第五屆世界水大會目前在北京召開。這是該會議首次在亞洲召開。就在人們對“電荒”、“油荒”逐步習(xí)以為常之際，“水荒”對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸也日益凸顯。如何治理水污染，通過政策和市場調(diào)節(jié)，合理分配、利用水資源，是當(dāng)前水務(wù)改革的待解難題。
雖然各地反對水價上漲的聲音不斷高漲，但全國水價調(diào)整的步伐仍在加速。
9月4日，從青島、福州傳來消息，兩地將對居民用水收費方式做出重大調(diào)整，實行階梯水價。階梯水價正是目前發(fā)改委推動水價改革的重要手段。此前，南京調(diào)價方案已基本定局。據(jù)悉，遼寧、山東、陜西等省也在醞釀類似方案。
在此番爭議頗多的南京市水價上漲過程中，構(gòu)成這0．95元上漲幅度的主要是3部分價格：供水價格平均價上調(diào)0．33元、污水處理費綜合價上調(diào)0．55元、水資源費上調(diào)0．07元。
當(dāng)前，中國水價主要由水資源費、水利工程費及污水處理費組成。可能的水價改革方案將包括擴大水資源費征收范圍、合理調(diào)整水利工程價格、調(diào)整污水處理收費制度。而這“三費”的調(diào)整將成為水價改革的前奏，并帶動城市水價全面上漲。
近日，遼寧、重慶、云南等地紛紛加強了對水資源費的收繳，陸續(xù)制定了各區(qū)域水資源費征收管理辦法。而江蘇、山東等地的污水處理費征收工作已經(jīng)進入到縣級城市。發(fā)改委價格司內(nèi)部人士
同時表示：“發(fā)改委正在研究分項措施，繼續(xù)推漲水價?！?BR> 對于推助水價上漲的核心辦法，發(fā)改委人士表示：“堅持推行階梯水價的政策將不會改變?！睋?jù)
業(yè)內(nèi)人士透露，階梯式一直是國家倡導(dǎo)節(jié)水的手段，但是水價的起征點在各地都存有爭議。所謂階梯水價就是對用水者按用水量分階段征收不同價格的水費，目前我國只有少數(shù)城市征收階梯水價。
7月1日起，浙江寧波實行階梯式水價?！敖?jīng)過一個多月的運作，目前已初見成效?！睂幉ㄋ畠r改革知情人士透露，“目前寧波水量基本維持在每日92萬噸，平均日節(jié)水近6萬噸，這與往年炎夏節(jié)節(jié)上升的用水量形成反差?！?BR> 各地的調(diào)價動作，也引發(fā)了對于水價機制的爭議。
“0．95元的上漲幅度太大”。有參加南京水價聽證會的代表質(zhì)疑，“2005年7月南京市自來水
剛剛由1．90元／立方米上漲到2．30元／立方米，這次又緊跟著上調(diào)，是不是漲得太頻繁了?”
輿論將漲價與行業(yè)壟斷福利聯(lián)系起來。有律師調(diào)查表明，南京市自來水公司2005年虧損2213．95萬元，但職工收入?yún)s很高，月平均工資2395元，機關(guān)管理人員月平均工資3198元（不包括社會保險費等），而南京市城鎮(zhèn)單位職工月平均工資只有2101元。
隨后，江蘇省政府馬上推出《江蘇省城市供水定價成本監(jiān)審辦法》，對自來水價格成本構(gòu)成進行嚴(yán)格控制。過去自來水企業(yè)申請調(diào)價時拿出的成本報表往往是企業(yè)自己測算的，而今后要經(jīng)物價局監(jiān)審。
據(jù)了解，目前建設(shè)部正在委托清華大學(xué)指定水行業(yè)《績效評價體系》，以確定水務(wù)公司的運營成本是否上漲，從而導(dǎo)致需要調(diào)整水價。
雖然各地反對水價上漲的聲音不斷高漲，但全國水價調(diào)整的步伐仍在加速。
9月4日，從青島、福州傳來消息，兩地將對居民用水收費方式做出重大調(diào)整，實行階梯水價。階梯水價正是目前發(fā)改委推動水價改革的重要手段。此前，南京調(diào)價方案已基本定局。據(jù)悉，遼寧、山東、陜西等省也在醞釀類似方案。
在此番爭議頗多的南京市水價上漲過程中，構(gòu)成這0．95元上漲幅度的主要是3部分價格：供水價格平均價上調(diào)0．33元、污水處理費綜合價上調(diào)0．55元、水資源費上調(diào)0．07元。
當(dāng)前，中國水價主要由水資源費、水利工程費及污水處理費組成。可能的水價改革方案將包括擴大水資源費征收范圍、合理調(diào)整水利工程價格、調(diào)整污水處理收費制度。而這“三費”的調(diào)整將成為水價改革的前奏，并帶動城市水價全面上漲。
近日，遼寧、重慶、云南等地紛紛加強了對水資源費的收繳，陸續(xù)制定了各區(qū)域水資源費征收管理辦法。而江蘇、山東等地的污水處理費征收工作已經(jīng)進入到縣級城市。發(fā)改委價格司內(nèi)部人士
同時表示：“發(fā)改委正在研究分項措施，繼續(xù)推漲水價?！?BR> 對于推助水價上漲的核心辦法，發(fā)改委人士表示：“堅持推行階梯水價的政策將不會改變?！睋?jù)
業(yè)內(nèi)人士透露，階梯式一直是國家倡導(dǎo)節(jié)水的手段，但是水價的起征點在各地都存有爭議。所謂階梯水價就是對用水者按用水量分階段征收不同價格的水費，目前我國只有少數(shù)城市征收階梯水價。
7月1日起，浙江寧波實行階梯式水價?！敖?jīng)過一個多月的運作，目前已初見成效?！睂幉ㄋ畠r改革知情人士透露，“目前寧波水量基本維持在每日92萬噸，平均日節(jié)水近6萬噸，這與往年炎夏節(jié)節(jié)上升的用水量形成反差?！?BR> 各地的調(diào)價動作，也引發(fā)了對于水價機制的爭議。
“0．95元的上漲幅度太大”。有參加南京水價聽證會的代表質(zhì)疑，“2005年7月南京市自來水
剛剛由1．90元／立方米上漲到2．30元／立方米，這次又緊跟著上調(diào)，是不是漲得太頻繁了?”
輿論將漲價與行業(yè)壟斷福利聯(lián)系起來。有律師調(diào)查表明，南京市自來水公司2005年虧損2213．95萬元，但職工收入?yún)s很高，月平均工資2395元，機關(guān)管理人員月平均工資3198元（不包括社會保險費等），而南京市城鎮(zhèn)單位職工月平均工資只有2101元。
隨后，江蘇省政府馬上推出《江蘇省城市供水定價成本監(jiān)審辦法》，對自來水價格成本構(gòu)成進行嚴(yán)格控制。過去自來水企業(yè)申請調(diào)價時拿出的成本報表往往是企業(yè)自己測算的，而今后要經(jīng)物價局監(jiān)審。
據(jù)了解，目前建設(shè)部正在委托清華大學(xué)指定水行業(yè)《績效評價體系》，以確定水務(wù)公司的運營成本是否上漲，從而導(dǎo)致需要調(diào)整水價。
