按照規(guī)劃，通過(guò)在城鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行階梯式水價(jià)、合理制定海水等非常規(guī)水源供水價(jià)格、完善節(jié)水激勵(lì)機(jī)制、全面普及節(jié)水器具、增加法律保障等措施，到“十一五”末，本市將在中心城區(qū)、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)基本建成節(jié)水型城區(qū)，到2020年，全市范圍內(nèi)基本建設(shè)成節(jié)水型社會(huì)，整體節(jié)水水平位居全國(guó)前列。

　　新報(bào)訊【記者杜娟通訊員王永強(qiáng)】從天津市水利局獲悉，日前，《天津市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》已獲國(guó)家水利部、天津市政府正式批準(zhǔn)并開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著本市開(kāi)始著手全面構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。

　　據(jù)了解，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求，本市在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方面取得了突破性的進(jìn)展，被國(guó)家命名為全國(guó)節(jié)水型城市和南水北調(diào)受水區(qū)唯一的省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。為進(jìn)一步服務(wù)于濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和全市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，本市編制了《天津市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》。

　　執(zhí)行階梯式水價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿起作用

　　堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)，是政府實(shí)施宏觀調(diào)控、保證節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。本市將全面改革水價(jià)形成機(jī)制，制定《水價(jià)體系改革方案》，建立起有利于節(jié)水的水價(jià)形成機(jī)制和水費(fèi)收取體制。推進(jìn)城鎮(zhèn)水價(jià)改革，調(diào)整水價(jià)構(gòu)成中水資源和排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行階梯式水價(jià)和超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。同時(shí)還將推進(jìn)農(nóng)村水價(jià)改革，在寶坻、寧河、武清、薊縣等區(qū)縣大中型灌區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)水費(fèi)改革，推行定額水價(jià)制度，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水水價(jià)收取標(biāo)準(zhǔn)。合理制定海水、再生水等非常規(guī)水源供水價(jià)格，對(duì)不同供水企業(yè)不同水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制訂不同的水價(jià)政策。建立和完善節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，將部分超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)作為節(jié)水資金，支持節(jié)水型機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)節(jié)水型企業(yè)在稅收、貸款等方面給予經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。

　　實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理所有企業(yè)全裝遠(yuǎn)傳表

　　本市將建設(shè)水資源管理體系，來(lái)確保水資源統(tǒng)一管理，建成地表水資源、地下水資源、水環(huán)境信息、水生態(tài)信息和地面沉降五大監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，到2020年全市農(nóng)業(yè)用水全部安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用水全部實(shí)行抄表到戶和計(jì)量收費(fèi)。

　　目前已經(jīng)完成的城市抄表到戶改造工程中，推行無(wú)線遠(yuǎn)傳水表的安裝使用，采用新型自動(dòng)計(jì)量遠(yuǎn)傳水表，抄表人員在樓下通過(guò)采集器，就可以集中獲知用戶的用水量，不需要入戶就可抄表收費(fèi)。這樣不僅可以防止用水戶私自改表，也減去了入戶擾民的麻煩。預(yù)計(jì)到2020年，本市所有工業(yè)企業(yè)也將全部安裝遠(yuǎn)傳自動(dòng)計(jì)量水表。

　　建設(shè)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)企業(yè)達(dá)節(jié)水型標(biāo)準(zhǔn)

　　到2010年全市新增節(jié)水灌溉面積150萬(wàn)畝，占有效灌溉面積的83.2%；到2020年全市530萬(wàn)畝有效灌溉面積全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水化，灌溉水利用系數(shù)提高到0.75以上。實(shí)施全市工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)升級(jí)改造，建設(shè)200個(gè)工業(yè)節(jié)水示范工程，工業(yè)產(chǎn)品用水全部實(shí)行定額管理，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年和2020年，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量分別降至19立方米和15立方米以下，工業(yè)年均取用水增長(zhǎng)率控制在1.2％以內(nèi)。

　　全面普及節(jié)水器具農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶

　　本市明確規(guī)定，未竣工封頂?shù)木用裆钚^(qū)項(xiàng)目，要安裝節(jié)水型器具。并要求新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場(chǎng)所以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、民用住宅樓等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、使用節(jié)水型設(shè)備或器具，建設(shè)相應(yīng)的配套節(jié)水設(shè)施，對(duì)工藝、設(shè)備、器具落后，耗水量高的建設(shè)項(xiàng)目不予審批；為建設(shè)項(xiàng)目配套的相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，設(shè)計(jì)評(píng)審和竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門(mén)同意，并經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格，方可投產(chǎn)使用。

　　同時(shí)，本市還實(shí)施了舊居民生活小區(qū)的節(jié)水型器具改造工程，即把國(guó)家明令淘汰的手輪式?jīng)_廁或容積為12升或9升的馬桶水箱，更換為容積6升的水箱；把國(guó)家明令淘汰的螺旋式膠皮錢(qián)水龍頭，更換為陶瓷片型內(nèi)心式節(jié)水型水龍頭。目前，天津市舊居民生活小區(qū)節(jié)水型器具改造工程已覆蓋了市內(nèi)六區(qū)中的河西、和平、南開(kāi)、河?xùn)|和紅橋五個(gè)區(qū)，今年又把河北區(qū)也納入到改造范圍中來(lái)，全市節(jié)水型器具普及率目前已達(dá)到55％。到2010年，市中心城區(qū)和濱海新區(qū)節(jié)水器具普及率達(dá)到75％以上，其他地區(qū)達(dá)到60％以上；到2020年城鄉(xiāng)將基本普及節(jié)水型用水器具。

　　本市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村飲水安全及管網(wǎng)入戶改造工程，到2010年基本解決全市農(nóng)村人飲不安全問(wèn)題，農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶率達(dá)到100％；到2020年全市農(nóng)村人飲安全得到有效保障，農(nóng)村飲水計(jì)量收費(fèi)率達(dá)到100％。

　　修訂多部法律法規(guī)建設(shè)節(jié)水法律體系

　　未來(lái)幾年本市將通過(guò)修訂《天津市實(shí)施〈水法〉辦法》、《天津市實(shí)施〈水土保持法〉辦法》和《天津市取水許可管理規(guī)定》，制訂《天津市水資源管理和保護(hù)條例》、《天津市地下水資源管理辦法》、《天津市供水條例》和《天津市排水條例》等法律法規(guī)，形成以《天津市實(shí)施〈水法〉辦法》為根本，以《天津市節(jié)約用水條例》為龍頭，涵蓋水資源、取水、供水、排水、節(jié)水等涉水事務(wù)領(lǐng)域的水法律法規(guī)體系，將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)逐步納入法制化建設(shè)軌道。

　　實(shí)施節(jié)水科技工程支撐節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

　　本市將發(fā)揮工業(yè)水處理、城市給水排水和海水淡化利用等國(guó)家級(jí)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)參加的“天津市水研究中心”的作用，實(shí)施海水淡化與綜合利用、污水處理成套技術(shù)設(shè)備與資源化、工業(yè)水處理及節(jié)水、農(nóng)業(yè)安全供水及灌溉、水環(huán)境綜合改善5大節(jié)水科技工程；實(shí)施膜材料及應(yīng)用、水處理藥劑及微生物制劑應(yīng)用、水工業(yè)自動(dòng)控制與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)節(jié)水和城市生活節(jié)水5大節(jié)水科技專項(xiàng)工程，建成節(jié)水科技創(chuàng)新體系。