據(jù)《海南日報》7月31日報道，從8月1日起，海口市自來水公司供水轄區(qū)內(nèi)自來水價格將進行全面調(diào)整。?？谑芯用裼盟C合將提價0.4元/噸，漲幅為22.9%，調(diào)整后的?？诰用裆钣盟畠r格在全國36個大中城市中排名第18位。水價上漲事關千家萬戶，此次調(diào)價的理由何在？?？谑忻裼质侨绾慰创畠r上漲的呢？

　　?？谒畠r上漲理由充分嗎？

　　據(jù)報道，在年初的水價上漲聽證會上，?？谑凶詠硭痉Q：今年如果再不提價，將虧損2400多萬元。由此該公司提出了兩大調(diào)價理由：

　　(1)抄表到戶增加費用應計入供水價格。該公司現(xiàn)計劃用3年時間實現(xiàn)抄表到戶12萬戶，由此每年需新增1044.48萬元成本投入，這直接導致每噸水成本增加0.134元。不可否認，經(jīng)營管理的改革確實需要增加一定成本，但抄表到戶是加強管理的唯一選擇嗎？為什么不能采取抄表到戶、電話、短信等其他報表方式呢？這些由自來水公司所致的管理成本的增加，難道也要由普通市民來承擔？

　　(2)自來水生產(chǎn)成本費用持續(xù)上升。由于?？谑袑?006年起提高水資源費收費標準，這將導致每噸水增加成本0.075元。成本增加了這是事實，但其深層原因究竟是什么呢？如果是由于工業(yè)廢水排放不當、政府管理缺乏等因素所致，就不應該將水資源費急劇增加的責任推給廣大市民。至于維修和折舊成本增加、舊城區(qū)供水管道改造等問題，采取提高水費的舉措不僅不能解決自來水公司經(jīng)營困難的根本問題，而且還會縱容政府相關部門繼續(xù)不作為。

　　值得注意的是，此次調(diào)價同時取消了居民用戶水表的保修費。這究竟說明了什么問題呢？暗示海口自來水公司以前收取居民用戶水表保修費的不合理性？還是自來水公司發(fā)善心在減輕老百姓的負擔？事實究竟怎樣，無論是受益者還受害者，其實心里都是很清楚的。

　　?？跒槭裁慈彼?？

　　先看看?？谒Y源的現(xiàn)狀。據(jù)海口市節(jié)水辦的一項調(diào)查表明：?？谒Y源主要來源于由降雨產(chǎn)生的地表徑流，全市年平均降雨量為1816毫米，年均蒸發(fā)量為1915.7毫米，年均蒸發(fā)量大于降雨量。如按2003年末人口計算，全市人均水資源只有1190立方米，接近國際人均水資源量1000立方米的重度缺水標準，屬少見的熱帶沿海缺水城市。

　　?？谌彼?，這是不爭的事實，但是?？跒槭裁磿彼?？除了上述自然因素之外，是否還有其他原因？據(jù)海南省水務局相關專家介紹，由于海口境內(nèi)缺乏大型蓄水工程，導致大量的淡水資源在汛期無法充分利用而流入大海，如果?？谛藿ù笮蛢λ兀透静淮嬖谌彼目赡?。同時，據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，今年上半年?？谑袑嶋H用水量為13.5億立方米，除了經(jīng)營服務用水之外，僅工業(yè)用水就高達2.9億立方米。對此，有關專家認為，這也是導致?？谌彼闹匾?，如果水價要上漲，其對象也不應是普通市民的生活用水，而是相關工業(yè)用水及經(jīng)營服務用水。

　　“提價促節(jié)能”是最佳方式嗎？

　　節(jié)約能源無疑是沒有什么人反對的，但是把用水不節(jié)約的原因歸結(jié)為水價不夠貴，這無異于給老百姓以“莫須有”的罪名。眾所周知，水價與用水量關系并不密切，而與生活條件息息相關，因為城市生活用水量的上升，主要是由居民生活條件的改善、用水設備的增加所致。

　　采取“提價促節(jié)能”的策略，有時確實能起到積極效果，但這并不符合?？诘膶嶋H情況。那么海口節(jié)水狀況是怎樣的呢？2005年，在國家建設部、國家發(fā)改委聯(lián)合組成的“節(jié)水型城市”考評中，?？谑懈黜椆?jié)水考核指標均達到或優(yōu)于國家級節(jié)水型城市標準，被評為國家級“節(jié)水型城市”。海口市的GDP用水量，已經(jīng)從1990年的135.8立方米/萬元，下降到目前的81立方米/萬元；全市形成節(jié)水能力每天達1.8萬立方米以上。對于這樣國家級的“節(jié)水型城市”，“提價促節(jié)能”的策略能否奏效是不言而喻的。

　　退而言之，“提價促節(jié)能”策略本身也是要看對象的。對于高收入者而言，水價上漲所帶來的幾百元超支完全可以忽略不計，這點小錢豈能影響到他們的用水習慣？而對于大多數(shù)普通市民家庭來說，現(xiàn)有的水價本來就不算低，“節(jié)約用水”對他們而言早已成為習慣，水價提升根本不能產(chǎn)生積極的效果，相反只會增加家庭支出，進而影響他們的生活質(zhì)量。

　　“聽證會”聽到民眾呼聲了嗎？

　　據(jù)相關資料顯示，海口市調(diào)整自來水價格、污水處理費標準聽證會早在年初就舉行了，來自消費者、高校及各部門的27名聽證代表就調(diào)價方案進行了充分的討論，多數(shù)代表表示贊成會上提出的調(diào)價方案。

　　此次?？谑芯用裼盟C合提價0.4元/噸，漲幅為22.9%，調(diào)整后的?？诰用裆钣盟畠r格在全國36個大中城市中排名第18位，與調(diào)整之前相比上升了7位，據(jù)稱這是一個比較合理的價位。事實上，海口調(diào)整后的水價是否合理，這并不是由該價位處于全國什么樣的排名決定的，而應充分考慮該城市的綜合消費水平。

　　27名聽證代表的充分肯定，為此次調(diào)價找到了“充分”的根據(jù)，這看似十分民主。但這些代表是如何選出來的？能否代表真正的民意？說來說去，其實這些都并不重要，因為聽證會開與不開都是一回事。一切的“民主”形式，一旦落到壟斷部門的手中，便不可避免地成為謀求自身私利的幌子。想漲價就漲吧，老百姓除了表示無奈般的“平靜”，還能怎樣？你能奈他何？

　　27名代表組成的聽證會，能聽到民眾的呼聲嗎？這是很值得懷疑卻又是很無奈的問題。