據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)人口達(dá)到16億高峰時(shí)，京、津、冀地區(qū)人均水資源僅有110至240立方米，將嚴(yán)重影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　以解決京津冀用水為主要目標(biāo)的南水北調(diào)是迄今世界上規(guī)模最大的跨流域調(diào)水工程。

　　京津冀地區(qū)是中國(guó)重要的工業(yè)區(qū)，全區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的百分之十二，而水資源僅占百分之一點(diǎn)五。一般旱年缺水93億立方米，中等旱年缺水172億立方米，2000年全區(qū)缺水198至301億立方米。按南水北調(diào)工程總體規(guī)劃，分別從長(zhǎng)江上、中、下游引水，稱為南水北調(diào)西線、中線、東線方案。三線調(diào)水總量將達(dá)到400億立方米，占長(zhǎng)江總水量的百分之五十。 調(diào)水路線從南至北，途徑鄂、豫、冀、蘇、魯、津、京七個(gè)省市。調(diào)水距離一千多公里。

　　2003年底，南水北調(diào)中線工程開工，水源地——丹江口水庫(kù)位于鄂、豫、陜3省交界處，工程預(yù)計(jì)2010年完工。那時(shí)，北京城里，叢林般的簇新高樓，年輪般的灰瓦胡同，上千萬(wàn)在此生活工作的人們，維系他們生命的大部分液體，來(lái)自3000里外的漢江。

　　北京西四環(huán)橋旁邊，有一塊用藍(lán)色塑料布圍攏的柵欄，藍(lán)色圍布上別著碩大的白字紅布標(biāo)語(yǔ)“南水北調(diào)，精心施工”。而周圍，車輪滾滾、人流滔滔。

　　有多少人知道這個(gè)城市地下正在悄靜而緊張地進(jìn)行的工程？有多少人知道南水北調(diào)真正的含義？有多少人知道調(diào)水源頭在哪里？又有多少人會(huì)感動(dòng)不久就要喝上三千里迢迢北上的漢江水？

　　北京南水北調(diào)辦的白咸勇先生告訴我，北京永定河倒虹吸工程已經(jīng)接近尾聲，中線北京段西四環(huán)暗涵工程也已于五月全面開工，西四環(huán)工程將穿越五棵松地鐵站，在深達(dá)二十米的地鐵站下面、在四環(huán)路立交橋樁基中間進(jìn)行。暗涵工程頭頂車水馬龍的西四環(huán)路和每天運(yùn)送十余萬(wàn)人的一線地鐵，還有盤旋疊立的立交橋和聳入云天的高樓大廈，施工難度世界罕見。全長(zhǎng)近13公里的工程挖掘不能使用任何機(jī)械，只能靠幾十個(gè)工人每天三班倒地鉆在幾十米深的地下，小心翼翼地、一鎬一鏟地進(jìn)行，一班八小時(shí)的進(jìn)度只有半米。

　　在我的故鄉(xiāng)、調(diào)水源頭，從政府到百姓，從城市到鄉(xiāng)村，無(wú)論男女、老少，無(wú)論機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校，也無(wú)論大街小巷、酒樓、飯莊，都在發(fā)出同一個(gè)聲音：“保證一江清水送北京！”這句話箴言般在故鄉(xiāng)的山山嶺嶺中傳誦。故鄉(xiāng)人為著江水的北送在日夜工作著，操勞著，忙碌著，也欣喜著，盡管他們面臨著太多的艱難和困苦，盡管他們就要再度扶老攜幼遠(yuǎn)離家園。他們都知道北方缺水，尤其知道北京缺水（肯定比北京人自己知道得多?。?，于是，當(dāng)他們含淚親自拆掉自家的房屋遠(yuǎn)遷時(shí)總是對(duì)我說(shuō)：“以后你在北京喝上老家的水時(shí)，給我們捎個(gè)信兒……”；又說(shuō)：“水流到北京時(shí)，你站那兒拍個(gè)照片給我們寄回來(lái)……”

　　我在北京西四環(huán)暗涵工程施工處，獨(dú)自站了許久，許久……

　　北方的水困境

　　699個(gè)城市400個(gè)供水不足，110個(gè)嚴(yán)重缺水。每年農(nóng)田受旱面積成倍增加，20世紀(jì)70年代每年有1億7千萬(wàn)畝農(nóng)田受旱，到90年代增加到4億畝！

　　按正常需要和不超采地下水，中國(guó)年缺水量約為4百億立方米。北方因缺水，年經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)4千7百多億元人民幣！

　　如此大的缺數(shù)向哪兒找補(bǔ)？中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展哪兒來(lái)的水？

　　這是除水務(wù)工作者之外任何中國(guó)人都不知道的秘密：那就是無(wú)限制地超采地下水。

　　近二十年來(lái)，北方地區(qū)尤其是黃淮海地區(qū)，地下水開采量不斷上升。僅海河平原超采地下水已超過(guò)六百億立方米！淺層水基本開采完畢，已開始開采深層水。深層水已被掠奪近160億立方米！占全國(guó)開采深層水總量的百分之六十還多。

