昨天上午,市委常委、副市長楊戌標代表市政府向市人大常委會匯報了關(guān)于杭州市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保執(zhí)法跟蹤檢查整改工作情況的匯報。
生態(tài)市創(chuàng)建還要再跨兩道檻
據(jù)悉,目前杭州市八城區(qū)、五縣(市)中,尚無國家級生態(tài)區(qū)、縣(市)。在生態(tài)市達標要求具備的六項基本條件中,目前杭州市尚有兩道門檻要跨。
一是“全市80%以上的縣達到生態(tài)縣建設(shè)指標”條件不具備。
對杭州市生態(tài)區(qū)、縣(市)創(chuàng)建的主要制約因素是:需要有80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準(目前我市的全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為14個),而制約全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的因素主要是:絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備生活污水集中處理設(shè)施。
二是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職的環(huán)境保護工作人員”條件不具備。 關(guān)于這點,我市將在今年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機構(gòu)和人員的編制問題。
在關(guān)鍵指標上也有差距。比如,生態(tài)市達標要求有3大類,28項指標,迄今未達標的有12項,占43%,其中達標難度較大的重點關(guān)鍵指標有城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率等6項,占21%。
年內(nèi)再創(chuàng)建15個飲用水源達標區(qū)
以飲用水源保護為重點,全力推進“1278”環(huán)境污染整治工程,這是市政府下一步的主要工作之一。
要抓好飲用水源保護工作。我市提出“年內(nèi)再創(chuàng)建15個飲用水源達標區(qū),拆除20個工業(yè)企業(yè)排污口。建設(shè)城市備用水源,嚴格禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)新建建設(shè)項目,抓緊搬遷各類污染企業(yè)?!?/P>
同時,要加強加快運河水環(huán)境和半山等重點區(qū)域環(huán)境管理。大幅度削減區(qū)域排污總量,進一步抓好重點監(jiān)管區(qū)的整治和驗收,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
全面推進排污許可證制度
我市將進一步明確排污許可證的發(fā)證范圍、領(lǐng)證條件、領(lǐng)證程序,特別是發(fā)證后的監(jiān)管,將總量控制目標以排污許可證的形式落實到(重點)污染源。同時,我市將嚴格建設(shè)項目環(huán)保審批?!皩Τ瑯伺欧拧⑼蹬?、漏排企業(yè)除嚴厲處罰外,由所在地政府下達限產(chǎn)、停產(chǎn)治理或關(guān)停。嚴格控制新上二氧化硫、COD排放量大的工業(yè)項目,新上熱電項目要開展二氧化硫排污權(quán)交易試點?!睂Σ环戏梢?guī)范、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護要求的建設(shè)項目,堅決予以否決,控制新污染源。