11月1日，水利部規(guī)劃計劃司在京召開全國“十一五”水利改革與管理專項規(guī)劃座談會，學習黨的十六屆五中全會《建議》精神，交流各單位編制水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃特別是改革與管理專項規(guī)劃的情況，進一步推動規(guī)劃編制工作。

前不久，黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，為制定“十一五”規(guī)劃指明了方向和目標。部規(guī)劃計劃司司長周學文在會上就如何貫徹中央《建議》精神，做好“十一五”水利規(guī)劃編制工作講話。

會議主辦方邀請國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟部部長韓俊、國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司巡視員高俊才等在座談會上作了專題報告。水利部有關司局、流域機構，部分省、市水利（水務）廳（局）代表在座談會上作交流發(fā)言。

會議認為，水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要深入貫徹《建議》精神，著重把握好八個方面的要點。一是當前及“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的階段。二是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則和目標。三是社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵。四是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整及基礎設施建設。五是把握好促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。六是把握好建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。七是把握好深化體制改革。八是把握好加強和諧社會建設。

會議提出，水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要突出發(fā)展與改革雙重目標和任務，更加重視水利改革與管理。水利改革與管理將以資源管理為重點，以制度變革為主線。針對各級水行政主管部門的管理職責和管理內(nèi)容，“十一五”水利改革與管理專項規(guī)劃主要包括涉水事務社會管理、水利改革、水利行業(yè)管理三部分。同時提出，要拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新“十一五”水利改革與管理規(guī)劃。

會議提出了“十一五”水利改革與管理的主要任務。一是要加強政府對涉水事務管理的制度建設，其中包括水資源管理制度建設、節(jié)水型社會管理制度建設、水資源保護管理制度建設、防洪抗旱減災管理制度建設、水土保持管理制度建設、河道管理制度建設等。二是要深化水利各項改革。包括水資源管理體制改革、水利投資體制改革、水利工程建設和管理體制改革、水利國有資產(chǎn)管理體制改革、農(nóng)村水利改革、移民工作改革等。三是要加強水利行業(yè)管理。包括要轉變水利管理方式、加強水利規(guī)劃工作、完善水利政策和強化立法執(zhí)法、加大水利科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)力度等。

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