　　中國(guó)水利部長(zhǎng)汪恕成不無(wú)憂心地說(shuō)：“如果這種地下水位下降的現(xiàn)象一直持續(xù)，總有一天就會(huì)下降到基巖。北京公主墳一帶的地下水位已經(jīng)降到基巖了。華北地區(qū)如果繼續(xù)按照現(xiàn)在的開采方法，再過(guò)十五年左右，地下水就會(huì)全部枯竭……”

　　科學(xué)家告訴我們，干旱的北方淺層水恢復(fù)已實(shí)屬不易，而恢復(fù)深層水需要上萬(wàn)年！

　　中國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米，這是地表水和地下水之和。若按世界各國(guó)通行標(biāo)準(zhǔn)即以河川徑流量代表水資源總量計(jì)算，中國(guó)水資源總量為2.6萬(wàn)億立方米，居世界第六位。好像我們并不缺水。然而，我們?nèi)司鶕碛辛績(jī)H為2200立方米，是世界人均水平的四分之一，相當(dāng)于美國(guó)的四分之一，日本的二分之一，加拿大的四十四分之一，在世界排名第一百一十位，被聯(lián)合國(guó)列為世界十三個(gè)貧水國(guó)家之一。

　　聯(lián)合國(guó)審議人與水資源短缺標(biāo)準(zhǔn)為：人均水量在2000立方米以下就是缺水國(guó)家，人均水量不足1000立方米，即為嚴(yán)重缺水國(guó)，人均等于或小于500立方米，為生存極限缺水。

　　中國(guó)南方水資源豐富，北方極度貧乏。長(zhǎng)江流域及其以南的水資源總量占全國(guó)七大河流總量的百分之八十四，而北方的黃淮海流域只占百分之九點(diǎn)九！北方人均水資源不足1000立方米，是南方人均量的三分之一，是全國(guó)平均水量的百分之十五，是世界平均水量的十六分之一！

　　聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)審議的人均占有水資源量標(biāo)準(zhǔn)若低于2千立方米，說(shuō)明水資源已喪失可持續(xù)發(fā)展能力。而目前，中國(guó)有十八個(gè)省份低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中有十個(gè)省份低于聯(lián)合國(guó)審議的維持生存的最低保障線，即人均底于五百立方米，這也是國(guó)際上嚴(yán)重缺水的警戒線。比如：北京人均水資源量?jī)H285立方米，天津165立方米，上海201立方米，河北不足385立方米，山東394立方米，河南471立方米，寧夏210立方米等等。

　　由于地下水嚴(yán)重超采，黃淮海三片已出現(xiàn)大面積漏斗，北京、天津、河北、山東、河南等省市的漏斗面積已達(dá)九萬(wàn)平方公里！相當(dāng)于五個(gè)北京市的面積！

　　驚人的是，至2005年僅河北一省就出現(xiàn)五萬(wàn)平方公里的地下水開采漏斗區(qū)和地面沉降區(qū)！為世界最大漏斗區(qū)，已占去河北平原面積的三分之二！漏斗中心區(qū)地下水最大埋深已達(dá)一百一十米！地面沉降最大已到二點(diǎn)二米！北京市區(qū)地面沉降已達(dá)一米，天津已沉降二點(diǎn)六米！

　　我們腳下的土地在下沉！海水在倒灌！建筑物在傾斜倒坍！土壤在污染！莊稼在枯死！

　　北方地區(qū)由于水資源嚴(yán)重匱乏的困擾，普遍存在水資源超負(fù)荷運(yùn)行。為維持不斷增長(zhǎng)的水需求，不僅嚴(yán)重超采地下水，地表水即河川的徑流也幾乎是竭澤而魚。國(guó)際上對(duì)于地表水的開發(fā)利用有個(gè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，即開發(fā)利用率不能超過(guò)百分之四十，否則地下水便因得不到補(bǔ)充而發(fā)生惡性循環(huán)。而眼下黃河流域徑流利用率已達(dá)百分之六十七，淮河流域已達(dá)百分之六十，北京、天津、河北所在的海河流域已達(dá)百分之九十！遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)極限標(biāo)準(zhǔn)。換句話說(shuō)，也就是已經(jīng)根本無(wú)水可用！有河皆干！

　　被稱為中華民族母親河的黃河被人糟蹋的更是慘不忍睹，從1972至1998年的二十七年中，共斷流二十一年，累計(jì)1050天。最嚴(yán)重的是1997年，斷流十三次，其中有一次斷流河段長(zhǎng)達(dá)七百多公里！該年有330天滴水未能入海!

