計(jì)量為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,其作用主要表現(xiàn)在:民生計(jì)量、工業(yè)計(jì)量、能源計(jì)量、科學(xué)計(jì)量等四個(gè)方面。
民生計(jì)量
民生計(jì)量是關(guān)系到人民群眾的安全、健康和切身利益的一項(xiàng)重要工作,與人民群眾的衣、食、住、行、醫(yī)密切相關(guān)。它主要包括集貿(mào)市場、醫(yī)療、交通、民用三表、加油站、液化氣充裝站六大領(lǐng)域。這六個(gè)方面同時(shí)也是國家法定強(qiáng)制檢定的內(nèi)容?!队?jì)量法》第九條規(guī)定,縣級以上人民政府計(jì)量行政部門對社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,實(shí)施強(qiáng)制檢定。截至2014年6月31日,已有60項(xiàng)117種工作用計(jì)量器具被納入強(qiáng)制檢定目錄。國家質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動,使人民群眾切身感受到計(jì)量就在身邊。2013年,浙江省杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院檢定杭州地區(qū)出租車計(jì)價(jià)器9635件,受檢率達(dá)99%,醫(yī)用血壓計(jì)9733件,受檢率99%,貿(mào)易用衡器9053件,受檢率99%,各城區(qū)加油站加油機(jī)2177件,受檢率達(dá)100%。很好地完成了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐。
工業(yè)計(jì)量
計(jì)量工作對于工業(yè)企業(yè)來說涉及面較廣,包括電器安全,流量溫度,光照強(qiáng)度,力學(xué)檢定等大量領(lǐng)域,其最終目的是提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。計(jì)量檢定水平的高低在某種程度上反映了一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的水平。計(jì)量檢定是對企業(yè)調(diào)查對象進(jìn)行科學(xué)性認(rèn)識的方法和手段,在企業(yè)中計(jì)量檢定所提供的數(shù)據(jù)是全面的,它可以反映出供、產(chǎn)、銷的各個(gè)環(huán)節(jié)及經(jīng)營管理的全部情況。企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步如何,在很大程度上取決于它得到信息的質(zhì)量、數(shù)量和效果。計(jì)量檢定的過程是一個(gè)創(chuàng)造信息的過程,它所提供的數(shù)據(jù)構(gòu)成了反映企業(yè)基本情況的信息流,具有實(shí)際的使用價(jià)值。企業(yè)通過對這些信息的分析整理,就可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、管理中的各類問題,以便采取有效的改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。企業(yè)按照國家規(guī)定的方針、政策和計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,國家按照一定的程序?qū)ζ溥M(jìn)行監(jiān)督,而企業(yè)內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的活動,也必須實(shí)行自我監(jiān)督。計(jì)量就是實(shí)行監(jiān)督的有效手段。杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院至今服務(wù)企業(yè)52735家,對企業(yè)用工業(yè)計(jì)量器具進(jìn)行檢定,幫助企業(yè)在生產(chǎn)過程中排除安全隱患,對企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),與企業(yè)合作開展項(xiàng)目調(diào)研,幫助企業(yè)挖掘項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢,提供科學(xué)化的技術(shù)支持,無形中為企業(yè)贏得了大量的利潤。
能源計(jì)量
《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》指出,推動能源計(jì)量工作。從能源計(jì)量檢查和節(jié)能檢測服務(wù)著手,一是組織對重點(diǎn)耗能企業(yè)的調(diào)查摸底,掌握重點(diǎn)耗能企業(yè)的基本狀況;二是組織對重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、在線采集,以推動和促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作;三是積極宣傳、推動《節(jié)約能源法》的貫徹實(shí)施,抓深、抓實(shí)能源計(jì)量工作,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院積極響應(yīng)政府建設(shè)低碳城市的號召,通過實(shí)施節(jié)能工作,提高能源資源使用效率,從源頭減少溫室氣體排放,提升杭州城市的環(huán)境優(yōu)勢和綜合競爭力。以能源計(jì)量為基礎(chǔ),創(chuàng)新性地開展以電能平衡測試為主的企業(yè)能耗測試,自2008年試點(diǎn)電能平衡測試工作以來,已共為近20家企業(yè)開展過電能平衡測試服務(wù)。共提出110條建議,年可節(jié)電近700萬度。部分建議僅需通過加強(qiáng)管理、調(diào)整變壓器計(jì)費(fèi)方式等零費(fèi)用方案即可取得數(shù)萬甚至數(shù)十萬度的節(jié)能效果,很多企業(yè)從不理解到熱烈歡迎,不少企業(yè)還主動要求提供更多的能效測試業(yè)務(wù)以及后續(xù)的節(jié)能改造。浙江光宇集團(tuán)有限公司正確運(yùn)用計(jì)量數(shù)據(jù)提高工藝水平,通過計(jì)量檢測控制提高玻璃融化均勻度這一舉措,每年可節(jié)約成本降低能耗價(jià)值6000萬元。
科學(xué)計(jì)量
計(jì)量學(xué)是研究測量理論與實(shí)踐活動的一門新興科學(xué),其涵蓋的學(xué)科知識是近代科學(xué)里最廣泛、最活躍甚至是最前沿的一些領(lǐng)域。計(jì)量作為認(rèn)識客觀世界的眼睛、手段和工具,在科學(xué)研究工作中要取得新的發(fā)現(xiàn)、新的成就和新的進(jìn)步首先要重視計(jì)量工作,只有提供先進(jìn)的測量儀器、設(shè)備以及精密的檢測技術(shù),才能不斷地改善科學(xué)研究的條件,提高科研管理水平,改進(jìn)科學(xué)時(shí)間的方法和程序。想要提高科學(xué)研究工作,就必須不斷地創(chuàng)新。自1987年~2008年間,從計(jì)量科學(xué)研究獲得國家科學(xué)進(jìn)步獎和發(fā)明獎的一、二等獎有48個(gè),這些重大項(xiàng)目,具有較高的科技含量,有許多創(chuàng)新技術(shù),可以與國際先進(jìn)水平相媲美。我國現(xiàn)代計(jì)量科學(xué)研究:以量子物理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代計(jì)量基準(zhǔn)研究,時(shí)間頻率基準(zhǔn)研究都離不開計(jì)量工作的創(chuàng)新與支持,計(jì)量工作為中國科學(xué)技術(shù)研究事業(yè)的高速發(fā)展提供了源源不斷的動力。
以上所述,充分體現(xiàn)了計(jì)量工作的核心價(jià)值,就是保障計(jì)量單位制的統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)量值的準(zhǔn)確可靠,計(jì)量是市場經(jīng)濟(jì)的重要保證,是控制產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段,是科學(xué)研究的重要動力,為節(jié)能減排提供重要的技術(shù)基礎(chǔ)。今天,計(jì)量工作不僅僅扮演了一個(gè)監(jiān)督者的角色,更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基石,在社會發(fā)展中起到了無可替代的作用。
(作者單位:浙江省杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院)
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2014年9月刊