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2008年全國(guó)計(jì)量工作要點(diǎn)

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2008-02-14  作者:admin  瀏覽次數(shù):97
核心提示:     2008年,計(jì)量工作將以學(xué)習(xí)十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),增強(qiáng)兩個(gè)能力,加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè),提高四個(gè)方面的服務(wù)水平”。即:不斷夯實(shí)科學(xué)計(jì)量基礎(chǔ),增
      2008年,計(jì)量工作將以學(xué)習(xí)十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn),“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),增強(qiáng)兩個(gè)能力,加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè),提高四個(gè)方面的服務(wù)水平”。即:不斷夯實(shí)科學(xué)計(jì)量基礎(chǔ),增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,加強(qiáng)以民生計(jì)量為重點(diǎn)的法制計(jì)量建設(shè)、以貫徹落實(shí)節(jié)約能源法為重點(diǎn)的能源計(jì)量建設(shè)、以服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)工程為重點(diǎn)的工程計(jì)量建設(shè)、以保證計(jì)量準(zhǔn)確性為重點(diǎn)的量值傳遞和溯源體系建設(shè),提高為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)、為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)、為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的水平。
       一、以民生計(jì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)法制計(jì)量建設(shè)
      1、以修訂《計(jì)量法》為核心,穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量法律制度的改革,完善適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的計(jì)量行政法規(guī)體系建設(shè)。以修訂《計(jì)量法》為核心,啟動(dòng)與修訂后《計(jì)量法》相配套的法規(guī)和規(guī)章的制修訂工作。配合國(guó)務(wù)院法制辦和總局法規(guī)司繼續(xù)做好計(jì)量法修訂工作。同時(shí)重點(diǎn)組織起草與其配套的《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量器具檢定管理辦法》等規(guī)章。
      2、加大重點(diǎn)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查工作。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域是與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域之一,直接關(guān)系人民群眾的身體健康,要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和檢定合格率,避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)給老百姓帶來(lái)的身體傷害。
      3、深入開(kāi)展與老百姓生活密切相關(guān)的計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)安排涉及公平交易、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等方面的11種計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查,維護(hù)公平交易,保障人民群眾的身體健康和安全。
      4、強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)管,為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造良好購(gòu)物計(jì)量環(huán)境。繼續(xù)集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作,在30個(gè)城市安排20種定量包裝商品凈含量的國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查工作,從源頭保證定量包裝商品凈含量的計(jì)量準(zhǔn)確。2008年將是總局連續(xù)三年在同一地區(qū)安排跟蹤抽查同種商品的第三年??偩謱⒃诳偨Y(jié)分析三年跟蹤抽查的結(jié)果基礎(chǔ)上,制定并安排部署下一步工作重點(diǎn)。各地要按照總局的部署和計(jì)量事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的要求,踏踏實(shí)實(shí)做好各地區(qū)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理等民生計(jì)量工作。
      5、積極穩(wěn)妥做好強(qiáng)制檢定工作,進(jìn)一步強(qiáng)化法制計(jì)量管理。一是繼續(xù)全面推行強(qiáng)檢建檔工作,在全國(guó)范圍組織開(kāi)展強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檔案建立和信息化管理工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與老百姓生活密切相關(guān)的商用衡器、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、加油機(jī)、公路管理速度監(jiān)測(cè)儀的強(qiáng)制檢定工作,讓老百姓買(mǎi)放心菜,坐放心車(chē),加放心油。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]72號(hào))精神,進(jìn)一步做好電能表、水表、燃?xì)獗?、熱能表等民用四表安裝前的首次強(qiáng)制檢定工作。

