供水企業(yè)所生產(chǎn)、供應(yīng)產(chǎn)品的特殊性,對(duì)于人民生活、生產(chǎn),乃至社會(huì)穩(wěn)定、城市建設(shè)的重要性,決定了供水企業(yè)的使命-確保供水安全可靠。因此,穩(wěn)定、安全的自來(lái)水生產(chǎn)和敬職高效的城市供水管網(wǎng)鋪設(shè)、維護(hù)、維修如同供水企業(yè)的生命線一般,被不斷提倡、強(qiáng)化著。為了保證城市供水的萬(wàn)無(wú)一失,大多數(shù)供水企業(yè)均采用“供水一條龍”的包干制,即從自來(lái)水生產(chǎn)供應(yīng)到輸配水管網(wǎng)建設(shè)再到用戶服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一流程,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)、維修工作的適時(shí)掌控,企業(yè)或組建下屬公司,或委托固定廠家,總之,相對(duì)固定的業(yè)務(wù)量毫無(wú)保留地交給了更為固定的實(shí)施方去完成。這種經(jīng)營(yíng)模式在一定時(shí)期里,對(duì)于城市供水事業(yè)可謂功不可抹。但長(zhǎng)期缺失競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍,漸漸讓人們“忘卻了”競(jìng)爭(zhēng),個(gè)別同志甚至認(rèn)為“皇帝女兒不愁嫁”,妄自尊大。在這種心態(tài)的“指導(dǎo)”下,工程質(zhì)量、服務(wù)水平參差不齊,其不盡人意的工作表現(xiàn)所“招募”的用戶投訴,往往還由供水企業(yè)“買單”,影響著供水企業(yè)的口碑,甚至生存、發(fā)展。在供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)、維修管理工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破壟斷格局已刻不容緩。為此,綿陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)制定出《招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(討論稿),在該集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子和相關(guān)職能部門之間廣泛征求意見,待修改、完善后,正式出臺(tái)執(zhí)行。這也是該集團(tuán)構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化管理模式邁出的關(guān)鍵一步。