　　滔滔萬(wàn)里的江河竟然到了滴水全無(wú)的地步，這是令人無(wú)法想象的！

　　北方不僅有河皆干，而且有水皆污??！

　　2000年全國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)對(duì)全國(guó)九大流域七百多條河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，在11萬(wàn)4千公里的河長(zhǎng)中，不能飲用的四類、五類和劣五類水竟長(zhǎng)達(dá)4萬(wàn)8千公里！

　　目前，中國(guó)有3千萬(wàn)人和幾千萬(wàn)牲畜吃水困難！

　　3億多人用不上健康、衛(wèi)生的飲用水！

　　1999年以來(lái)的持續(xù)干旱，使已經(jīng)成為“龐然大物”的北京更是時(shí)時(shí)出現(xiàn)自來(lái)水供不應(yīng)求，降壓供水、停水事件屢屢發(fā)生。持續(xù)的水荒使原本向天津、北京供水的密云水庫(kù)和官?gòu)d水庫(kù)，從1982起國(guó)務(wù)院就決定不再向同樣在遭受干旱煎熬的冀、津地區(qū)供水。這原本是冀、京、津三省市30萬(wàn)人民在20世紀(jì)50年代共同揮汗如雨修建的生命之水！但為了首都，大家都得割愛(ài)！都得犧牲！都得奉獻(xiàn)！

　　北京人的母親河永定河早已干涸了！

　　從1999年起，北京連續(xù)七年干旱，作為北京市主要水源的密云水庫(kù)已接近臨界值，每年向市區(qū)供水銳減到2億、3億噸。地表水資源的嚴(yán)重短缺，造成了潮白河河道斷流至今。潮白河斷流后，周邊環(huán)境急驟惡化，河道內(nèi)砂石裸露，風(fēng)起塵揚(yáng)。

　　我們?cè)賮?lái)看天津: 截至2005年，二十二年來(lái)，引灤工程為天津人送來(lái)了168億立方米的生命之水。

　　1997年至今，華北地區(qū)又遭遇了連續(xù)八年的大旱，天津市城鄉(xiāng)水源再度發(fā)生了嚴(yán)重短缺。1997年潘家口水庫(kù)汛期來(lái)水量?jī)H7億多立方米，加上非汛期基流共12億立方米，比正常年份少9億立方米；到2000年潘家口水庫(kù)的水已降到死水位，一個(gè)原本29億庫(kù)容量、可調(diào)節(jié)水量達(dá)19億5千萬(wàn)立方米的水庫(kù)當(dāng)年入庫(kù)水量只有1億1千萬(wàn)立方米；2004年，汛期潘家口水庫(kù)入庫(kù)的水量也只有2億7千萬(wàn)立方米。而天津一年沒(méi)有35億噸水根本無(wú)法存在！

　　從2000年至2004年，面臨斷水的天津又連連向中央呼救。于是，國(guó)務(wù)院又連續(xù)四年作出“引黃濟(jì)津”應(yīng)急調(diào)水的決定。

　　2000年，整個(gè)黃河流域都在干旱，調(diào)黃河水已非常困難。國(guó)務(wù)院不得不協(xié)調(diào)甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東、河北八個(gè)省給天津調(diào)水,這是黃河水第七次解救天津。

　　2004年，位山閘再次奉命為天津放水9億8千萬(wàn)立方米，歷時(shí)一百二十天，天津?qū)嵤账膬|三千一力立方米，黃河水第九次解救天津。

　　那么，2005年呢？2006年呢？????誰(shuí)知道在2010年漢江水未到達(dá)之前，天津還要引幾次黃河水？

　　泥沙滾滾的黃河，已經(jīng)斷流了二十一年的黃河，僅為三類、四類水質(zhì)的黃河，哺喂了流域內(nèi)幾億人的黃河，它還有多大力量一年又一年的哺喂海河流域的天津呢？

　　可天津水荒一年接一年，不舍晝夜！

　　和北京、天津一樣， 缺水使河北每年幾千萬(wàn)畝土地受災(zāi)，糧食減產(chǎn)每年達(dá)幾十億噸；使一些縣、鄉(xiāng)、村不得不實(shí)行定時(shí)、定量、憑票供水，黃驊市的五十多個(gè)村不得不到天津的北大港買水吃；漳河兩岸冀、豫兩省村民因爭(zhēng)水毆斗和炮擊事件而驚動(dòng)了公安部門……

　　2008年“奧運(yùn)”在即，極度干渴的河北還必須動(dòng)用崗南、黃壁莊、西大洋、王快四座水庫(kù)，調(diào)3至5億噸水給北京、?！皧W運(yùn)”。河北人說(shuō)了，到時(shí)若急需，河北只留下城市用水，其余全給北京！

　　北調(diào)后的南水命運(yùn)

