高執(zhí)法效果。一要把“區(qū)域限批”政策作為一項制度固定下來，變?yōu)槌Ｒ?guī)動作，對頂風違法、消極等待、整改不到位的地區(qū)和違法企業(yè)，延伸限批范圍；二要聯(lián)合其他部門共同采取類似于“區(qū)域限批”的嚴厲制裁措施，建立環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”，實行綜合治理；三要加大對違法行為的處罰力度，如對環(huán)境違法行為實行“按日累計處罰”，大幅度提高違法成本，情節(jié)嚴重的，要進一步追究有關責任人的法律責任；四要加大環(huán)保問責力度，嚴肅查處地方政府違法出臺“土政策”、不適當干預環(huán)境執(zhí)法的行為，堅決追究政府和企業(yè)有關負責人的黨紀政紀和法律責任。如此，方能轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。