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關于質(zhì)量技術監(jiān)督工作服務新農(nóng)村建設的幾點思考

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-12-24  來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)  作者:admin  瀏覽次數(shù):118
核心提示:     隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的推進,農(nóng)業(yè)面臨市場全球化的挑戰(zhàn)和沖擊。建立和實施農(nóng)業(yè)標準化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進先進的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗迅速推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力的全面提高有著重要意義。有些地方農(nóng)業(yè)標準
      隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的推進,農(nóng)業(yè)面臨市場全球化的挑戰(zhàn)和沖擊。建立和實施農(nóng)業(yè)標準化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進先進的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗迅速推廣,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力的全面提高有著重要意義。有些地方農(nóng)業(yè)標準化工作雖然已取得了一些成績,但仍存一些問題,包括農(nóng)業(yè)標準化意識淡薄,農(nóng)業(yè)標準體系不健全,標準、操作規(guī)程數(shù)量少及跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,地方特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標志產(chǎn)品保護工作滯后;農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(鄉(xiāng))建設緩慢,生產(chǎn)規(guī)模?。晦r(nóng)業(yè)標準化投入經(jīng)費不足,農(nóng)業(yè)標準不能及時制定、宣傳和實施到位。這些問題的存在,制約了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。針對這些問題,我們認為,質(zhì)監(jiān)部門應該立足職能,推進新農(nóng)村建設。

農(nóng)業(yè)標準化奠基

    建立農(nóng)業(yè)標準化工作的組織體系。實施農(nóng)業(yè)標準化,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項復雜的系統(tǒng)工程,要提高認識,統(tǒng)一思想。當?shù)卣约百|(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要把農(nóng)業(yè)標準化作為自身的重要工作,列入議事日程,嚴格年度考核,同時與相關單位通力協(xié)作、齊抓共管,從組織上保證該項工作有領導、有計劃地落實。
    加強和完善農(nóng)業(yè)標準化體系建設。一是建立農(nóng)業(yè)標準化技術推廣體系。圍繞當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建立國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地。二是建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的建設,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立快速檢測點,形成以質(zhì)量檢測中心為依托,快速檢測點輔助的質(zhì)量檢測體系。三是建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系。組織認定認證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品,開發(fā)綠色食品。
    以示范區(qū)建設為切入點培育龍頭企業(yè)。示范區(qū)建設要通過龍頭企業(yè)的帶動作用,實施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能增加附加值,提高經(jīng)濟效益,使農(nóng)戶得到實實在在的利益。因此要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式,實施產(chǎn)業(yè)化運作,建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。
    加強宣傳培訓,強化基層的標準化意識。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)業(yè)標準化的實施是一個漸進的過程,必須在宣傳上下功夫,形成政府主導,企業(yè)實施,農(nóng)戶廣泛參與的局面。要充分利用新聞媒體、信息網(wǎng)絡等媒介,通過召開技術培訓會、現(xiàn)場示范等方式,將農(nóng)業(yè)標準化知識貫徹到企業(yè)、村組、農(nóng)戶,使農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營人員和廣大農(nóng)村干部群眾了解農(nóng)業(yè)標準化,參與農(nóng)業(yè)標準化工作,熟悉和掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,提高標準化的生產(chǎn)技能和水平。只有增加農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,才能增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)業(yè)的工業(yè)化發(fā)展。
名牌戰(zhàn)略領航
    圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務“三農(nóng)”工作,應大力培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品名牌,通過引導農(nóng)業(yè)注冊品牌,創(chuàng)建名牌,以名牌拓展市場,以市場帶生產(chǎn),以生產(chǎn)富農(nóng)戶。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,把農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略重點放在促進發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效和特色農(nóng)業(yè)上。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理,增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和綜合競爭力,是促進農(nóng)民持續(xù)增收的關鍵。
    根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況,在做大做強以五糧液為龍頭的酒類名牌,敘府茶葉、宜賓芽菜等食品名牌的基礎上,研究制定名牌培育發(fā)展規(guī)劃,制定幫助農(nóng)村企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的線路圖和時間表,按行業(yè)、分時序逐步加以推進。幫助企業(yè)加強標準體系建設、計量檢測體系建設、質(zhì)量保證體系建設等技術基礎工作。全程指導企業(yè)制定名牌產(chǎn)品培育計劃,改進和提高企業(yè)基礎管理工作,培育一批在國內(nèi)外市場上叫得響、過得硬的名牌產(chǎn)品。同時,發(fā)揮各級政府和職能部門的行政指導和服務作用,開展地理標志產(chǎn)品保護申報工作,對具有明顯地域特色和優(yōu)勢,并且已擁有一定市場美譽度的特色農(nóng)產(chǎn)品,啟動申報程序,有效帶動全市相關產(chǎn)業(yè)快速做大做強。
    以國家對28類食品實行質(zhì)量安全準入制度為切入點,加大宣傳,強化服務,積極主動地為農(nóng)村食品企業(yè)提供生產(chǎn)許可證咨詢服務、3C認證服務和ISO9001認證咨詢等方面的服務,幫助農(nóng)村企業(yè)建立完善質(zhì)量保證體系,使農(nóng)村企業(yè)走上依法生產(chǎn)經(jīng)營、科學管理的軌道。

執(zhí)法監(jiān)管護駕

    為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導產(chǎn)業(yè),要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)督職能,積極為“三農(nóng)”工作服務。
    有針對性開展打擊假冒偽劣行為的活動,維護農(nóng)產(chǎn)品名牌企業(yè)的合法權益。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,按照“打擊、疏導、幫扶、規(guī)范”的方針,在春秋兩季,組織開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)資產(chǎn)品的專項打假活動。對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者進行拉網(wǎng)式普查,根據(jù)不同情況實施分類監(jiān)管,全面遏制假冒偽劣農(nóng)資的銷售勢頭,打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,保障廣大農(nóng)民的利益。
    同時,聯(lián)合相關職能部門,攜手名優(yōu)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),組織開展農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動,發(fā)放識假辨假宣傳資料,并現(xiàn)場向農(nóng)民宣傳農(nóng)資產(chǎn)品有關的法律法規(guī),講解新技術、新生產(chǎn)知識;同時建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)聯(lián)絡員網(wǎng)絡體系建設,延伸質(zhì)監(jiān)工作前沿陣地,形成強大的打假護農(nóng)聲勢,通過質(zhì)監(jiān)職能的有效手段,為建設社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻。

 
 
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