　　南水北調(diào)中線工程：從漢江丹江口水庫(kù)加壩擴(kuò)容后，沿線挖渠引水，經(jīng)唐白河流域，過(guò)江淮分水嶺，沿黃淮海平原西部邊緣，在鄭州以西穿過(guò)黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，跨越淮河、黃河、海河流域，自流到北京、天津。輸水干線總長(zhǎng)1421公里（含從河北徐水分水至天津工程段154公里），工程分二期進(jìn)行，一期工程的石家莊至北京的迎“奧運(yùn)”應(yīng)急工程已于2003年12月30日開工，屆時(shí)從河北借三億噸水支援北京“奧運(yùn)”。中線丹江口加壩工程已于2005年9月26日開工，規(guī)劃2010年一期工程完工，屆時(shí)向河南、河北、北京、天津等沿線四十四個(gè)城市提供生活和工業(yè)用水（兼顧農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水）95億噸。2030年二期工程完工后，可向這一地區(qū)年供水130億至140億噸。

　　屆時(shí)，調(diào)水量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)漢水承受能力，要以另外的工程引長(zhǎng)江水注入漢江，即從巫山鑿?fù)ㄒ话俣喙锏乃矶?，引三峽水庫(kù)水到鄂西北的堵河，再由堵河流入漢水，進(jìn)而補(bǔ)充丹江口水庫(kù)蓄水量。

　　美麗的漢水從冢山流出,一路逶迤九百余公里,到達(dá)丹江口浩邈的“小太平洋”。從丹江口以下她又逶逶迤迤抵達(dá)漢口、入長(zhǎng)江，這一段路稱為漢水中下游，長(zhǎng)六百五十余公里。漢江五百多年前改道從漢口入長(zhǎng)江，使武漢最終形成了武昌、漢陽(yáng)、漢口三鎮(zhèn)的格局。千萬(wàn)年連接著黃河文化、經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)江文化、經(jīng)濟(jì)的黃金水道漢江，使?jié)h口在五百年的時(shí)間里，其發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了具有三千年歷史的武昌和漢陽(yáng)，最終使武漢成為長(zhǎng)江中游最大的—個(gè)城市?！熬攀⊥ㄡ椤背蔀檫@個(gè)城市的得天獨(dú)厚。清澈的漢水養(yǎng)育著漢江中下游襄樊、荊門、荊州、孝感和武漢所轄的十九個(gè)市、區(qū)、縣以及三個(gè)大型國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和天門、潛江、仙桃三個(gè)省直管市中的二十個(gè)市、縣、區(qū)的一千六百多萬(wàn)人口。在這片富水的土地上，他們不愁吃、不愁穿、更不愁水，他們每年生產(chǎn)、生活消耗的水有104億噸！這是讓干旱的北方驚羨不已的數(shù)字。

　　不僅僅是這些。四十多年前，十余萬(wàn)人用十年時(shí)間在丹江口入漢水處修起一座高達(dá)162米的大壩后，驚濤波瀾的漢水便使丹江口以下的地區(qū)成為四季安瀾的魚米之鄉(xiāng)。至今漢江中下游平原已經(jīng)成為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金三角”。除武漢、襄樊兩座大城市之外，在曾經(jīng)評(píng)比的全省十強(qiáng)縣市中，有六強(qiáng)位于這個(gè)區(qū)域，其中仙桃市和鐘祥市已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市。區(qū)域內(nèi)的國(guó)民生產(chǎn)總值和人均收入均高于全省平均水平十幾個(gè)百分點(diǎn)。在這個(gè)富庶的地帶，無(wú)論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，都已有了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里已形成的龐大的汽車工業(yè)帶和糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，以最具生命力的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前列。

　　可有一天，他們突然全體性地發(fā)愁了！不僅是發(fā)愁，他們無(wú)限地驚慌起來(lái)，即而沉重起來(lái)，憂慮起來(lái)。到底發(fā)生了什么？

　　那就是：南水北調(diào)中線一期工程調(diào)水95億立方米或140億立方米后，如果不考慮漢江中下游治理工程，對(duì)漢江中下游生態(tài)環(huán)境的不利影響概括起來(lái)就是“四減少、四降低、四增加”：

　　一是漢江流量減少，水位降低，水資源利用成本增加

　　調(diào)水后，漢江沿線涵閘、泵站取水保證率將降低百分之二十至百分之三十。他們以一九六八年至一九九八年三十年實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)證明，有些地方的斷面大于每秒六百立方米流量的保證率將由百分之七十八下降至百分之二十三，多年平均水位下降三十至四十厘米。襄樊河段多年平均水位下降半米還多，襄樊段多年平均流量每秒減少四百二十立方米。樊城港裝卸通航天數(shù)由現(xiàn)在每年的二百八十四天下降到一百二十八天，下降幅度高達(dá)百分之四十三；鐘祥皇莊港由現(xiàn)在的三百二十一天下降到二百一十二天。同時(shí)對(duì)灌溉和取水十分有利的中高水位歷時(shí)大幅度減少。漢江中下游取水及灌溉設(shè)施需重建，需改造，運(yùn)行費(fèi)用將大大增加。

