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是什么擋住中國節(jié)水腳步

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-10-20  來源:中國水網(wǎng)  瀏覽次數(shù):191
核心提示:中國是一個水資源十分緊缺的國家,但節(jié)水建設才剛剛起步。在此次“節(jié)水中國行”中,我們不但目睹了各地采取的形式多樣的節(jié)水良方,也發(fā)現(xiàn)了在節(jié)水建設中存在的一些障礙。正視并想辦法逐步解決它們,無疑會對我國節(jié)水型社會的建設大有裨益。小規(guī)模經(jīng)營阻礙農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣走
中國是一個水資源十分緊缺的國家,但節(jié)水建設才剛剛起步。在此次“節(jié)水中國行”中,我們不但目睹了各地采取的形式多樣的節(jié)水良方,也發(fā)現(xiàn)了在節(jié)水建設中存在的一些障礙。正視并想辦法逐步解決它們,無疑會對我國節(jié)水型社會的建設大有裨益。

  小規(guī)模經(jīng)營阻礙農(nóng)業(yè)節(jié)水推廣

  走進浙江省義烏農(nóng)貿(mào)城秀禾農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)基地,一排排整齊劃一的塑料大棚映入我們眼簾。與傳統(tǒng)的人工澆灌作業(yè)不同,這里采用了先進的滴灌技術。

  在降水比較豐沛的浙江義烏,為何還要搞滴灌?面對記者的疑問,該公司總經(jīng)理朱和輝介紹,他們公司引進的都是以色列的高級蔬菜品種,只有持續(xù)、穩(wěn)定地供應水,蔬菜才能有比較好的品質(zhì),這是大田漫灌做不到的。此外,采取大棚避雨措施,也是為了防止土壤水分蒸發(fā)而帶來土地鹽堿化。

  朱和輝向我們總結(jié)了滴灌給他們帶來的三大好處:一是節(jié)工。滴灌都是通過自動化設備調(diào)節(jié)水壓來控制供水量,因而人工需要量很少。一般一畝地一年能節(jié)省30個人工,整個基地一年節(jié)省人工量達到4000個,節(jié)省成本10余萬元;二是節(jié)水。人工澆灌一畝地需要用水60方,采用滴灌后只需29.7方,節(jié)水率達到了53%。同時,原來采取深井提水的電費現(xiàn)在一次也能省5000余元;三是生態(tài)保護。滴灌節(jié)省了化肥和農(nóng)藥的施用量,減少了水體污染。對于一茬作物來說,一般能節(jié)省用藥次數(shù)兩到三次,節(jié)省成本兩三百元。

  雖然先期投入有些大,但生產(chǎn)成本的節(jié)約和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,顯然讓朱和輝嘗到了更大的甜頭。“我們生產(chǎn)的小黃瓜、小番茄和小辣椒,主要向義烏的賓館、酒店、超市和茶樓等高檔場所供應。由于品質(zhì)好,外形也漂亮,我們的蔬菜一公斤能賣到六七塊錢,比一般蔬菜高出三倍多。按照一畝地平均產(chǎn)量6000公斤計算,我們畝均毛收入能達到18000元呢!”

  然而,就在這個滴灌基地四周,大片的農(nóng)田依然裸露在外,傳統(tǒng)的大田漫灌依然占據(jù)著主流。為什么效益如此好、又能節(jié)約諸多生產(chǎn)成本的滴灌沒有大面積推廣呢?

  “我們這個滴灌基地先期投入就有160萬元,整個基地農(nóng)田面積達到160畝。只有大規(guī)模的經(jīng)營才能消化先期較大規(guī)模的投資,產(chǎn)生規(guī)模效益?,F(xiàn)在各家各戶那么點地,怎么能承受得起滴灌的大投資呢!”朱和輝一語道出癥結(jié)所在。

  青少年節(jié)水意識堪憂

  在上海浦東科瑞天安花園采訪社區(qū)節(jié)水時,社區(qū)里的一位老大媽得知我們是“節(jié)水中國行”中央媒體采訪報道組十分興奮。“你們來得好?。≡蹅儑液苋彼?,就應該多多宣傳節(jié)水?。∠裎覀冞@些老年人,都是很注意節(jié)水的,洗菜、洗衣服、拖地的水,從不浪費,都可以沖馬桶的??涩F(xiàn)在的年輕人實在不行啊!我的孫子他們班有一個同學,洗手打肥皂后,從不關水龍頭。老師批評他,誰知這個小孩還振振有辭地說‘我媽媽刷牙時從不關水龍頭’!”