      二、以落實(shí)節(jié)約能源法為重點(diǎn),加強(qiáng)能源計(jì)量建設(shè)
      1、貫徹落實(shí)新的節(jié)約能源法。新的節(jié)約能源法將于2008年4月1日起正式實(shí)施。2008年要制定落實(shí)節(jié)約能源法的實(shí)施意見(jiàn),要以新的節(jié)約能源法實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真履行新的節(jié)約能源法賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職責(zé),加大節(jié)能執(zhí)法的力度,不斷形成節(jié)能監(jiān)管的長(zhǎng)期有效機(jī)制,為節(jié)能工作保駕護(hù)航。
      2、繼續(xù)加大對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督、檢查力度。繼續(xù)組織強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫,依據(jù)新的節(jié)約能源法的要求,將檢查的范圍擴(kuò)大到綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位。同時(shí),石油石化、有色行業(yè)的能源計(jì)量器具配備和管理要求標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布,冶金、電力、化工行業(yè)的能源計(jì)量器具配備要求標(biāo)準(zhǔn)也已通過(guò)專(zhuān)家審定,因此在組織監(jiān)督檢查時(shí),可參照上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)按照這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具。
      3、繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證。在今后一段時(shí)期,計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證的重點(diǎn)要圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。要繼續(xù)在中小企業(yè)貫徹落實(shí)《中小企業(yè)計(jì)量檢測(cè)保證規(guī)范》,幫助中小企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)廣大中小企業(yè)提高計(jì)量檢測(cè)能力,促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗。經(jīng)過(guò)近兩年多的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量器具配備基本達(dá)到了要求。我們要逐漸把對(duì)計(jì)量器具的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理上來(lái),幫助企業(yè)采集好數(shù)據(jù)、分析好數(shù)據(jù)、應(yīng)用好數(shù)據(jù)。要通過(guò)有效手段,保證數(shù)據(jù)流的有效暢通,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,保證數(shù)據(jù)不受人為因素的影響。
      4、組織開(kāi)展“共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書(shū)”“回頭看”活動(dòng)。在去年各地與企業(yè)簽訂節(jié)能降耗服務(wù)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上,在全國(guó)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。看一看責(zé)任書(shū)落實(shí)情況如何?雙方簽訂的責(zé)任是否落實(shí)到位?要通過(guò)“回頭看”活動(dòng),督促各級(jí)質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真檢查與企業(yè)簽訂的責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排作為我們的責(zé)任,履行好,落實(shí)后,服務(wù)好,貫徹好。
      5、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),為能源計(jì)量服務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加大節(jié)能計(jì)量技術(shù)的研究,要積極開(kāi)展與企業(yè)生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā),幫助企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排。鼓勵(lì)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在節(jié)約水、電、油、氣(汽)、煤等一次能源和二次能源方面選擇一些能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,加快研究,加大投入力度,為企業(yè)的節(jié)能減排服務(wù),擴(kuò)展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域。
      6、配合國(guó)家發(fā)改委繼續(xù)做好能源審計(jì)工作。充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在能源計(jì)量和能源審計(jì)方面的作用,繼續(xù)組織全國(guó)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理中心開(kāi)展能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的節(jié)能服務(wù)水平,組織有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)服務(wù)。
      7、加強(qiáng)能源資源節(jié)約,強(qiáng)化供熱計(jì)量監(jiān)督管理工作。新修訂的節(jié)約能源法對(duì)我國(guó)用能、節(jié)能活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。2008年將重點(diǎn)根據(jù)國(guó)家供熱體制改革工作的總體要求,加強(qiáng)與建設(shè)部等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),認(rèn)真研究供熱體制改革中分戶(hù)計(jì)量的工作現(xiàn)狀,適時(shí)提出“關(guān)于加強(qiáng)熱能表計(jì)量監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)”。