　　二是環(huán)境容量減少，水體稀釋自凈能力降低，控制污染的難度增加

　　據(jù)測(cè)算，調(diào)水95億立方米時(shí)，漢江中下游水環(huán)境容量減少百分之二十三左右；調(diào)水145億立方米時(shí)，減少百分之三十七左右。國(guó)際上公認(rèn)的對(duì)河流的水環(huán)境開發(fā)不能超過(guò)百分之二十，否則，水體自身對(duì)污染物的降解能力將降低，“水華”出現(xiàn)的概率將增加。何況，近十幾年來(lái)，在漢江下游因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多，“水華”現(xiàn)象已多次發(fā)生。這說(shuō)明漢江的水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的脆弱和不穩(wěn)定。中線調(diào)水后，中下游多年平均徑流量減少，環(huán)境容量、自凈能力會(huì)因此而下降，“水華”發(fā)生概率將由調(diào)水前的百分之十六左右增加為調(diào)水后的近百分之三十二，增加一倍以上。這預(yù)示著中線調(diào)水工程的實(shí)施將影響到漢江的水環(huán)境質(zhì)量，從而加重漢江的水環(huán)境污染。 如果不采取有效的污染治理措施，漢江水體生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步惡化，“水華”發(fā)生很可能更為頻繁，漢江就被毀了。

　　三是航運(yùn)條件好的中水歷時(shí)大幅度減少，航運(yùn)保證率降低，航運(yùn)成本增加

　　漢江通航里程1300多公里，湖北境內(nèi)近860公里，漢口至襄樊可通航五百噸級(jí)船舶，丹江至襄樊可通航100至150噸級(jí)船舶。漢江是國(guó)家規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)的內(nèi)河二十條主通道之一，枯水期開發(fā)漢江航運(yùn)是加快我國(guó)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢江中下游(丹江口——武漢)共有港口泊位582個(gè)，碼頭總長(zhǎng)度近4萬(wàn)2千米。2001年度漢江中下游港口碼頭總貨物吞吐量—千五百萬(wàn)噸，旅客吞吐量—百八十八萬(wàn)人次。實(shí)施南水北調(diào)中線工程后丹江口水庫(kù)下泄流量將大大減少，這給漢江中下游航道將帶來(lái)嚴(yán)重影響：

　　一是枯水期由現(xiàn)狀平均每年出現(xiàn)三至四個(gè)月延長(zhǎng)到八至十個(gè)月；二是中水期大大縮短，現(xiàn)狀每年出現(xiàn)條件好的每秒八百至一千八百立方米流量由平均每年出現(xiàn)八個(gè)月左右下降到三個(gè)月左右。由于喪失中水流量而造成航道整治工程的設(shè)計(jì)流量降低，航道水深達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，而大量出現(xiàn)礙航淺灘，對(duì)港口、碼頭、船廠及航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)十分不利。特別是潛江市興隆河段，中水期下降最大接近百分之五十，這對(duì)漢江中下游航運(yùn)企業(yè)的不利影響將大大增加。

　　四是合適的魚類越冬場(chǎng)、肥育場(chǎng)所面積減少，水溫降低，不適合魚類生存的因素增加

　　調(diào)水實(shí)施后，漢江水位降低，合適的魚類越冬場(chǎng)、肥育場(chǎng)所面積將減少，不利于較大型經(jīng)濟(jì)魚類的棲息。大壩加高后，下泄水溫有所降低，同時(shí)，經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)，漲水過(guò)程減弱，魚類繁殖所需的水溫和流水條件受到不利影響，產(chǎn)漂流性卵的魚類資源量會(huì)大大下降。

　　面對(duì)漢江的不能承受之重，湖北方面堅(jiān)持加壩調(diào)水同時(shí)要對(duì)漢江中下游實(shí)行四項(xiàng)補(bǔ)償工程。

　　這四項(xiàng)補(bǔ)償工程是：一、興建引江濟(jì)漢工程，即從荊州市李埠鎮(zhèn)處引長(zhǎng)江水，至潛江市高石碑鎮(zhèn)處進(jìn)入漢江，修建六十七公里運(yùn)河，以長(zhǎng)江水補(bǔ)充漢江興隆以下二百六十余公里的水量，以滿足漢江下游生態(tài)環(huán)境、航運(yùn)和灌溉用水；二、興建碾盤山水利樞紐（后協(xié)調(diào)改為興隆水利樞紐）：興隆水利樞紐位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內(nèi)，上距丹江口大壩三百七十八公里，下距河口二百七十四公里，是漢江干流規(guī)劃的最下一個(gè)梯級(jí)，以便在枯水期壅高庫(kù)區(qū)水位，改善庫(kù)區(qū)沿岸灌溉和河道航運(yùn)條件；三、改建、擴(kuò)建部分閘站，以有效滿足灌溉需水要求；四、整治局部航道，改善和恢復(fù)漢江航運(yùn)條件。

　　然而，針對(duì)加壩調(diào)水還是不加壩調(diào)水、調(diào)多少水、漢江中下游要不要同時(shí)進(jìn)行工程補(bǔ)償?shù)鹊戎卮髥?wèn)題，從1987年至2003年，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十五年的、反反復(fù)復(fù)地調(diào)查、研究、論證，一條江的命運(yùn)在科學(xué)與局限的艱難論辯中，將何去何從？

