記者8月8日從銀川市國資委了解到,由于公用事業(yè)企業(yè)普遍存在效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重成本奇高等諸多阻礙企業(yè)發(fā)展的不利因素,銀川市將花大力氣對(duì)城市公交、自來水、污水處理、液化氣等和百姓生活息息相關(guān)的公用事業(yè)企業(yè)進(jìn)行改革,逐步讓民營資本、外資企業(yè)進(jìn)入這些行業(yè)中。
銀川市國資委有關(guān)人士介紹說,城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,但是政府財(cái)力有限,公用事業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展累積了大量的問題,效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重、成本奇高,成為政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),現(xiàn)行體制已經(jīng)無法解決。公用事業(yè)企業(yè)不能像普通工業(yè)企業(yè)那樣自生自滅,如果中斷供應(yīng)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)和政治問題。因此,對(duì)城市公用事業(yè)企業(yè)的改革勢(shì)在必行?!?/FONT>
據(jù)了解,我國推進(jìn)公用事業(yè)的市場(chǎng)化改革至今已有3年多,為什么銀川市的城市公用事業(yè)改革仍然步履蹣跚呢?銀川市副市長王久彬告訴記者,其中的根本原因是城市公用事業(yè)具有兩重性,一方面它具有一般企業(yè)的特征,在企業(yè)的運(yùn)營中適宜于采用企業(yè)管理的辦法,并且可以獲得一定的回報(bào);另一方面城市公用事業(yè)是城市健康和諧發(fā)展的基本載體,具有公用性而且?guī)в幸欢ǔ潭鹊膲艛嘈?。這兩重性必須高度統(tǒng)一才能順利推進(jìn)城市公用事業(yè)市場(chǎng)化的改革。
為了盤活國有存量資產(chǎn),目前,銀川市國資委已于7月底與北京大岳咨詢有限責(zé)任公司簽訂了銀川市公用事業(yè)企業(yè)改革改制咨詢服務(wù)合同。據(jù)了解,大岳參與咨詢的水項(xiàng)目在國內(nèi)最多,并在電力、城市供排水、道路等方面也有很多經(jīng)驗(yàn)。該公司市場(chǎng)部經(jīng)理劉玲新告訴記者,目前他們正在對(duì)銀川市公用事業(yè)企業(yè)的改革拿方案,至于哪家企業(yè)先改,暫時(shí)還沒有敲定。