      8、積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。按照新的節(jié)約能源法的要求,加大實(shí)施能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)標(biāo)而未標(biāo)的、對(duì)偽造冒用能源效率標(biāo)識(shí)的、對(duì)利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的要嚴(yán)厲查處。積極開(kāi)展能效標(biāo)識(shí)的宣傳工作,推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的有效實(shí)施。要采取研討會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、編寫(xiě)出版書(shū)籍、印發(fā)宣傳冊(cè)、組織商場(chǎng)活動(dòng)等多種形式,開(kāi)展“注重能源效率共創(chuàng)節(jié)約社會(huì)”等系列宣傳活動(dòng),共同推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)工作的順利開(kāi)展。

      三、以保證計(jì)量準(zhǔn)確性為重點(diǎn),加強(qiáng)量值傳遞和溯源體系建設(shè)
       1、充分利用科技部組織建設(shè)《國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)》和《以量子物理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代計(jì)量基準(zhǔn)研究》納入國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步抓好基本物理常數(shù)精密測(cè)量和新一代量子基準(zhǔn)的研究,認(rèn)真組織落實(shí)三個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目和支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,確保取得成果,為應(yīng)對(duì)國(guó)際基本單位定義的變化奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步實(shí)施計(jì)量科技創(chuàng)新工程,提高自主創(chuàng)新能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)。
      2、進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)體系建設(shè),規(guī)范其管理。引導(dǎo)和推動(dòng)地方加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升和完善量傳溯源能力,為企業(yè)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
      3、組織計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)及時(shí)制定相應(yīng)的計(jì)量檢定規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)計(jì)量檢定和校準(zhǔn)工作,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及國(guó)家重大工程項(xiàng)目如西氣東輸、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、油氣管道工程的計(jì)量檢測(cè)和校準(zhǔn)服務(wù)。組織計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)做好計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)工作,保證量值準(zhǔn)確一致。
      4、充分發(fā)揮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)技術(shù)委員會(huì)和新成立的全國(guó)臨床醫(yī)學(xué)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)生物計(jì)量技術(shù)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研究和管理,配合當(dāng)前開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),為食品和藥物檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中不斷增加的復(fù)雜測(cè)量提供更多更準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),以保證有關(guān)測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。
      5、進(jìn)一步完善對(duì)計(jì)量考核工作的管理,適應(yīng)當(dāng)前計(jì)量發(fā)展和管理需要,結(jié)合計(jì)量考核工作的特點(diǎn),借鑒總局工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和特種設(shè)備許可證的管理模式和經(jīng)驗(yàn),對(duì)總局計(jì)量考核工作模式進(jìn)行調(diào)整:撤消全國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員考核委員會(huì)和秘書(shū)處,分別由設(shè)立在中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院的“國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核審核中心” 和設(shè)立在中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)的“國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量檢定員考核審核中心”,具體承擔(dān)總局受理范圍內(nèi)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核及計(jì)量檢定員考核日常工作。同時(shí),進(jìn)一步研究完善計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定員考核工作的管理與監(jiān)督方式。