　　襄樊，能否打造成中國(guó)的田納西？

　　就南水北調(diào)中線工程而言，湖北襄樊人有個(gè)說(shuō)法，即丹江口以上地區(qū)為貢獻(xiàn)區(qū)，丹江口以下地區(qū)為受損區(qū)，湖北人艱苦卓絕地爭(zhēng)取漢江中下游四項(xiàng)補(bǔ)償工程就是要把受損區(qū)的損失減到最小。然而，無(wú)論怎樣，受損區(qū)的古城襄樊依然憂慮重重。作為丹江口大壩下面第一個(gè)受損最嚴(yán)重的大城市，他們還仿佛處在被遺忘區(qū)。

　　應(yīng)該說(shuō)，襄樊這座國(guó)家級(jí)歷史文化名城和國(guó)家級(jí)文明城市，能取得這樣的文明成果離不開漢江這條母親河的哺育。漢江自丹江口水庫(kù)以下十公里處進(jìn)入襄樊境內(nèi)，在襄樊境內(nèi)流經(jīng)老河口市、谷城縣、宜城市，由宜城島口進(jìn)入另一行政轄區(qū)的鐘祥市，全長(zhǎng)一百九十五公里，流域面積一萬(wàn)七千余平方公里，占襄樊全市總面積的百分之八十七。長(zhǎng)達(dá)二百四十余公里的沿江堤防，分布了三十五個(gè)水廠、七十七座泵站、三千一百多眼機(jī)井。漢江是五百八十萬(wàn)襄樊人生產(chǎn)生活用水的主要水源，是他們賴以生存的生命之源。

　　恰因?yàn)槿绱?，?duì)于漢江的感情，他們從來(lái)是以生命相許的。

　　也恰因?yàn)槿绱?，他們?duì)南水北調(diào)中線工程對(duì)漢江中下游的影響、尤其是對(duì)襄樊的影響有一種超乎尋常的關(guān)注。

　　美國(guó)田納西河流域的綜合治理開發(fā)使得該地區(qū)從一個(gè)貧窮落后的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)環(huán)境優(yōu)美、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)中等發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　田納西河流域治理的最終目標(biāo)是人與自然的高度和諧。

　　田納西河是密西西比河水系俄亥俄河的一條支流，流經(jīng)美國(guó)東南部的七個(gè)州。流域面積10.6萬(wàn)平方公里，比漢水少6萬(wàn)平方公里。年徑流量253億立方米，不足漢水的一半。20世紀(jì)30年代前，田納西河流域是美國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。田納西河的開發(fā)最早要追朔到1836年，那時(shí)，人們開始在這條河流上興建通航工程。1925年為提高馬瑟灘上的通航水深，人們?cè)诤恿魃辖ㄆ鸬谝蛔髩巍栠d大壩。1922-1925年，美國(guó)陸軍工程兵團(tuán)提出田納西河的綜合開發(fā)報(bào)告，雖經(jīng)批準(zhǔn)，但當(dāng)時(shí)并未實(shí)行。1933年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，根據(jù)羅斯?？偨y(tǒng)建議成立了田納西河流域管理局(TVA)，開始了有計(jì)劃的流域綜合治理和開發(fā)。

　　看中漢江中下游這一流域有可能、也有條件建成中國(guó)第一個(gè)田納西式的現(xiàn)代水利試點(diǎn)的人，是中國(guó)現(xiàn)任水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)。

　　2003年3月10日，水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)在聽取湖北省省長(zhǎng)羅清泉一行關(guān)于全省水利建設(shè)情況的匯報(bào)以后，汪恕誠(chéng)說(shuō)：“要引進(jìn)現(xiàn)代水利的觀念，把漢江建設(shè)成為現(xiàn)代水利示范工程。將防洪、灌溉、發(fā)電、景觀一起考慮，治理后的漢江應(yīng)該是最科學(xué)的綜合整治的一個(gè)結(jié)果，自動(dòng)化程度應(yīng)該是最高的，生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是最好的，景觀應(yīng)該是最美的。要像美國(guó)的田納西河那樣，設(shè)立專門的流域管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)漢江的綜合開發(fā)。”又說(shuō)，“如果湖北愿意干，我們就一起干”。

　　汪恕誠(chéng)要求江河流域的工作者和他的同事們，“要站在河流的立場(chǎng)上，做河流的代言人；要著眼于人類發(fā)展的未來(lái)，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)河流的生命，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；要把保護(hù)生態(tài)、保護(hù)河流的生命作為工作的制高點(diǎn)，而不能把開發(fā)資源作為流域機(jī)構(gòu)工作的制高點(diǎn)。”“我們的河流因?yàn)楸贿^(guò)度開發(fā)、利用導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重破壞。河流不會(huì)說(shuō)話，生態(tài)也不會(huì)說(shuō)話，誰(shuí)來(lái)替河流說(shuō)話呢？誰(shuí)來(lái)替生態(tài)說(shuō)話呢？在新形勢(shì)下，流域機(jī)構(gòu)要義不容辭地?fù)?dān)起河流代言人的重任。要成為河流的代言人，成為生態(tài)的代言人，維護(hù)河流的健康生命！”

