水利部副部長翟浩輝日前向記者介紹了他在蘇南地區(qū)調(diào)研時聽到的“民聲”：“現(xiàn)在腰包鼓了，樓房新了，但水黑了，病多了，心里害怕了?！庇浾叩膶?shí)地采訪印證了翟浩輝的“真實(shí)之聽”并非夸張：
    上海市去年對16條河道的水質(zhì)情況進(jìn)行了一次評價。結(jié)果顯示，僅14%的河道水質(zhì)優(yōu)于3類，但主要集中在崇明島。22%的河道水質(zhì)仍為5類，還有40%多的劣5類河水。
    “我們的內(nèi)河水質(zhì)太差，長江來水偏少，東海咸潮頻發(fā)，四面環(huán)水的上?？娠嬘玫乃磳?shí)在太少了！”坐擁長江、黃浦江兩條大河，上海市水務(wù)局副局長沈依云卻發(fā)出這樣的感慨。
    江蘇、浙江的水資源狀況同樣不容樂觀。江蘇省水利廳副廳長陸桂華介紹，江蘇的水資源量只為全國人均的1/6，而70%以上的河道湖泊污染嚴(yán)重，南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴(yán)重，河水發(fā)黑發(fā)臭，魚蝦絕跡。浙江省水利廳副廳長章國方表示，浙江的人均水資源低于全國平均水平，杭嘉湖及寧紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，耕地占全省近一半，但水資源卻只占全省的1/4不到，而且河網(wǎng)與部分河流水污染正在加劇。
    長三角地區(qū)的水資源緊缺程度也許水利部太湖流域管理局最有發(fā)言權(quán)。“太湖流域多年平均水資源量僅為177億立方米，而流域用水量已達(dá)316億立方米，供需缺口很大?？梢钥隙ǖ氖?，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，用水總量還將進(jìn)一步增加，水鄉(xiāng)勢必需要從外大量調(diào)水?！碧饔蚬芾砭指本珠L葉壽仁十分擔(dān)憂地說。
   
    治污就是最大的節(jié)水

    “長三角水脈所系的太湖流域不缺水，缺的是好水，多的是污水！”葉壽仁說，由于水污染嚴(yán)重，太湖流域整體的水環(huán)境承載能力弱，水生態(tài)環(huán)境堪憂。目前，太湖流域河流水質(zhì)全年綜合評價為1～3類水的河長，僅占總河長的10.3%，超標(biāo)河長達(dá)到89.7%；太湖70%的水體已富營養(yǎng)化。
    由于污染嚴(yán)重，上海、嘉興、無錫等大中城市主要飲用水水源地水質(zhì)都得不到有效保障，水質(zhì)型缺水十分普遍。2005年，太湖全流域工業(yè)和生活廢污水排放量已經(jīng)超過60億噸，而平均處理率僅為40%。“太湖流域去年的人均GDP達(dá)到了6000美元的同時，人均分?jǐn)偟奈鬯策_(dá)到了132噸?！比~壽仁說出這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)時有些無奈。
    據(jù)專家介紹，一般情況下，每使用1噸生活和工業(yè)用水，就要排出0.7至0.8噸的污水。
    “水質(zhì)型缺水問題的解決，根本途徑在于水污染防治，治污就是最大的節(jié)水！”記者在采訪中聽到章國方這樣感慨，對于南方豐水地區(qū)，節(jié)水工作的推進(jìn)在一定程度上控制了污染，而防污治污更能增加可用水資源量。
    水利部水資源司副司長程曉冰接受記者采訪時表示，南方豐水地區(qū)一定要把節(jié)水和防污有機(jī)結(jié)合起來，要統(tǒng)籌考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌考慮用水總量控制與排污總量控制，通過制定主要河流的最低生態(tài)流量，劃定水功能區(qū)，明確各功能區(qū)納污能力，核定并嚴(yán)格控制主要排污口水質(zhì)與水量。
   
    誰為長三角“解渴”

    11月16日5時，襲擊上海的今年第四次咸潮結(jié)束，連續(xù)四天四夜奮戰(zhàn)在供水一線的上海市水務(wù)局供水處處長陳遠(yuǎn)鳴終于松了口氣：“上海的水資源形勢太嚴(yán)峻了，現(xiàn)在最高日供水量達(dá)到1001萬立方米，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)把水資源和水環(huán)境‘逼’到了難以承載的地步?！?BR>    經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展如何擺脫缺水這一“卡脖子”似的困境？張家港市委書記黃欽接受記者采訪時無意間提到了一個詞：招商選資。原來，在過去的兩年中，張家港市本著發(fā)展高技術(shù)、低污染、低水耗產(chǎn)業(yè)的原則，共勸阻拒批“兩高兩低”項目300多項，其中有一個意向投資達(dá)百億元的高耗水化工項目就被“拒之門外”。
    “量水而行”“量水發(fā)展”。記者采訪過程中欣喜地看到，整個長三角地區(qū)因缺水帶來了觀念上的巨大轉(zhuǎn)變。如今，從上海到蘇州，從義烏到張家港，政府部門都在仔細(xì)盤算著“水賬”，在大力推行節(jié)約用水，實(shí)行嚴(yán)格的用水總量控制和定額管理制度外，所進(jìn)行的開發(fā)利用項目必須從水資源承載能力的角度上“量體裁衣”。如，作為首個國家節(jié)水縣級試點(diǎn)城市的張家港市目前所有新建項目的取水許可、水資源論證率、入河排污口設(shè)置審批率均達(dá)到100%。
    葉壽仁說，解決長三角地區(qū)水質(zhì)型缺水問題，治污是根本，保護(hù)是關(guān)鍵，節(jié)水是前提。應(yīng)大力推進(jìn)節(jié)水防污型社會的建設(shè)，提高水資源和水環(huán)境的承載能力，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，在維護(hù)生態(tài)和環(huán)境最為基本的水資源需求的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃庾R，嚴(yán)格控制高耗水工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水量，提高中水回用率和工業(yè)用水重復(fù)率，充分利用水價對市場的調(diào)節(jié)機(jī)制，提高水資源的利用效率和效益。