      6、認(rèn)真做好《計(jì)量檢定人員管理辦法》和《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的宣貫工作,使得計(jì)量管理人員和計(jì)量檢定人員以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹,掌握和理解相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高計(jì)量考核的工作質(zhì)量和水平。
      7、按照以人為本的精神,為計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員構(gòu)建以能力為核心的現(xiàn)代職業(yè)考核與職業(yè)教育體系平臺(tái),以幫助和推動(dòng)計(jì)量專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍提高整體素質(zhì)和職業(yè)能力為目標(biāo),充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的力量,努力推進(jìn)職業(yè)能力考核平臺(tái)建設(shè)(含注冊(cè)計(jì)量師考試大綱建設(shè)、資格考試與項(xiàng)目考核等)以及職業(yè)能力教育平臺(tái)建設(shè)(含教育課程建設(shè)、指導(dǎo)教材建設(shè)、師資建設(shè)、繼續(xù)教育建設(shè)、教育培訓(xùn)模式建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等)。認(rèn)真研究職業(yè)能力在考核與教育培訓(xùn)時(shí)如何體現(xiàn),廣大計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在工作中解決實(shí)際問(wèn)題的能力如何提高等,并在各環(huán)節(jié)予以貫徹。另外,在出臺(tái)相應(yīng)政策(如關(guān)于繼續(xù)教育的規(guī)定等)時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)計(jì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在單位派送他們到相應(yīng)高校和技術(shù)水平更高的單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并將這些工作作為職業(yè)能力教育平臺(tái)的有機(jī)組成部分。
      8、按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步研究計(jì)量檢定員考核制度與注冊(cè)計(jì)量師制度的銜接政策,做好與計(jì)量檢定員考核制度的銜接工作。

      四、以提高計(jì)量服務(wù)和計(jì)量創(chuàng)新能力為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
      1、在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行9種重點(diǎn)管理計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的重新評(píng)估工作,提高型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的全性能試驗(yàn)要求,強(qiáng)化型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)?zāi)芰退?,從源頭保證計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量。
      2、為適應(yīng)科技和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,研究建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的國(guó)家專(zhuān)業(yè)計(jì)量站,解決當(dāng)前環(huán)境計(jì)量綜合參數(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全設(shè)備檢測(cè)計(jì)量溯源的新問(wèn)題。
      3、推動(dòng)大型互感器計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)巡回檢定裝置的應(yīng)用,改革量值傳遞方式,為用戶(hù)解決目前大型互感器送檢難的問(wèn)題,方便溯源,為企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。
      4、突出服務(wù)致力創(chuàng)新。省級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加快檢測(cè)、校準(zhǔn)能力的提升,加大研究新方法、掌握新技術(shù)、采用新裝備的經(jīng)費(fèi)投入,努力解決在線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)傳的檢測(cè)、檢定、校準(zhǔn)技術(shù)及計(jì)量系統(tǒng)防作弊技術(shù)研究方面的問(wèn)題,有所創(chuàng)新,取得成果,滿(mǎn)足本區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要,提供可靠、準(zhǔn)確的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。
      5、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。省級(jí)以下的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量授權(quán)證書(shū)將在2008年陸續(xù)到期,各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要有計(jì)劃地組織完成復(fù)核換證工作。在復(fù)核換證工作中,要根據(jù)本區(qū)域檢定工作的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃授權(quán)項(xiàng)目,捋順各級(jí)機(jī)構(gòu)檢定工作范圍,要重點(diǎn)檢查各機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定人員執(zhí)行反對(duì)商業(yè)賄賂行為守則執(zhí)行情況,督促機(jī)構(gòu)建立健全反腐長(zhǎng)效機(jī)制。