　　中線工程調(diào)水95億立方米后，丹江口水庫(kù)下泄水量每年平均減少近百分之二十七，將對(duì)襄樊的生態(tài)環(huán)境造成多重負(fù)面影響：

　　首先，水環(huán)境容量減少百分之二十三左右。由于地表水位下降，江中洲灘濕地面積將減少六十公頃，岸邊河灘濕地面積將減少四千公頃，現(xiàn)狀約占全年三分之二時(shí)間的豐水期可以淹沒(méi)的大片江心、江邊灘涂和堤腳將長(zhǎng)年裸露，不僅長(zhǎng)達(dá)一百九十五公里的漢江沿岸失去一道靚麗的風(fēng)景線，而且嚴(yán)重影響堤防安全和城市環(huán)境；調(diào)水后，漢江襄樊段水位平均下降三十厘米至五十一厘米，相應(yīng)地引起兩岸地下水位下降二十五厘米至四十一厘米。如此，直接導(dǎo)致沿江二十一座水廠、三十九座泵站、一千六百八十眼機(jī)井取水困難或報(bào)廢；沿江土壤質(zhì)量下降。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的李學(xué)垣教授研究認(rèn)為，調(diào)水后地下水位下降，將影響襄樊七十萬(wàn)畝肥沃的土地。它們將無(wú)法滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的養(yǎng)分需求，加速沙化的土壤只會(huì)頻頻誘發(fā)病蟲害，造成莊稼減產(chǎn)減收；水生生物物種資源和漁業(yè)將遭受沉重打擊。調(diào)水后，漢江中七十三種魚類品種將減少三分之—，如國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物——胭脂魚將有滅頂之災(zāi)?！八拇蠹音~”產(chǎn)卵場(chǎng)可能消失，天然魚產(chǎn)量減少百分之四十至百分之五十，“親本”不足直接導(dǎo)致魚類品種的退化；水質(zhì)惡化加劇。調(diào)水后，水環(huán)境容量減少，江水自凈能力減弱，然而，隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，排污水量卻一路攀升，漢江水質(zhì)必然進(jìn)一步惡化。目前，襄樊境內(nèi)漢江支流的唐白河、小青河、滾河水質(zhì)已為劣質(zhì)五類。據(jù)預(yù)計(jì)，調(diào)水后，整個(gè)襄樊地區(qū)漢江水質(zhì)將下降一個(gè)等級(jí)?！笆刂鴿h江無(wú)水吃”，恐怕不再是癡人的囈語(yǔ)；調(diào)水后，由于水量的減少，唐代詩(shī)人王維描繪的“江流天地外，山色有無(wú)中；襄陽(yáng)好風(fēng)日，留醉與山翁”的景色將風(fēng)光不在，襄樊旅游業(yè)依托的歷史文化名城品牌將受到嚴(yán)重?fù)p害。

　　但就我在武漢已經(jīng)了解到的情況是：隨著調(diào)水工程，同時(shí)爭(zhēng)取到的漢江中下游四項(xiàng)補(bǔ)償工程中包括襄樊的有兩項(xiàng)：部分站、閘改造；部分航道整治。

　　襄樊人算了一筆帳：按科研部門計(jì)算（襄樊曾請(qǐng)華中科技大學(xué)作過(guò)《南水北調(diào)中線工程對(duì)漢江中下游襄樊市生態(tài)環(huán)境影響及對(duì)策研究》），襄樊因調(diào)水造成的損失高達(dá)一百二十四億元！按政府調(diào)水部門計(jì)算，損失達(dá)二十六億元。而國(guó)家規(guī)劃襄樊的部分站閘改造和航道整治兩項(xiàng)補(bǔ)償合計(jì)僅有六千六百萬(wàn)元。不到實(shí)際損失的四十分之一，更不到中下游補(bǔ)償工程經(jīng)費(fèi)的百分之一！

　　襄樊的生態(tài)怎么辦？

　　仿佛唯一可救襄樊于萬(wàn)一的是那個(gè)美麗的夢(mèng)想：田納西工程。田納西工程主項(xiàng)目是近期在漢江中下游干流上建六個(gè)水利樞紐，也叫梯級(jí)渠化。就是一個(gè)梯級(jí)一個(gè)梯級(jí)地建大壩攔蓄下泄水，以此把漢江中下游攔蓄成六個(gè)大水湖，以抬高水位解決調(diào)水后中下游缺水問(wèn)題，還可以發(fā)電。在襄樊境內(nèi)的梯級(jí)樞紐叫崔家營(yíng)水利樞紐，即在襄樊以下17公里處的漢江崔家營(yíng)段建大壩。

