11月22日,四川省政務(wù)公開督查調(diào)研組一行四人,在組長、四川省民政廳機關(guān)黨委書記張家玉的帶領(lǐng)下,到瀘州市水務(wù)集團有限公司督查調(diào)研企務(wù)公開工作。在瀘州水務(wù)集團客戶服務(wù)中心,一臺電子觸摸屏和一塊電子顯視屏引起了督查調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)的注意。瀘州水務(wù)集團公司總經(jīng)理張歧解釋說,這是瀘州水務(wù)集團推進(jìn)企務(wù)公開的舉措之一。任何人不需要任何花費,只要點擊觸摸屏或登陸瀘州水務(wù)集團網(wǎng)站、撥打3192777供水熱線,就可查詢水費收繳、了解辦事程序,閱讀有關(guān)“紅頭文件”等。
聽完張總經(jīng)理的匯報后,督查調(diào)研組的同志饒有興趣地點擊觸摸屏,查閱其中內(nèi)容。督查調(diào)研組長張家玉說,瀘州水務(wù)集團的企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動早,認(rèn)識高,工作主動,形式多樣。瀘州水務(wù)集團的陽光政務(wù),實實在在方便了群眾,為全省公用企業(yè)帶了個好頭。
瀘州水務(wù)集團發(fā)展迅速,近年來先后接收、兼并了瀘州地區(qū)11家供水企業(yè)。供水面積廣,員工人數(shù)多。如何讓用水戶明明白白消費?如何讓廣大員工有效地參與企業(yè)管理?近年來,瀘州水務(wù)集團緊緊圍繞“規(guī)范、務(wù)實、監(jiān)督”的工作要求,積極推進(jìn)和深化企務(wù)公開,努力打造讓政府、人民群眾和員工滿意的“陽光”水務(wù)。
一是加強基礎(chǔ)平臺建設(shè),使企務(wù)公開的內(nèi)容、形式、過程系統(tǒng)化。瀘州水務(wù)集團堅持“非保密內(nèi)容全面公開”的原則,逐一梳理對內(nèi)、對外職能,確定和規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。對內(nèi)包括公司發(fā)展規(guī)劃、投資及生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案、技術(shù)改造方案、公司改制方案、內(nèi)部經(jīng)濟考核、繳等,對外包括用戶的權(quán)力與義務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)受理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究制度等員工、用戶普遍關(guān)心的熱點問題;公開形式上,充分利用集團公司內(nèi)部刊物《瀘州供水》報、企務(wù)公開欄、水司網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子顯視屏等宣傳載體,及時發(fā)布企業(yè)各方面情況。公開過程,實行事前、事中、事后的全過程公開。把定期公開和隨時公開相結(jié)合,使企務(wù)公開始終在員工和用戶的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行,提高了員工、用戶的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督程序。
二是聯(lián)系實際,統(tǒng)籌兼顧,務(wù)實推進(jìn)企務(wù)公開。瀘州水務(wù)集團堅持將政務(wù)公開與提升決策管理水平相結(jié)合,與提高便民服務(wù)水平相結(jié)合,與促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)相結(jié)合,嚴(yán)格依法辦事,依法供水,把企務(wù)公開落到實處。96年,瀘州水務(wù)集團在瀘州市率先推出《社會服務(wù)承諾賠償制度》,97年,又向社會公開24小時供水服務(wù)熱線和投訴監(jiān)督電話。對投訴電話,集團公司明確規(guī)定必須限期給用戶一個滿意的答復(fù)。幾年來,熱線回復(fù)率一直保持在99%以上,社會服務(wù)承諾賠償制度做到了“有諾必踐,違諾必究,一諾千金”,受到社會各界一致好評;瀘州水務(wù)集團還通過設(shè)立公司網(wǎng)站、電子信箱、創(chuàng)建網(wǎng)上留言板,公開水費人工、自動查詢電話等形式推行企務(wù)公開,使用戶和員工足不出戶,便可了解公司的信息,辦理用水申請、銷戶等業(yè)務(wù);為方便用戶,減少辦事程序,瀘州水務(wù)集團于2003年成立了“客戶服務(wù)中心”,實行一個窗口對外辦理業(yè)務(wù)手續(xù)的“一站式”服務(wù),同時推出維修服務(wù)“一條龍”,服務(wù)完工后,認(rèn)真填寫“服務(wù)登記表”,并向用戶發(fā)送便民服務(wù)卡。集團公司承諾監(jiān)察辦定期收回“服務(wù)登記表”,并抽樣回訪。實實在在的工作,贏得了用戶的理解和支持,樹立了企業(yè)形象。
三是落實監(jiān)督措施,促進(jìn)企務(wù)公開的正常化開展。瀘州水務(wù)集團組織領(lǐng)導(dǎo)到位,成立了“企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《實施意見》,實行企務(wù)公開目標(biāo)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)有力,目標(biāo)明確,責(zé)任沉底到邊;成立政務(wù)公開督查督辦小組,開展明察暗訪,強化行風(fēng)建設(shè)。獎懲措施落實到位,對因服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、服務(wù)違諾、廉政建設(shè)等問題被舉報的單位和個人,一經(jīng)查實,輕者給予批評教育,重者給予扣發(fā)獎金、待崗的處罰,直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2004年12月31日,瀘州水務(wù)集團小市維修站一員工因處理爆管不及時和處理程序不正確被投訴,盡管有很多客觀原因,為維護(hù)企業(yè)的良好形象,嚴(yán)肅紀(jì)律,公司還是對其進(jìn)行了通報批評和罰款處罰;為聽取廣大用戶意見,公司向社會各界聘請義務(wù)監(jiān)督員,定期召開義務(wù)監(jiān)督員和用戶代表座談會,聽取他們對供水服務(wù)方面的意見和建議;公司每年定期開展用戶滿意度的調(diào)查工作,從供水水質(zhì)、供水服務(wù)、形象評價以及用戶建議和意見等4個方面征求用戶意見。對于收集到的意見和建議,集團公司監(jiān)察辦及時提出整改意見報相關(guān)部門,及時整改,并上門回訪,贏得用戶理解和支持。
瀘州水務(wù)集團推行企務(wù)公開、打造陽光水務(wù)較好地促使了公司由生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了企業(yè)行為的透明化,實現(xiàn)了員工、用戶與企業(yè)間的良性互動。圖為瀘州水務(wù)集團總經(jīng)理張歧(左一)向四川省領(lǐng)導(dǎo)介紹公司政務(wù)公開情況。
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