      6、加強(qiáng)社會(huì)公正計(jì)量行(站)建設(shè)。研究社會(huì)公正計(jì)量行(站)今后的發(fā)展思路和發(fā)展方向,探討社會(huì)公正計(jì)量行(站)發(fā)展新模式,提高社會(huì)公正計(jì)量行(站)的能力和水平,發(fā)揮社會(huì)公正計(jì)量行(站)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)作用。同時(shí)對(duì)全國(guó)社會(huì)公正行(站)進(jìn)行清理和整頓。

      五、以提高計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)工程計(jì)量建設(shè)
      1、貫徹新修訂的《制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督辦法》。新修訂的辦法提出了一些新的管理思路和管理模式,如省級(jí)統(tǒng)一發(fā)證,允許委托加工等,依據(jù)行政許可法增加了許可證的撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)等規(guī)定,在新的辦法中也增加了一些罰則等。因此在新的辦法頒布后,要組織全國(guó)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行新辦法的宣貫工作,宣傳新辦法,學(xué)習(xí)新辦法,貫徹新辦法。
      2、制定重點(diǎn)管理計(jì)量器具的許可證考核規(guī)范。新的第二批重點(diǎn)管理的計(jì)量器具目錄已經(jīng)發(fā)布,但其相應(yīng)的許可證考核規(guī)范還在制定過(guò)程中。因此,2008年要抓緊制定相應(yīng)的許可證考核規(guī)范,規(guī)范重點(diǎn)管理的計(jì)量器具考核程序、考核條件、考核要求,提高重點(diǎn)管理計(jì)量器具的產(chǎn)品質(zhì)量。
      3、分批制定計(jì)量器具的型式評(píng)價(jià)大綱。目前許可證管理的75類(lèi)計(jì)量器具中,僅有24類(lèi)產(chǎn)品有相應(yīng)的型式評(píng)價(jià)大綱,其他產(chǎn)品都要根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定規(guī)程等臨時(shí)制定型式評(píng)價(jià)大綱,且不同的型式評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)由于對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢定規(guī)程的理解不同、技術(shù)人員的技術(shù)水平不同,制定的型式評(píng)價(jià)大綱也不同,這對(duì)今后的全國(guó)性的監(jiān)督檢查帶來(lái)一定的問(wèn)題。2008年計(jì)劃制定10類(lèi)產(chǎn)品的統(tǒng)一的型式評(píng)價(jià)大綱。
      4、研究《計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法》與《制定計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法》合并的問(wèn)題。型式批準(zhǔn)和許可證是對(duì)同一產(chǎn)品實(shí)施的兩個(gè)行政許可,既不符合行政許可法的要求,也給企業(yè)辦理行政許可帶來(lái)一定的麻煩。因此,2008年將研究將這兩個(gè)行政許可合并的有關(guān)問(wèn)題。
      5、幫助西氣東輸南京站盡快建立量傳系統(tǒng),并使其及早納入到國(guó)家天然氣大口徑高壓實(shí)流檢定系統(tǒng)。計(jì)劃2008年上半年完成次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建立并正式授權(quán)開(kāi)展西氣東輸?shù)裙芫€(xiàn)貿(mào)易交接流量計(jì)的依法檢定工作,適應(yīng)流量計(jì)量的發(fā)展。
      6、提高計(jì)量測(cè)試技術(shù)水平,為園滿(mǎn)召開(kāi)2008年奧運(yùn)會(huì)服務(wù)。全國(guó)有奧運(yùn)比賽項(xiàng)目的地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮其測(cè)試能力,積極為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)做好計(jì)量測(cè)試服務(wù)。
      7、加強(qiáng)C標(biāo)志企業(yè)的計(jì)量管理。研究C標(biāo)志企業(yè)的現(xiàn)狀,適當(dāng)擴(kuò)大C標(biāo)志發(fā)證范圍,召開(kāi)C標(biāo)志推廣研討會(huì),擴(kuò)大C標(biāo)志的影響。

      六、以打破貿(mào)易壁壘為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)際交流與協(xié)作
      1、認(rèn)真做好亞太法制計(jì)量論壇(APLMF)主席和秘書(shū)處的工作,建立秘書(shū)處工作制度,開(kāi)展日常工作,組織好各期APEC/APLMF培訓(xùn)和研討班。
       2、結(jié)合總局食品安全工作重點(diǎn),組織籌備擬于2008年3月在華舉辦的“APEC/APLMF食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全”研討班。研究亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體在食品、農(nóng)產(chǎn)品安全方面的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,探討如何運(yùn)用計(jì)量手段,確保產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可靠性,從而幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。
       3、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際交流與合作。在2007年計(jì)量合作整體框架的基礎(chǔ)上,與荷蘭國(guó)家計(jì)量院就進(jìn)一步擴(kuò)大互認(rèn)產(chǎn)品的范圍進(jìn)行磋商,完成新的互認(rèn)協(xié)議文件準(zhǔn)備工作;與芬蘭就簽署《中芬計(jì)量合作諒解備忘錄》和召開(kāi)環(huán)境計(jì)量和能源計(jì)量研討會(huì)等事宜進(jìn)行磋商;與巴西就簽署《中巴計(jì)量合作協(xié)議》進(jìn)行磋商;與瑞士就進(jìn)一步落實(shí)計(jì)量合作項(xiàng)目進(jìn)行磋商。
 
 
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