　　工程竣工蓄水后，可最大抬高水位四米多，而調(diào)水后影響襄樊水位最大變幅不到二米五，基本能彌補(bǔ)調(diào)水對(duì)地下水位的影響；漢江航運(yùn)條件得到改善：目前，漢江襄樊段通航駁船為二百噸級(jí)，調(diào)水后，漢江通航期將大大縮短，通航駁船噸位也降至五十噸級(jí)，漢江“黃金水道”將不復(fù)存在。崔家營(yíng)樞紐建成后，水庫(kù)回水航深平均可達(dá)5米多，200噸級(jí)駁船可暢通無(wú)阻，“黃金水道”將再次產(chǎn)生“黃金效益”；沿江城鎮(zhèn)供水狀況不再堪憂：崔家營(yíng)工程建成后，庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)部分供水泵站、機(jī)井，也隨著水位抬高，不必耗費(fèi)大量的資金進(jìn)行改造。原天然河道在工程建成后變成一條長(zhǎng)33公里的人工湖泊，水面預(yù)計(jì)可增加6千畝左右，為發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，等等。

　　然而，襄樊人依然憂慮。

　　他們認(rèn)為：田納西經(jīng)過(guò)了七十年的建設(shè)，而漢水北調(diào)，不到七年，到2010年漢水就要進(jìn)京，太緊迫了。還有，美國(guó)開發(fā)河流的條件能和我們現(xiàn)實(shí)的中國(guó)的條件相比嗎？美國(guó)田納西的這些水利工程，難道都不搞環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證嗎？如果不搞，能開工嗎？他們的水利工程難道不預(yù)估利弊嗎？如果造成了災(zāi)害由誰(shuí)來(lái)買單？現(xiàn)今漢水襄樊段水質(zhì)平時(shí)多為二類水，漢水北調(diào)后，水質(zhì)降一個(gè)等級(jí)，襄樊飲用水源成為三類水質(zhì)。而且崔家營(yíng)大壩區(qū)還將攔住發(fā)源于河南省的唐白河，唐白河是漢江中游的最大支流，發(fā)源于河南省南陽(yáng)市，年徑流量六十二余億立方米。唐白河流入襄樊市本來(lái)應(yīng)為三類水，即還應(yīng)有水的基本功能，但由于對(duì)跨省市污染問(wèn)題的管理缺失（南陽(yáng)地區(qū)十九家造紙廠都布局在唐白河下游入漢江一帶），唐白河注入漢江時(shí)已是劣五類水。盡管流經(jīng)襄陽(yáng)和樊城兩城之間的漢水主干流常年為二類水質(zhì)，但諸多劣五類水被崔家營(yíng)大壩攔在庫(kù)內(nèi)，庫(kù)內(nèi)的水質(zhì)還能是二類水嗎？

　　襄樊老百姓擔(dān)憂，崔家營(yíng)大壩會(huì)攔成“一盆污水“!

　　“一江清水送北京”——十堰的“咒語(yǔ)”

　　有“中國(guó)底特律”之稱的國(guó)家載重汽車生產(chǎn)基地的十堰，眼下，“確保一江清水送北京”已成為它的咒語(yǔ)！

　　南水北調(diào)中線工程建成后，丹江口水庫(kù)蓄水量將為290億噸，從2010年開始，將每年向中原、華北、京、津輸送90億噸生活用水，2030年以后，每年將輸送130億至140億噸！丹江口水庫(kù)將成為北中國(guó)人最大的一口水井！一口生命之井??！

　　2002年5月，溫家寶總理到十堰丹江口水庫(kù)視察，他對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人再三囑咐的話就是“一定要保護(hù)好一庫(kù)清水”。

　　由于中線工程建設(shè)，十堰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇與調(diào)整問(wèn)題。為保證一庫(kù)清水送北京，十堰必須付出代價(jià)。庫(kù)區(qū)將關(guān)停一批污染企業(yè)，限期治理一批重點(diǎn)污染企業(yè)，永久性禁止高污染企業(yè)，大力控制面源污染和綜合治理水土流失等等，庫(kù)區(qū)生產(chǎn)生活體系、交通運(yùn)輸體系等均需重構(gòu)；十堰工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、旅游開發(fā)等發(fā)展布局均需戰(zhàn)略性調(diào)整，這給經(jīng)濟(jì)本已十分困難的庫(kù)區(qū)帶來(lái)更大的壓力。

　　2005年7月14日午后，在北京參加中組部“市長(zhǎng)研討班”學(xué)習(xí)的湖北省十堰市市長(zhǎng)陳天會(huì)，望著窗外林立的高樓，感慨地對(duì)我說(shuō)：“這是一個(gè)多么大的城市?。∵@是中國(guó)的心臟之城?。∈呤械氖虚L(zhǎng)就是這座城市的第一守井人，而340萬(wàn)十堰人也都是這座水井的看井人，我們責(zé)任重大?。　?/FONT>