節(jié)能降耗是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求
改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性的成就,但是經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然還是依靠資源和生態(tài)的高消耗、高排放來實現(xiàn)的。我國能源利用效率低下的主要原因是粗放型經(jīng)濟增長方式,結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)裝備落后,管理水平低下,與節(jié)能密切相關(guān)的統(tǒng)計、計量等制度不完善,信息化水平低,損失浪費嚴重。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,節(jié)能降耗顯得尤為重要。這不僅僅是經(jīng)濟效益的問題,而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,這在客觀上迫使企業(yè)必須在節(jié)能降耗上做文章,同時也為計量工作者提供了加強能源計量工作的新機遇。
計量在企業(yè)節(jié)能降耗中能夠發(fā)揮積極作用
加強 能源計量管理,提高能源利用率是減少資源消耗的有效途徑之一,是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。能源計量涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié),從原材料采集、運輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠,都需要通過測量數(shù)據(jù)控制能源的使用。首先,計量作為一種管理工具和手段,能夠使企業(yè)對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理,充分發(fā)揮能源檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用,用科學(xué)準確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),達到節(jié)能降耗的目的。其次,計量還是一種工藝手段,可以幫助企業(yè)建立科學(xué)合理的生產(chǎn)流程。第三,計量通過量值溯源為企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程控制、科學(xué)研究等提供準確、一致的基礎(chǔ)性條件。
企業(yè)應(yīng)高度重視能源計量工作
目前,許多企業(yè)的能源計量還存在不少困難和問題。一是對能源計量的認識不足。部分企業(yè)片面追求產(chǎn)值,能源計量沒有放在應(yīng)有的位置。二是計量管理水平落后。少數(shù)企業(yè)沒有建立科學(xué)、完整的計量管理制度,或制度執(zhí)行貫徹不力,使制度形同虛設(shè)。三是計量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,計量標準設(shè)施和計量器具投入不足,使計量數(shù)據(jù)的準確性、可靠性大打折扣。
針對企業(yè)計量工作存在的薄弱環(huán)節(jié),質(zhì)量技監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)做好三方面的工作。第一是做好測量體系的規(guī)劃,這是能源計量的基礎(chǔ)。完善的測量體系能夠保證企業(yè)能源統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)資料準確,保證企業(yè)能源單耗的可比性和受控性并逐步達到先進合理。第二是做好計量數(shù)據(jù)的采集和分析,這是能源計量的保證。企業(yè)應(yīng)該建立起各種能源的計量框架,繪制能源計量網(wǎng)絡(luò)圖,確立重要的能源計量點,配備先進的計量設(shè)備,運用先進的測量手段,提高主要能源的計量率和準確性。第三要做好用能分析,這是能源計量的關(guān)鍵。企業(yè)要通過用能分析,掌握耗能情況,查找企業(yè)的節(jié)能潛力,明確企業(yè)的節(jié)能途徑,為改進企業(yè)的能源管理,進行節(jié)能技術(shù)改造,提高能源利用率提供科學(xué)依據(jù)。
質(zhì)量技監(jiān)部門要切實履行職能強化服務(wù)
加強企業(yè)能源計量監(jiān)管,是質(zhì)量技監(jiān)部門的重要行政職能之一。各級質(zhì)量技監(jiān)部門要高度重視企業(yè)能源計量工作,并把這項工作作為服務(wù)企業(yè)的重要著力點。
加強宣傳培訓(xùn)工作。相當一部分企業(yè)計量人員不熟悉能源計量有關(guān)的法律法規(guī),能源計量知識落后、陳舊,缺少對新技術(shù)和先進經(jīng)驗的了解,導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能工作效率不高。因此要加強相關(guān)的宣傳和培訓(xùn)工作,向企業(yè)宣傳有關(guān)能源計量的法律法規(guī)和知識。
加強能源計量器具的監(jiān)管。能源計量工作的關(guān)鍵在于對能源計量器具的管理。開展對企業(yè)強制檢定計量器具的普查、登記、造冊等工作,為加強對企業(yè)在用強制檢定計量器具的監(jiān)管提供第一手資料。同時要加強對強檢計量器具的監(jiān)管,確保企業(yè)在用計量器具的周檢率和合格率。
幫助企業(yè)建立健全計量管理體系。針對相當多的企業(yè)沒有建立健全計量管理體系的情況,質(zhì)量技監(jiān)部門要積極宣傳計量合格確認和計量檢測體系確認等工作,提供咨詢和指導(dǎo),幫助企業(yè)建立健全計量管理體系,有效提高企業(yè)計量管理水平。
建立長效的服務(wù)機制。質(zhì)量技監(jiān)部門要與重點耗能單位簽訂服務(wù)協(xié)議,建立長效的服務(wù)機制,確定服務(wù)的內(nèi)容。一方面積極探索如何更好地為企業(yè)提供服務(wù),一方面收集反饋企業(yè)的多種需求,確保計量節(jié)能服務(wù)落實到位,有效地推動企業(yè)的節(jié)能降耗工作。