2月15日,記者從湖北省高級(jí)人民法院獲悉,新年伊始,湖北省高級(jí)人民法院就印發(fā)了《關(guān)于審理質(zhì)量監(jiān)督行政訴訟案件涉及有關(guān)職權(quán)認(rèn)定的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。據(jù)悉,這是全國(guó)省級(jí)人民法院首次對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行界定。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定:各級(jí)法院在審判實(shí)踐中,不應(yīng)將《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條和國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域相關(guān)行政處罰權(quán)限的劃分?jǐn)U大到對(duì)其他部門(mén)法的理解和適用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)具有《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《認(rèn)證認(rèn)可條例》授予的行政執(zhí)法主體資格,不應(yīng)以生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域做出判斷。對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)界限模糊、生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域難以嚴(yán)格區(qū)分的案件,應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)個(gè)案具體事實(shí)的審查和分析,充分考慮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法定職責(zé)的積極履行,維護(hù)案件審判的法律效果和社會(huì)效果。有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)先予受理并查處的案件,法院審查時(shí)不宜對(duì)行政職權(quán)范圍輕易做出否定性判斷。
有關(guān)人士指出,《意見(jiàn)》的出臺(tái),將有效終止質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在流通領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)問(wèn)題上爭(zhēng)論不休的局面,使流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管得到加強(qiáng)。
《意見(jiàn)》明確規(guī)定:各級(jí)法院在審判實(shí)踐中,不應(yīng)將《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條和國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域相關(guān)行政處罰權(quán)限的劃分?jǐn)U大到對(duì)其他部門(mén)法的理解和適用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)具有《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《認(rèn)證認(rèn)可條例》授予的行政執(zhí)法主體資格,不應(yīng)以生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域做出判斷。對(duì)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)界限模糊、生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域難以嚴(yán)格區(qū)分的案件,應(yīng)當(dāng)立足于對(duì)個(gè)案具體事實(shí)的審查和分析,充分考慮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法定職責(zé)的積極履行,維護(hù)案件審判的法律效果和社會(huì)效果。有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)先予受理并查處的案件,法院審查時(shí)不宜對(duì)行政職權(quán)范圍輕易做出否定性判斷。
有關(guān)人士指出,《意見(jiàn)》的出臺(tái),將有效終止質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在流通領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)問(wèn)題上爭(zhēng)論不休的局面,使流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管得到加強(qiáng)。