  大媽說的情況顯然不是個例。北京市和平街一中曾對本校133名青少年進行一項節(jié)水意識調(diào)查。結(jié)果顯示,雖然有96.7%的青少年認為目前節(jié)水很有必要,但僅有15%的同學認為可以重復使用水。整個問卷統(tǒng)計下來,具有節(jié)水意識的同學比例只有可憐的2.26%。

  水利部副部長矯勇曾指出,全民的用水觀念與中國嚴峻的水情形成了極大的反差,節(jié)水的戰(zhàn)略地位、全民的節(jié)水意識不高,公眾參與不夠,與我國水資源的嚴峻形勢極不相稱。

  讓人欣喜的是,有關部門已經(jīng)意識到這一問題的重要性。就在今年“節(jié)水日”,水利部、教育部、全國節(jié)約用水辦公室啟動面向廣大學生的節(jié)水宣傳教育系列活動,首批命名北京節(jié)水展館、天津市灤水園、張掖市節(jié)水型社會展廳為全國節(jié)水教育基地,已向廣大學生免費開放。

  “我們現(xiàn)在正在跟教育部門協(xié)商,有望很快將節(jié)水教育寫進中小學讀本中”,水利部辦公廳副主任郭孟卓向記者透露。

  體制不順乃最大頑疾

  長期以來,我國涉水事務管理呈現(xiàn)“三分天下”的格局——傳統(tǒng)的水利建設由水利部門負責,城市供水由建設部門負責,水污染防治則由環(huán)保部門牽頭。

  “多龍管水”不可避免地影響到了水資源管理的效率。不久前由建設部門主導的“世界水大會”,就讓水利部門的人士頗感尷尬。

  “城市供水這一塊的蛋糕實在太大了,整合起來確實有一定難度?!币晃换鶎铀耸肯蛴浾弑硎荆叭珖谑∵@一層次搞水務一體化改革的也就上海市一家。但上海這點地方,實在是很特殊的,在其他省要全面推開,難度不是一般的大!”

  水利部門與環(huán)保部門的分工似乎更明確一些?!拔覀冎饕撠煛妗廴?,也就是河道和湖面的治理。他們環(huán)保部門主要監(jiān)測各個企業(yè)的污染物排放,也就是點污染治理?!彼刻饔蚬芾砭指本珠L葉壽仁向記者介紹。

  然而,矛盾還是不期而至?!拔覀兓撕脦浊f從國外引進的先進設備用來監(jiān)測河道水質(zhì),但我們的數(shù)據(jù)拿到環(huán)保部門,他們就是不承認,又自己單獨搞了一套!”浙江省一位基層水務部門官員向記者抱怨。

  有關專家向記者介紹,水務管理比較好的國家,如法國、英國、德國、荷蘭,都有一個共同之處,就是水資源的水量、水質(zhì)真正做到了一體化管理。最突出的一點是,城市水資源的開發(fā)利用和保護工作全部由一個部門負責。如英國環(huán)保局一管到底,不設水利部,水管理直接進入市場,政府只是宏觀調(diào)控。荷蘭則由水利部門負責。法國水務局進行質(zhì)與量統(tǒng)一管理,包括收取水費、排污費,水資源開發(fā),供水等。法國的管理方式在當今各國中比較普遍。而跨省、跨地區(qū)的大江大河是以流域為單元的水質(zhì)與水量統(tǒng)一管理。例如法國就按大流域分設6個水務局,荷蘭以流域為單元設立水董事會,由水法賦予權力,依法管理水量水質(zhì)。

  “只有水務管理體制理順了,我國水資源的管理,當然也包括節(jié)水建設,才能真正高效而持續(xù)地運轉(zhuǎn)起來。”一位長期從事水利研究的專家這樣表示。

 
 
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