近年來(lái),江蘇鎮(zhèn)江質(zhì)量技監(jiān)局堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)的宗旨,全面履行職能,依法行政,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“質(zhì)量監(jiān)控儀”和“技術(shù)推進(jìn)器”,有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持履職盡責(zé),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。鎮(zhèn)江市局高度重視和加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作,建立了引導(dǎo)企業(yè)自律、加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制三管齊下的質(zhì)量工作格局,堅(jiān)持把打假與扶優(yōu)、監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)而提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
突出源頭抓質(zhì)量。通過(guò)組織開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),以產(chǎn)品升級(jí)搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),進(jìn)而走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。目前全市共有9個(gè)產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),22個(gè)產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品,69家企業(yè)獲省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。這些企業(yè)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)筑地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的生力軍。
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市局幫助農(nóng)民和企業(yè)制定了無(wú)公害葛根栽培等117項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和512項(xiàng)農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)等46個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),帶動(dòng)了13萬(wàn)多農(nóng)戶規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)揮計(jì)量降耗增效作用。指導(dǎo)建材、化工、造紙等行業(yè)的耗能大戶采用先進(jìn)的計(jì)量管理辦法,實(shí)施電能表校準(zhǔn)、檢定,保證了企業(yè)電能計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,為改進(jìn)生產(chǎn)工藝和企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)降耗增效、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作貢獻(xiàn)。
確保食品和特種設(shè)備安全。一方面,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全;另一方面,以使用和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),組織開(kāi)展鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全檢查和氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理,有效地遏制了重特大事故,為建設(shè)平安鎮(zhèn)江,構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全市質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制,積極探索建立打假治劣的長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊抓住社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,以食品、農(nóng)資、建材等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),組織開(kāi)展了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制了假冒偽劣現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)了人民群眾生命安全。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量幫扶,督促和幫助企業(yè)整改,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)技術(shù)服務(wù)能力是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。近年來(lái),鎮(zhèn)江局堅(jiān)持以技術(shù)為支撐,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃當(dāng)前,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。
抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)科研開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)各技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法的研究和檢驗(yàn)儀器的研制,加強(qiáng)工程計(jì)量和現(xiàn)代測(cè)試技術(shù)的研究,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展能力,為綜合管理和行政執(zhí)法提供技術(shù)保障。
積極推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)。市、縣兩級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建成了機(jī)械、電子、輕工、紡織、建材等9大類(lèi)1700多個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,長(zhǎng)度、光學(xué)、力學(xué)、聲學(xué)、溫度、電磁等10大類(lèi)400余種計(jì)量?jī)x器檢定、校準(zhǔn)和測(cè)試項(xiàng)目。其中,丹陽(yáng)建成了總投資3000余萬(wàn)元的國(guó)家眼鏡檢測(cè)中心,還建成了車(chē)用燈具省級(jí)檢測(cè)中心。市計(jì)量所完成了省級(jí)大氣體流量檢測(cè)項(xiàng)目。市質(zhì)檢所低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備檢測(cè)站通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,取得了省級(jí)檢驗(yàn)中心資質(zhì)。檢測(cè)項(xiàng)目的拓展,有力地提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)服務(wù)。對(duì)新辦的外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,當(dāng)年免收產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查等費(fèi)用。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模偏小、檢驗(yàn)力量薄弱的問(wèn)題,市局積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大幫扶力度。根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),將技術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室前移,就地、就近為企業(yè)提供方便快捷的技術(shù)服務(wù),在企業(yè)原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品加工和出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)上,提供配套的服務(wù),幫助企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。
規(guī)范行政行為,提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象。堅(jiān)持以政府需要、企業(yè)歡迎、社會(huì)贊譽(yù)、群眾擁護(hù)為目標(biāo),圍繞優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,推出服務(wù)舉措,規(guī)范行政行為,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
在相繼出臺(tái)了優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的六條措施和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,全面推行開(kāi)門(mén)審案制度、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、名牌和免檢產(chǎn)品申報(bào)公示制度以及檢查預(yù)告制、抽查規(guī)范制、處罰備案制、發(fā)證審查制、培訓(xùn)報(bào)批制、收費(fèi)就低制、WTO/TBT通報(bào)制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴問(wèn)題查實(shí)待崗制等制度的基礎(chǔ)上,去年又推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)幾項(xiàng)重要舉措,比如在綜合管理上推行“五服務(wù)”;在服務(wù)企業(yè)上做到“五免費(fèi)”;在監(jiān)督管理上做到“五不查”;在政務(wù)公開(kāi)上做到“五告知”等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。
鎮(zhèn)江市局還在江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先推行說(shuō)理式執(zhí)法新模式,以擺事實(shí)、講道理為主,充分體現(xiàn)以人為本、公正透明、依法辦事,以提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象。同時(shí),還實(shí)施了來(lái)人接待一個(gè)窗口、辦理事項(xiàng)一套程序、服務(wù)企業(yè)一支隊(duì)伍、規(guī)范收費(fèi)一張票據(jù)的服務(wù)模式;推出了服務(wù)企業(yè)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、用戶辦事零障礙、行風(fēng)建設(shè)零投訴、遵章守紀(jì)零違規(guī)的措施;開(kāi)展了送標(biāo)準(zhǔn)到農(nóng)村、送服務(wù)到企業(yè)、送光明到學(xué)校、送安全到家庭、送識(shí)假知識(shí)到街頭的活動(dòng),引導(dǎo)大家改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,延伸服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)空間,提高服務(wù)的有效性,較好地提升了隊(duì)伍素質(zhì),受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。
