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信息員視點(diǎn):降水價(jià)招商必招“傷”

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-10-20  來源:中國(guó)水星  瀏覽次數(shù):268
核心提示:    近日筆者參加了廣東省水協(xié)粵西南片區(qū)經(jīng)理工作會(huì)議,獲悉某市在吸引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作中,推出了種種優(yōu)惠條件,為吸引老板們的眼球,以至于擬把現(xiàn)行自來水價(jià)格下降20%作為招商的重大舉措之一。聽罷斯言,不禁凄然。招商引資是政府的責(zé)任,也
     近日筆者參加了廣東省水協(xié)粵西南片區(qū)經(jīng)理工作會(huì)議,獲悉某市在吸引珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作中,推出了種種優(yōu)惠條件,為吸引老板們的眼球,以至于擬把現(xiàn)行自來水價(jià)格下降20%作為招商的重大舉措之一。

  聽罷斯言,不禁凄然。

  招商引資是政府的責(zé)任,也是當(dāng)權(quán)者的政績(jī),更是促進(jìn)地方就業(yè),提高地方財(cái)政收入的必要手段,這本無可非議。但是把自來水價(jià)格下降作為招商引資,確是獨(dú)創(chuàng)之舉。然而,這種以犧牲資源換取的招商,筆者以為必定使當(dāng)?shù)卣恼猩坛蔀檎小皞薄?/P>

  水是人類賴以以生存和發(fā)展的重要資源之一,是不可缺少,不可替代的特殊性資源。水是生命之源,是人類文明與進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。據(jù)有關(guān)資料介紹,我國(guó)水資源人均占有量只有2300立方米,約為世界人均占水量的四分之一。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水的缺口越來越大。因?yàn)楝F(xiàn)有供水設(shè)施技術(shù)落后,目前我國(guó)工業(yè)萬元用水量為103立方米,美國(guó)是8立方米,日本是6立方米,我國(guó)的是發(fā)達(dá)國(guó)家的10~20倍;工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為40%而發(fā)達(dá)國(guó)家平均為85%。城市居民生活用水浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見,十分嚴(yán)重。據(jù)悉僅北京市一年跑冒滴漏的水就達(dá)36萬立方米。全國(guó)農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難,全國(guó)還有400多個(gè)城市缺水。全國(guó)城市日缺水量為1600萬立方米,每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值在2000億元以上,影響城市人口約4000萬人。

  在緊缺的水資源面前,我們沒有任何理由再去浪費(fèi)一滴水。為了水資源與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家把開源與節(jié)流并重作為城市供水發(fā)展的根本方針。

  缺水已是全球的的問題,1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議和1977年的聯(lián)合國(guó)水事會(huì)議就曾向全世界發(fā)出警告:“水不久將成為一項(xiàng)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī),石油危機(jī)之后的下一個(gè)危機(jī)就是水?!?/P>

  水資源能否可持續(xù)利用直接關(guān)系到我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。節(jié)約用水就是要提高水的利用效率,減少浪費(fèi),協(xié)調(diào)水資源與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境關(guān)系的必然選擇。而節(jié)水,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的利用是必要的手段。適度合理地調(diào)高城市供水價(jià)格是節(jié)約用水最快捷、最有效的舉措。某市擬把降低水價(jià)作為招商引資的優(yōu)惠條件,必然導(dǎo)致水資源的大量浪費(fèi),惡化當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和自然環(huán)境,如此,招商就會(huì)變成了招“傷”。

  何況國(guó)家對(duì)自來水價(jià)格是實(shí)行“保體微利”的政策呢?《城市供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定:“供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8-10%。主要靠政府投資的,企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于6%。主要靠企業(yè)投資的,包括利用貸款、引進(jìn)外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的供水價(jià)格,還貸期間凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不得高于12%?!本瓦@么低的利潤(rùn)率,國(guó)內(nèi)大部分的供水企業(yè)都未達(dá)到。據(jù)新華社9月10日電建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示,我國(guó)水價(jià)的提高需要很長(zhǎng)的時(shí)間,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,不可能一蹴而就。他在第五屆世界水大會(huì)開幕式上說,我國(guó)具有特殊的國(guó)情,不可能按照發(fā)達(dá)國(guó)家一步到位的市場(chǎng)化方案來改革水價(jià),我國(guó)要根據(jù)自己的國(guó)情來做。據(jù)介紹,我國(guó)目前的自來水價(jià)格與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然比較低,只占成本的20%。仇部長(zhǎng)說出了水行業(yè)的實(shí)情,目前的水價(jià)僅占成本的20%,也意味著大部分的城市供水企業(yè)還在虧損的怪圈內(nèi)掙扎,何來下降20%的水價(jià)空間?!

  行文至此,筆者憶起了這句警句,以此與某市領(lǐng)導(dǎo)共勉:“如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!”

 
 
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