“能源計量器具配備率不能滿足能源分級分項考核的要求”、“能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏制度約束”……在哈爾濱市質量技術監(jiān)督局的《2007年能源計量監(jiān)督檢查情況報告》中，檢查出的400余個能源計量問題被分類進行了重點強調。

      哈爾濱市質量技監(jiān)局不久前結束的這次能源計量監(jiān)督檢查主要針對哈爾濱市年耗能1萬噸標準煤以上的企業(yè)進行。據(jù)哈爾濱市質量技監(jiān)局計量處處長辛立敏介紹，此次檢查共對44家企業(yè)檢查出問題400余個，其中能源計量器具配備方面問題100余個，能源計量管理方面問題300余個。

      “能源計量器具配備率不能滿足能源分級分項考核的要求是我們檢查出的一個重要問題?！毙亮⒚艚榻B，用能單位能源分級分項考核是用能單位實現(xiàn)能源消耗定量化管理的一種科學管理方法。用能單位要想實行合理用能和節(jié)約用能，關鍵就是全面實行能源消耗定量化管理。然而，檢查發(fā)現(xiàn)，44家重點用能企業(yè)進出廠能源計量器具配備合格率僅為68%，次級用能單位和主要用能設備能源計量器具配備合格率分別為48%和30%。這一結果說明大部分被檢查單位的計量器具配備率低于國家強制性標準的規(guī)定，無法實行能源分級分項考核。這樣就無法通過能源計量器具提供的數(shù)據(jù)來科學計算單耗，制定各種能源消耗定額，實行按能耗定額供應能源，按產(chǎn)品單耗考核各用能單位；也就更談不上有效分析和研究各用能環(huán)節(jié)的能耗變化，及時找出浪費能源的原因和薄弱環(huán)節(jié)了。

      除此之外，能源計量管理制度不健全、能源計量器具管理水平較低、能源計量管理人員業(yè)務水平有待提高都是此次檢查中發(fā)現(xiàn)的較為突出的問題。

      據(jù)介紹，能源計量工作需要科學、健全、文件化的管理體系來規(guī)范。只有建立了健全的能源計量管理制度，才能最大程度地避免工作的隨意性和人為性。在44家被檢查單位中，只有28家用能單位建立了較完善的管理制度，只占被檢查單位的64%；只有9家單位對在用能源計量器具建立了較完善的檔案和器具一覽表，而相當比例的能源計量器具則處在非受控狀態(tài)，使用這些未受控的計量器具檢測出的耗能原始數(shù)據(jù)的準確性和可靠性將大打折扣。

      辛立敏還特別強調了檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏制度約束的問題?！耙磺杏嬃抗芾淼淖罱K目的都是提供準確可靠的計量數(shù)據(jù)，對計量數(shù)據(jù)的采集、傳送、監(jiān)督和反饋是用能單位管理的一項基礎性工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位在開展能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作時，沒有設計出合理科學的數(shù)據(jù)采集表；有的甚至出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)原始記錄中存在改動且未經(jīng)有效確認的現(xiàn)象；有的單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則不能追溯到原始測試記錄，能夠較好地進行能源計量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的單位只占被檢查單位的75%。”

      針對檢查中存在的問題，辛立敏也進行了客觀分析。“一是《用能單位能源計量器具配備和管理通則》國家標準雖然已經(jīng)于2007年1月1日起實施，但由于此前我國沒有對能源計量器具配備和管理方面進行過強制要求，大部分企業(yè)的能源計量工作距強制性標準要求存在較大差距；二是個別自然資源價格偏低，例如企業(yè)使用地表水和地下水的價格分別在0.2元/噸和0.4元/噸，造成企業(yè)不重視資源節(jié)約；三是用能企業(yè)管理層對能源計量工作重要性認識不足，不能給從事能源計量工作的執(zhí)行人員以足夠的培訓；四是有的企業(yè)對計量法律法規(guī)有關規(guī)定存在誤解，認為企業(yè)內部非強制檢定的能源計量器具不需溯源?！?/P>

      辛立敏說，開展能源計量工作，為耗能企業(yè)提供有效的計量技術服務，是一項長期的、有戰(zhàn)略意義的工作。進一步建立和完善能源計量量值溯源體系，加強計量相關法律法規(guī)的宣傳培訓工作將是哈爾濱市質量技監(jiān)局下一步能源計量工作的重點。