這是昨天,在聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)舉行的主題為“透視貧水:權(quán)力、貧窮與全球水危機”的《2006年人類發(fā)展報告》發(fā)布會上,水利部農(nóng)村水利司副司長李遠華透露的信息。
李遠華表示,今年8月份,國務(wù)院提出來要用10年時間完成千年發(fā)展目標,比原計劃提前5年。為此,今年將增加中央投資20億元,用以解決2900萬人以上的飲用水安全問題。而明年的計劃目標是3200萬人以上?!鞍凑者@種進度,到2015年,中國將解決3.2億人口的飲水不安全問題,提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標?!?
此前的消息是,2006年中央政府將安排投資40億元,加上地方各級政府的投入等,共約80億元,用于解決農(nóng)村2000萬人的飲水困難和飲水安全問題。“十一五”時期我國將解決1億農(nóng)村人口飲水安全,每年要解決2000萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
據(jù)李遠華透露,之前中國向聯(lián)合國報出的千年發(fā)展目標是解決3.2億人口的飲水安全問題,但后來核查發(fā)現(xiàn),還存在3.7億人口的飲水問題需要解決,于是主動加快了實現(xiàn)目標的步伐。
UNDP在年度人類發(fā)展報告中指出,目前預(yù)測表明,中國對水的需求到2030年還會再增加20%,而整個華北地區(qū)各城市的用水越來越緊張。來自技術(shù)落后和價格激勵等機制的缺陷也成為未來中國解決水問題的難題。
但是,UNDP指出,和其他一些在缺水壓力下重新進行行政配置來調(diào)整供求關(guān)系的國家一樣,中國面臨著重大的管理問題,其中包括了“社會公平、條塊分割及權(quán)力政治、用水權(quán)利與資格弱化、管理生態(tài)要求”等四個方面。
李遠華也坦陳,雖然中國已經(jīng)加大投入應(yīng)對水危機,但還有很多制度約束亟待解決。目前關(guān)于水的問題主要由水利部門一家來解決,顯得有點吃力。再加上長效穩(wěn)定的投入機制沒有完善,激勵和技術(shù)運用機制也沒有建立,這些都制約了中國飲水問題的快速解決。