(作者為江蘇鎮(zhèn)江市質(zhì)量技監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
堅(jiān)持履職盡責(zé),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。鎮(zhèn)江市局高度重視和加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作,建立了引導(dǎo)企業(yè)自律、加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制三管齊下的質(zhì)量工作格局,堅(jiān)持把打假與扶優(yōu)、監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)而提高全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
突出源頭抓質(zhì)量。通過(guò)組織開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)培育名牌產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),以產(chǎn)品升級(jí)搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),進(jìn)而走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。目前全市共有9個(gè)產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),22個(gè)產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品,69家企業(yè)獲省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。這些企業(yè)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)筑地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的生力軍。
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市局幫助農(nóng)民和企業(yè)制定了無(wú)公害葛根栽培等117項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和512項(xiàng)農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)等46個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),帶動(dòng)了13萬(wàn)多農(nóng)戶規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)揮計(jì)量降耗增效作用。指導(dǎo)建材、化工、造紙等行業(yè)的耗能大戶采用先進(jìn)的計(jì)量管理辦法,實(shí)施電能表校準(zhǔn)、檢定,保證了企業(yè)電能計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,為改進(jìn)生產(chǎn)工藝和企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)降耗增效、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作貢獻(xiàn)。
確保食品和特種設(shè)備安全。一方面,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全;另一方面,以使用和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),組織開(kāi)展鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全檢查和氣瓶專(zhuān)項(xiàng)治理,有效地遏制了重特大事故,為建設(shè)平安鎮(zhèn)江,構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全市質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制,積極探索建立打假治劣的長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊抓住社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,以食品、農(nóng)資、建材等涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),組織開(kāi)展了18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制了假冒偽劣現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)了人民群眾生命安全。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量幫扶,督促和幫助企業(yè)整改,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。
發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)技術(shù)服務(wù)能力是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。近年來(lái),鎮(zhèn)江局堅(jiān)持以技術(shù)為支撐,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃當(dāng)前,扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。
抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)科研開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)各技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法的研究和檢驗(yàn)儀器的研制,加強(qiáng)工程計(jì)量和現(xiàn)代測(cè)試技術(shù)的研究,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展能力,為綜合管理和行政執(zhí)法提供技術(shù)保障。
積極推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)。市、縣兩級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)建成了機(jī)械、電子、輕工、紡織、建材等9大類(lèi)1700多個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,長(zhǎng)度、光學(xué)、力學(xué)、聲學(xué)、溫度、電磁等10大類(lèi)400余種計(jì)量?jī)x器檢定、校準(zhǔn)和測(cè)試項(xiàng)目。其中,丹陽(yáng)建成了總投資3000余萬(wàn)元的國(guó)家眼鏡檢測(cè)中心,還建成了車(chē)用燈具省級(jí)檢測(cè)中心。市計(jì)量所完成了省級(jí)大氣體流量檢測(cè)項(xiàng)目。市質(zhì)檢所低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備檢測(cè)站通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,取得了省級(jí)檢驗(yàn)中心資質(zhì)。檢測(cè)項(xiàng)目的拓展,有力地提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)服務(wù)。對(duì)新辦的外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照,當(dāng)年免收產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查等費(fèi)用。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模偏小、檢驗(yàn)力量薄弱的問(wèn)題,市局積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大幫扶力度。根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn),將技術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室前移,就地、就近為企業(yè)提供方便快捷的技術(shù)服務(wù),在企業(yè)原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品加工和出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)上,提供配套的服務(wù),幫助企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作貢獻(xiàn)。
規(guī)范行政行為,提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象。堅(jiān)持以政府需要、企業(yè)歡迎、社會(huì)贊譽(yù)、群眾擁護(hù)為目標(biāo),圍繞優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,推出服務(wù)舉措,規(guī)范行政行為,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
在相繼出臺(tái)了優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的六條措施和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,全面推行開(kāi)門(mén)審案制度、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、名牌和免檢產(chǎn)品申報(bào)公示制度以及檢查預(yù)告制、抽查規(guī)范制、處罰備案制、發(fā)證審查制、培訓(xùn)報(bào)批制、收費(fèi)就低制、WTO/TBT通報(bào)制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴問(wèn)題查實(shí)待崗制等制度的基礎(chǔ)上,去年又推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)幾項(xiàng)重要舉措,比如在綜合管理上推行“五服務(wù)”;在服務(wù)企業(yè)上做到“五免費(fèi)”;在監(jiān)督管理上做到“五不查”;在政務(wù)公開(kāi)上做到“五告知”等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。
鎮(zhèn)江市局還在江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先推行說(shuō)理式執(zhí)法新模式,以擺事實(shí)、講道理為主,充分體現(xiàn)以人為本、公正透明、依法辦事,以提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象。同時(shí),還實(shí)施了來(lái)人接待一個(gè)窗口、辦理事項(xiàng)一套程序、服務(wù)企業(yè)一支隊(duì)伍、規(guī)范收費(fèi)一張票據(jù)的服務(wù)模式;推出了服務(wù)企業(yè)零距離、工作質(zhì)量零差錯(cuò)、用戶辦事零障礙、行風(fēng)建設(shè)零投訴、遵章守紀(jì)零違規(guī)的措施;開(kāi)展了送標(biāo)準(zhǔn)到農(nóng)村、送服務(wù)到企業(yè)、送光明到學(xué)校、送安全到家庭、送識(shí)假知識(shí)到街頭的活動(dòng),引導(dǎo)大家改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,延伸服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)空間,提高服務(wù)的有效性,較好地提升了隊(duì)伍素質(zhì),受到了企業(yè)的廣泛好評(píng)。
(作者為江蘇鎮(zhèn)江市質(zhì)量技監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))